新型受賄犯罪法律適用研究〔段明學(xué)〕(編輯修改稿)
2024-11-17 01:02 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理中以理財(cái)名義收賂的情形非常復(fù)雜其數(shù)額的計(jì)算并不能限于??的規(guī)定。在判斷是否以及計(jì)算數(shù)額時(shí)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)情況詳細(xì)處理?！?〕工作人員未實(shí)際出資由請(qǐng)托人出資購(gòu)置記名股票、債券。根據(jù)公的規(guī)定記名股票應(yīng)當(dāng)記名股東的股東所持的份數(shù)股東所持股票的編以及購(gòu)置股份的日等有關(guān)事項(xiàng)。因此記名股票具有較強(qiáng)的身份性其轉(zhuǎn)讓須經(jīng)過(guò)背書等方式并由將受讓人的或者名稱及住所記載于股東。記名股票的盈虧將由股東自行承當(dāng)。所以請(qǐng)托人出資為工作人員購(gòu)置的記名股票其數(shù)額應(yīng)當(dāng)為請(qǐng)托人為給工作人員的出資額。至于工作人員所得的股票收益應(yīng)按孳息處理。〔2〕請(qǐng)托人為工作人員購(gòu)置的無(wú)記名股票、債券由于無(wú)記名、債券的購(gòu)置、轉(zhuǎn)讓并無(wú)特別的手續(xù)以交付時(shí)為準(zhǔn)故而難以準(zhǔn)確確定請(qǐng)托人的實(shí)際出資額。在這種情況下應(yīng)以工作人員所持股票的實(shí)際“收益〞計(jì)算數(shù)額。在案發(fā)時(shí)股票還未轉(zhuǎn)讓的情況下應(yīng)當(dāng)以案發(fā)時(shí)該股票的行情計(jì)算應(yīng)當(dāng)“收益〞從而確定數(shù)額?！?〕工作人員并未出資而委托請(qǐng)托人購(gòu)置股票、貨請(qǐng)托人也未交付股票等而是直接將“收益〞交付工作人員這種情況下無(wú)請(qǐng)托人是否真正購(gòu)置股票、貨等其交付給工作人員的資金即為金額?！?〕工作人員有實(shí)際出資但獲取的“收益〞明顯高于其應(yīng)得的收益應(yīng)當(dāng)以處。由于、貨具有高、高收益、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)其盈利與虧損并不是人為所能控制或的。因此在工作人員有實(shí)際出資的情況下假如其所獲收益不是“明顯〞高于其出資應(yīng)得收益的不能構(gòu)成。如何判斷是否“明顯〞高于其出資應(yīng)得收益？這是一個(gè)很棘手的問(wèn)題。首先需要從出資與實(shí)際收益的數(shù)量上進(jìn)展比照。在出資一定的情況下其收益總有一個(gè)極限。假如收益超過(guò)這一極限那么屬于“明顯〞高于否那么不是。這個(gè)極限應(yīng)該是在一定時(shí)內(nèi)、所有人員出資一樣資金所能達(dá)成的收益。如所有人員分別出資2萬(wàn)元其所得的收益為5萬(wàn)元假如工作人員出資2萬(wàn)元收益到達(dá)5萬(wàn)元甚至以上如收益8萬(wàn)元就是“明顯〞高于。之所以要以處在于這種“明顯〞高于并不是工作人員應(yīng)得的回報(bào)而是請(qǐng)托人行賄所致。如上例中工作人員收益8萬(wàn)元超出應(yīng)得收益3萬(wàn)元這3萬(wàn)元實(shí)際上是請(qǐng)托人支付給工作人員的行賄數(shù)額。〔5〕工作人員有實(shí)際出資但是在別人未將出資實(shí)際用于活動(dòng)的情況下收受別人以“贏利〞名義給付的財(cái)物。對(duì)于這種情況??并未作明確的規(guī)定。理由是：第一委托理財(cái)操作上較為復(fù)雜做法不盡一致在有實(shí)際的情況下不易判斷也不宜區(qū)分錢款的出資者歸屬；第二收益回報(bào)不必須以實(shí)際用于為條件約定高回報(bào)額雖然不受法律保護(hù)但這種違規(guī)做法理中確實(shí)存在。我們認(rèn)為委托應(yīng)當(dāng)以工作人員的委托為前提也就是說(shuō)受托者應(yīng)當(dāng)在工作人員委托的權(quán)限內(nèi)進(jìn)展。假如受托者沒(méi)有進(jìn)展實(shí)際這就背離了委托理財(cái)?shù)淖谥紝?shí)為借貸關(guān)系。在這種情況下工作人員獲得的收益不能高于有關(guān)制止性的規(guī)定。人民1991年發(fā)布的?人民審理借貸案件的假設(shè)干?第六條規(guī)定：“借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率各地人民可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況詳細(xì)掌握但不得超過(guò)銀行同類貸款利率的四倍〔包含利率本數(shù)〕。