【文章內(nèi)容簡介】 融發(fā)展提供更大空間。面對這些良好的機(jī)遇和條件，我們要緊緊抓住、合理利用，科學(xué)分析、強(qiáng)化舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)信心和決心，努力推動(dòng)2010年的財(cái)稅金融工作再上新臺(tái)階。 三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好今年的財(cái)稅金融工作 根據(jù)縣委十屆十二次全會(huì)和全市財(cái)稅工作會(huì)議精神，我縣今年的財(cái)稅金融工作目標(biāo)為：完成地稅收入入庫9660萬元，其中縣級一般預(yù)算收入6645萬元；完成國稅收入入庫6925萬元，其中縣級一般預(yù)算收入1428萬元；；各金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放貸款比2009年末凈增加2億元。圍繞完成這一目標(biāo)任務(wù)，全縣各級各有關(guān)部門務(wù)必創(chuàng)新思路、超前謀劃，強(qiáng)化措施、統(tǒng)籌推進(jìn)，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作： （一）堅(jiān)持以財(cái)源培育為重點(diǎn)，不斷做大經(jīng)濟(jì)總量。財(cái)源建設(shè)是篇大文章，財(cái)稅工作不能只看收入總量增加了多少，而要立足于生產(chǎn)，服務(wù)于發(fā)展，最終靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來增加財(cái)源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要抓住重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展，積極支持重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)發(fā)展，積極培育多元化、有后勁的財(cái)源群和稅源群，不斷提高財(cái)政實(shí)力。一要注重項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，項(xiàng)目是關(guān)鍵。一是加快項(xiàng)目招商。始終把招商引資作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的強(qiáng)勢力量，調(diào)動(dòng)一切可調(diào)動(dòng)資源，強(qiáng)化宣傳、分析和服務(wù)，著力引進(jìn)一批投資大、帶動(dòng)強(qiáng)、效益好的項(xiàng)目。二是注重項(xiàng)目培育。大力發(fā)展礦冶、水電、建材等重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)培育好奧鑫公司、茂鋅公司、長江絲綢公司等龍頭企業(yè)，千方百計(jì)做大做強(qiáng)一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是加快項(xiàng)目推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目縣級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，著力加快年產(chǎn)100萬噸水泥廠、年產(chǎn)5萬噸直流電爐鋅粉生產(chǎn)線、年產(chǎn)600萬平方米石膏板生產(chǎn)線建設(shè)，加強(qiáng)廉租房等民生工程建設(shè)，確保項(xiàng)目早建設(shè)、早見效、早作貢獻(xiàn)。二要加快城建步伐。要加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，啟動(dòng)新華路三期改造工程，抓好“兩館一中心”建設(shè)，積極籌資建設(shè)魁閣文化公園，健全完善城市功能。通過加快城市建設(shè)步伐，有力拉動(dòng)土地增值稅、房產(chǎn)稅等稅收持續(xù)增長。三要培育第三產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的份額會(huì)越來越大，對財(cái)政的貢獻(xiàn)不容忽視。要圍繞金沙江漂流和“大藥山”生態(tài)旅游兩張名片，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)；扎實(shí)推進(jìn)白鶴花園、龍?zhí)犊低バ^(qū)項(xiàng)目建設(shè)，抓好堂瑯鑫苑后續(xù)工程，穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)；要加快天力購物廣場、堂瑯財(cái)富中心建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)物流中心建設(shè)。通過擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收的新亮點(diǎn)。 （二）堅(jiān)持以組織收入為中心，不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力。組織財(cái)稅收入是財(cái)稅工作的首要任務(wù)，也是財(cái)稅工作者的基本職責(zé)。財(cái)稅部門要圍繞全年目標(biāo)，不斷創(chuàng)新舉措，加大征管力度，確保完成全年收入任務(wù)。一要強(qiáng)化任務(wù)意識(shí)。今年的財(cái)稅收入任務(wù)十分繁重，各級各部門要緊緊咬定目標(biāo)，堅(jiān)定信心、下定決心，以不達(dá)目標(biāo)誓不罷休的精神，全力以赴抓好各項(xiàng)工作推進(jìn)。特別是財(cái)稅部門要進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)稅意識(shí)、征管意識(shí)，積極開拓和培植財(cái)源、稅源；要定期分析面臨的形勢和薄弱環(huán)節(jié)，建立更寬廣的財(cái)稅信息征管平臺(tái)。二要強(qiáng)化征管措施。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理，重點(diǎn)抓好礦產(chǎn)、水電、煤炭、服務(wù)業(yè)等行業(yè)稅收征管，圍繞城鎮(zhèn)開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目強(qiáng)化管理，牢牢掌握征收工作主動(dòng)權(quán)。要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化的跟蹤、分析和預(yù)測，密切關(guān)注一系列稅收調(diào)控政策的實(shí)施效果，積極落實(shí)好支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅扶持政策，鞏固財(cái)政增收基礎(chǔ)。要強(qiáng)化和規(guī)范非稅收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，加強(qiáng)對土地、礦產(chǎn)資源、水電資源等重點(diǎn)非稅收入的征管，提高非稅收入對財(cái)政增收的貢獻(xiàn)。三要強(qiáng)化時(shí)間觀念。財(cái)稅部門要進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間觀念，建立健全工作責(zé)任制，加大評估督查征管補(bǔ)稅、清理欠稅力度，挖掘增收潛力，全力做好組織收入工作。要狠抓稅源戶的有稅率和稅收申報(bào)入庫率，加大稅收宣傳力度，進(jìn)一步提高納稅人的稅法遵從度。要加強(qiáng)財(cái)稅政策動(dòng)態(tài)分析，完善稅源分類管理體系，強(qiáng)化增收節(jié)支，完善財(cái)稅體制，加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和調(diào)度，依法規(guī)范征管，防止財(cái)稅流失，確保財(cái)稅收入有序按時(shí)足額入庫。 （三）堅(jiān)持以科學(xué)用財(cái)為導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管?？茖W(xué)管理乃興財(cái)之道。財(cái)政管理的過程就是發(fā)揮財(cái)政資金績效的過程。要堅(jiān)持科學(xué)化、精細(xì)化管理，加強(qiáng)用財(cái)管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政運(yùn)行效益最大化。一是加大增收節(jié)支力度。首先，要爭取上級支持。我縣財(cái)政屬于典型的“吃飯財(cái)政”，自給能力非常弱，對上級補(bǔ)助的依賴程度非常大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要把爭取上級支持作為一項(xiàng)重要任務(wù)。一方面要緊緊抓住國家實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策、新一輪西部大開發(fā)等歷史性機(jī)遇，爭取上級增加對我縣民生工程及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的補(bǔ)助和支持力度；另一方面要抓住實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的時(shí)機(jī)，加強(qiáng)與上級的匯報(bào)聯(lián)系，爭取更多的項(xiàng)目立項(xiàng)