淺析我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員法律制度(編輯修改稿)
2024-11-17 22:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、集體企業(yè)裁減的失業(yè)人員尤其是再就業(yè)才能較差以及特殊地區(qū)的人員還應(yīng)施行就業(yè)保護(hù)政策盡量擴(kuò)大再就業(yè)的比重。/P p 上一頁[1][2]經(jīng)濟(jì)性裁員制度之重構(gòu)及工會(huì)的作用(2)姜穎2006年07月04日10:54字 大 中 小】留言】壇】打印】關(guān)閉】 2006年07月04日10:53字 大 中 小】留言】壇】打印】關(guān)閉】 經(jīng)濟(jì)性裁員是經(jīng)濟(jì)中不可防止的現(xiàn)象我國勞動(dòng)法賦予了用人在一定條件下的經(jīng)濟(jì)性裁員權(quán)這一做法符合經(jīng)濟(jì)開展的規(guī)律和企業(yè)平等競爭的需要對(duì)于實(shí)現(xiàn)用人的用人自主權(quán)通過減少充裕人員以降低本錢進(jìn)步企業(yè)的競爭力有積極的作用。但在施行過程中勞動(dòng)法的規(guī)定不同程度地暴露了一些問題使這一制度沒有有效地在理揮其作用。因此完善經(jīng)濟(jì)性裁員制度特別是充分發(fā)揮工會(huì)在這一制度中的作用顯得格外迫切。 一、立法及現(xiàn)實(shí)中存在的問題 1．裁員的答應(yīng)性條件不明。?勞動(dòng)法?規(guī)定了兩個(gè)答應(yīng)性條件：第一個(gè)條件是用人瀕于破產(chǎn)處于法定整頓間這一條件比擬明確；第二個(gè)條件是用人消費(fèi)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難。對(duì)“嚴(yán)重困難〞立法沒有作出明確的規(guī)定雖然?企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定?中規(guī)定到達(dá)當(dāng)?shù)匾?guī)定的嚴(yán)重困難企業(yè)可以看做一個(gè)但這種規(guī)定仍然模糊不清。而是否具備答應(yīng)性條件是經(jīng)濟(jì)性裁員的關(guān)鍵。 2．程序的法律效力不明。法律規(guī)定了裁減人員的程序其中向工會(huì)或全體職工說明情況征求工會(huì)或全體職工的是表達(dá)裁員、公正的重要內(nèi)容。但法律中的表述諸如用人應(yīng)當(dāng)“征求〞和“聽取〞工會(huì)有權(quán)“要求〞重新處理等均說明用人擁有本質(zhì)的權(quán)工會(huì)具有的只是一種懇求權(quán)。而假如用人不經(jīng)過向工會(huì)征求和聽取的程序裁員是否因違背程序而無效？ 3．被裁減人員的不明。在裁員中哪些職工可以被裁減先裁減哪些職工是裁員中相當(dāng)敏感的問題涉及勞動(dòng)者的切身利益但?勞動(dòng)法?和原的規(guī)定均未對(duì)此問題作出規(guī)定使得被裁減人員的完全掌握在用人手上且容易發(fā)生被濫用的情況。 現(xiàn)實(shí)中用人運(yùn)用經(jīng)濟(jì)性裁員的手段與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的情況很少發(fā)生但企業(yè)減人的現(xiàn)象確實(shí)屢見不鮮。這項(xiàng)制度已被一些企業(yè)用“下崗〞或“退養(yǎng)〞所代替。形成這一狀況的原因比擬復(fù)雜既有體制、觀念上的問題也有立法上的缺乏。勞動(dòng)法對(duì)經(jīng)濟(jì)性裁員規(guī)定的條件只能是企業(yè)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難但對(duì)嚴(yán)重困難規(guī)定不明且裁員要經(jīng)過復(fù)雜的程序并支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金這些都促使企業(yè)競相采取躲避的手段。 二、經(jīng)濟(jì)性裁員制度之重構(gòu)及工會(huì)的作用 我國現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)性裁員的規(guī)定在裁員的條件、裁員的程序、裁員的、工會(huì)的參與以及法律責(zé)任等方面還存在著缺乏以致這項(xiàng)制度在應(yīng)用時(shí)受到較大的限。筆者以為立法應(yīng)當(dāng)從以下幾方面予以完善。 1．適當(dāng)放寬裁員的條件 從各國的立法例子看運(yùn)用列舉和概括相結(jié)合的立法方式規(guī)定裁員的理由和條件既能表達(dá)法律確實(shí)定性又能適應(yīng)不斷變化的情況具有一定的靈敏性。從理看這樣規(guī)定并沒有導(dǎo)致裁員的濫用相反實(shí)體條件的放寬和程序上的嚴(yán)格相得益彰使企業(yè)的開展和勞動(dòng)者的權(quán)益得到了兼顧和平衡。因此借鑒其它的經(jīng)歷我國對(duì)經(jīng)濟(jì)性裁員
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