淺析我國企業(yè)經(jīng)濟性裁員法律制度(編輯修改稿)
2024-11-17 22:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、集體企業(yè)裁減的失業(yè)人員尤其是再就業(yè)才能較差以及特殊地區(qū)的人員還應施行就業(yè)保護政策盡量擴大再就業(yè)的比重。/P p 上一頁[1][2]經(jīng)濟性裁員制度之重構及工會的作用(2)姜穎2006年07月04日10:54字 大 中 小】留言】壇】打印】關閉】 2006年07月04日10:53字 大 中 小】留言】壇】打印】關閉】 經(jīng)濟性裁員是經(jīng)濟中不可防止的現(xiàn)象我國勞動法賦予了用人在一定條件下的經(jīng)濟性裁員權這一做法符合經(jīng)濟開展的規(guī)律和企業(yè)平等競爭的需要對于實現(xiàn)用人的用人自主權通過減少充裕人員以降低本錢進步企業(yè)的競爭力有積極的作用。但在施行過程中勞動法的規(guī)定不同程度地暴露了一些問題使這一制度沒有有效地在理揮其作用。因此完善經(jīng)濟性裁員制度特別是充分發(fā)揮工會在這一制度中的作用顯得格外迫切。 一、立法及現(xiàn)實中存在的問題 1．裁員的答應性條件不明。?勞動法?規(guī)定了兩個答應性條件：第一個條件是用人瀕于破產(chǎn)處于法定整頓間這一條件比擬明確；第二個條件是用人消費經(jīng)營發(fā)生嚴重困難。對“嚴重困難〞立法沒有作出明確的規(guī)定雖然?企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員規(guī)定?中規(guī)定到達當?shù)匾?guī)定的嚴重困難企業(yè)可以看做一個但這種規(guī)定仍然模糊不清。而是否具備答應性條件是經(jīng)濟性裁員的關鍵。 2．程序的法律效力不明。法律規(guī)定了裁減人員的程序其中向工會或全體職工說明情況征求工會或全體職工的是表達裁員、公正的重要內(nèi)容。但法律中的表述諸如用人應當“征求〞和“聽取〞工會有權“要求〞重新處理等均說明用人擁有本質(zhì)的權工會具有的只是一種懇求權。而假如用人不經(jīng)過向工會征求和聽取的程序裁員是否因違背程序而無效？ 3．被裁減人員的不明。在裁員中哪些職工可以被裁減先裁減哪些職工是裁員中相當敏感的問題涉及勞動者的切身利益但?勞動法?和原的規(guī)定均未對此問題作出規(guī)定使得被裁減人員的完全掌握在用人手上且容易發(fā)生被濫用的情況。 現(xiàn)實中用人運用經(jīng)濟性裁員的手段與勞動者解除勞動合同的情況很少發(fā)生但企業(yè)減人的現(xiàn)象確實屢見不鮮。這項制度已被一些企業(yè)用“下崗〞或“退養(yǎng)〞所代替。形成這一狀況的原因比擬復雜既有體制、觀念上的問題也有立法上的缺乏。勞動法對經(jīng)濟性裁員規(guī)定的條件只能是企業(yè)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難但對嚴重困難規(guī)定不明且裁員要經(jīng)過復雜的程序并支付勞動者經(jīng)濟補償金這些都促使企業(yè)競相采取躲避的手段。 二、經(jīng)濟性裁員制度之重構及工會的作用 我國現(xiàn)行經(jīng)濟性裁員的規(guī)定在裁員的條件、裁員的程序、裁員的、工會的參與以及法律責任等方面還存在著缺乏以致這項制度在應用時受到較大的限。筆者以為立法應當從以下幾方面予以完善。 1．適當放寬裁員的條件 從各國的立法例子看運用列舉和概括相結合的立法方式規(guī)定裁員的理由和條件既能表達法律確實定性又能適應不斷變化的情況具有一定的靈敏性。從理看這樣規(guī)定并沒有導致裁員的濫用相反實體條件的放寬和程序上的嚴格相得益彰使企業(yè)的開展和勞動者的權益得到了兼顧和平衡。因此借鑒其它的經(jīng)歷我國對經(jīng)濟性裁員
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