超出此限度的超出部的利息不予保護(hù)。〞假如工作人員的收益超過(guò)這一規(guī)定那么構(gòu)成。數(shù)額應(yīng)當(dāng)以超出部計(jì)算〔即收益－銀行同利率4〕?！?〕工作人員有實(shí)際出資并約定保底條款的處理。在委托理財(cái)理中約定保底條款的情況比擬普遍。保底條款是對(duì)各種委托理財(cái)合同中委托人向受托人作出的保證本金不受損失、超額分成；保證本息最低回報(bào)、超額分成；保證本息固定回報(bào)超額歸受托人等約定的統(tǒng)稱。理中保底條款可以分為保證本息固定回報(bào)條款、保證本息最低回報(bào)條款、保證本金不受損失條款和損失填補(bǔ)承諾條款。委托理財(cái)合同的保底條款是一種通過(guò)契約形式對(duì)委托行為的鼓勵(lì)和制約機(jī)制。從法律意義上看它是委托方和受托方當(dāng)事人之間的意思自治行為；但是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度上看它卻嚴(yán)重違犯經(jīng)濟(jì)規(guī)律和資本規(guī)那么。因此現(xiàn)行金融法律制止這種條款的存在?！ ?duì)于工作人員與受托人簽定的含保底條款的理財(cái)合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為。至于金額如何計(jì)算還須通過(guò)解釋進(jìn)一步明確。 2003年11月人民?〈全國(guó)審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要〉的?的規(guī)定在涉及股票的案件時(shí)應(yīng)當(dāng)注意：〔〕工作人員利用職務(wù)上的便利索取或者收受股票沒(méi)有支付資本金為別人謀取利益構(gòu)成的其數(shù)額按照收受股票時(shí)的實(shí)際價(jià)格計(jì)算；〔2〕行為人支付資本金而購(gòu)置較有可能升值的股票由于不是無(wú)償收受請(qǐng)托人財(cái)物不以罪處；〔3〕股票已上且已升值行為人僅支付股本金其“購(gòu)置〞股票時(shí)的實(shí)際價(jià)格與股本金的差價(jià)部應(yīng)認(rèn)定為。五、以博的形式收受財(cái)物的認(rèn)定 近年來(lái)工作人員參與各種博犯罪呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢(shì)不僅嚴(yán)重地?cái)牧撕偷男蜗蠖疫@種博行為往往與、挪用公款等職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)在一起滋生大量的腐敗。 工作人員參與博首先是一種嚴(yán)重的違紀(jì)行為。?公務(wù)員法?第53 條規(guī)定：公務(wù)員必須遵守紀(jì)律不得參與或者支持、吸、博、迷信等活動(dòng)否那么根據(jù)情況給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職甚至開除的處分。根據(jù)“兩高〞2005年發(fā)布的?博刑事案件詳細(xì)應(yīng)用法律假設(shè)干問(wèn)題的解釋?第五條、第七條的規(guī)定對(duì)于工作人員施行博犯罪的要根據(jù)刑法第303條以博罪從重處分。通過(guò)博或者為工作人員博提供資金的形式施行行賄、行為構(gòu)成犯罪的按照刑法賄賂犯罪的規(guī)定定罪處分。 理中應(yīng)正確區(qū)分賄賂與博活動(dòng)、活動(dòng)的界限。工作人員不以營(yíng)利為目的與親朋好友偶然進(jìn)展帶有少量財(cái)物輸贏具有博性質(zhì)的活動(dòng)屬于活動(dòng)不構(gòu)成博罪。根據(jù)刑法的規(guī)定構(gòu)成博罪要求以營(yíng)利為目的聚眾博或者以博為業(yè)。對(duì)于工作人員來(lái)說(shuō)其有可觀的、穩(wěn)定的工資收入因此其參與博活動(dòng)很難認(rèn)定具有營(yíng)利的目的更談不上以博為業(yè)。所以工作人員的參行為很難以博罪定罪處分理中也鮮有以博罪定罪處分的。因此對(duì)于工作人員的參行為除少量活動(dòng)外其他應(yīng)當(dāng)按來(lái)處理。工作人員利用博活動(dòng)收取財(cái)物主要有兩種情況：一是收受請(qǐng)托人提供的資盡這種資可能被輸?shù)舻侵皇枪ぷ魅藛T對(duì)財(cái)物的處分不影響罪的認(rèn)定。二是通過(guò)與請(qǐng)
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