強(qiáng)化法律監(jiān)督法律監(jiān)督論文-淺談強(qiáng)化法律監(jiān)督視野下無(wú)逮捕必要之適用(編輯修改稿)
2024-11-17 00:06 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 對(duì)嫌疑人是否應(yīng)當(dāng)適用“無(wú)逮捕必要不捕〞時(shí),“初犯〞應(yīng)當(dāng)成為可適用的重要條件之一。 三、“無(wú)逮捕必要〞適用率低的原因分析 、執(zhí)法程度未能適應(yīng)形勢(shì)的要求。 在寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的大背景下,陳舊的執(zhí)法觀念與形勢(shì)和要求之間的矛盾,是導(dǎo)致“無(wú)逮捕必要〞適用率偏低的重要原因。長(zhǎng)以來(lái),逮捕被視為對(duì)罪犯的一種懲罰性措施和“以捕代偵〞、用足限的手段。偵查人員習(xí)慣于通過(guò)逮捕來(lái)完成辦案,總認(rèn)為其他強(qiáng)迫手段不利于案件的順利辦結(jié)。“構(gòu)罪即報(bào)、構(gòu)罪皆捕〞就成為較為普遍的現(xiàn)象。 2.“逮捕〞和“無(wú)逮捕必要〞的法定條件尚不嚴(yán)格。 現(xiàn)行刑訴法對(duì)逮捕的適用條件過(guò)于廣泛。根據(jù)刑訴法第六十條第一款的規(guī)定,適用逮捕的三個(gè)條件是“有證據(jù)證明有犯罪、可能判處徒刑以上刑罰、采取其他措施缺乏以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性而有逮捕必要〞。因絕大多數(shù)犯罪都可被判處有徒刑以上刑罰,在理中,這條規(guī)定反而成為逮捕可以普遍適用的一個(gè)充分根據(jù)。其次,法律未詳細(xì)規(guī)定如何評(píng)判“可能發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性〞,而刑事案件中的犯罪嫌疑人都可被認(rèn)定為帶有一定的社會(huì)危害性,因此不夠細(xì)化的法律規(guī)定使得逮捕的適用可較為隨意。第三,刑訴法規(guī)定“身患嚴(yán)重疾病、懷和哺乳自己嬰兒的婦〞作為可采取非羈押性措施的適用對(duì)象,而與此相對(duì)應(yīng),逮捕的適用對(duì)象和范圍就顯得過(guò)于廣泛。 “無(wú)逮捕必要〞的適用條件,根據(jù)刑訴法第五十一條的規(guī)定,可能判處制、拘役或者適用附加刑,或者可能判處有徒刑以上刑罰,但采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的犯罪嫌疑人、被告人,可以不采取逮捕措施。但對(duì)何種情況屬于“不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性〞,刑訴法未作進(jìn)一步的解釋。規(guī)定過(guò)于模糊導(dǎo)致“無(wú)逮捕必要〞的適用缺乏可操作性。 “無(wú)逮捕必要〞不捕后確有難以保障訴訟進(jìn)展的風(fēng)險(xiǎn)。 如何防止被采取非羈押性強(qiáng)
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