履行法律監(jiān)督職能服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展(編輯修改稿)
2025-10-10 19:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 政。由于我國人大代表來自基層，文化程度、專業(yè)知識水平層次不一，對于現(xiàn)有的法律、政策水平了解不深、也參差不齊，為此，當好人大代表首先要提升自身素質(zhì)，為自己履行人大代表參政議政奠定必要的、堅實的工作基礎(chǔ)。所謂素質(zhì)，簡單講就是一個人的基本條件和基本能力。人大代表的基本素質(zhì)，法律上沒有作出具體的規(guī)定。但從人大代表這一特殊的身份和其履行職責的要求看，人大代表的素質(zhì)應(yīng)該主要包括政治思想、文化知識和執(zhí)行職務(wù)的能力等方面。因此，人大代表主要應(yīng)具備以下五個方面的基本素質(zhì)：一是要有堅定的政治信念。作為一名人大代表，必須要有堅定的共產(chǎn)主義信仰，始終堅持和維護黨的領(lǐng)導(dǎo)，思想上與黨中央保持高度一致，工作上要支持配合當?shù)攸h委的中心工作，行動上要把黨委的主張，通過自己的努力化為群眾的自覺行動。二是要有較強的法制觀念。人大工作是一項法律性、政策性、規(guī)范性和程序性很強的工作。實踐證明，人大代表只有堅持帶頭學(xué)法、守法、執(zhí)法，才能較好地履行代表職務(wù)，更好地引導(dǎo)、帶動和影響廣大人民群眾在法律規(guī)定的范圍內(nèi)從事一切社會活動。三是要有較高的奉獻精神。代表是一種職務(wù)，既有權(quán)利又有義務(wù)，時刻要為人民群眾無私地奉獻和付出。特別是在新時期，對代表的要求越來越高。人大代表要顧大局，識大體，更要有多做貢獻、爭創(chuàng)一流的奉獻意識，要立足本職工作和本地實際，在各行各業(yè)處處起到模范帶頭作用，成為人民群眾的榜樣。四是要有過硬的服務(wù)本領(lǐng)。人大代表產(chǎn)生于基層，來自于人民，也受權(quán)于人民，那么就得服務(wù)于人民，在工作和生產(chǎn)生活中時刻樹立“想人民之所想，急人民之所急”的服務(wù)思想，切實增強為人民服務(wù)的自覺性，敢于為民代言。要在技術(shù)、資金、信息等各方面為人民群眾提供服務(wù)，真正帶動人民群眾共同創(chuàng)業(yè)奔富。五是要有廉政的為民思想。人大代表是人民群眾選出來的，來自于社會的方方面面，是社會各行各業(yè)的優(yōu)秀分子，深受人民群眾的尊敬。因此，要經(jīng)常保持清正廉潔、大公無私的為民思想，要堅持高標準、嚴要求，處處嚴于律己，以身作則，始終保持利益面前不動心，樹立人大代表的良好形象。三、發(fā)揮橋梁和紐帶作用，為構(gòu)建和諧國稅、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展盡職盡責我國人大代表都是兼職代表，人大代表來自社會各條戰(zhàn)線，具有廣泛的代表性，他們生活于人民群眾之中。根據(jù)憲法和法律的要求，代表應(yīng)當遵守憲法和法律，努力做好本職工作，密切聯(lián)系選民，隨時聽取人民群眾的建議、批評意見，并及時反映到有關(guān)部門，起到一種上下反饋，連接決策機關(guān)和人民群眾的橋梁紐帶作用，這是黨密切聯(lián)系群眾的重要渠道，是實現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，使黨和國家權(quán)力機關(guān)的決策符合人民利益的可靠保證。這樣要求人大代表做到“下情上達、上情下傳”，把政府和人民群眾的信息渠道溝通起來，真正發(fā)揮橋梁紐帶作用，為共同構(gòu)建和諧社會發(fā)揮應(yīng)有的作用。對于國稅干部人大代表而言，應(yīng)積極向社會各界宣傳國稅工作，積極向大會提交了有價值的提案、建議和意見，為社會各界搭建起了解國稅，支持國稅的橋梁和紐帶作用。首先，要積極向社會各界宣傳國稅工作。人大代表來自社會各個階層，其廣泛的代表性特點，社會影響力大。向他們宣傳國稅工作將起到事半功倍的稅宣效果。人大是國家的權(quán)力機關(guān)，國稅工作是政府工作的組成部份，理應(yīng)主動接受人大的監(jiān)督。方法上可以采取“一邀二送三探討”的形式?！耙谎保囱埲舜蟠硪暡靽惞ぷ?。在視察期間向代表們匯報國稅工作的進展情況、取得的成績和遇到的困難及問題等等，爭取他們的理解和支持。如今年6月，我局通過縣人大的工作安排，邀請了30多名市、縣人大代表到我局開展視察活動，在聽取工作匯報和實地察看辦稅大廳工作后，人大代表高度評價了國稅工作。很多以前對國稅工作不了解的代表也對國稅工作有了新的認識，對國稅部門表示了敬意，并紛紛表示會將他們的所知、所見、所聞通過他們的渠道宣傳出去?！岸汀?，即利用召開人代會的時機，派出稅收宣傳小組向人大代表發(fā)送稅收宣傳資料。如今年“兩會”期間，我局派出稅收宣傳小組向人大代表發(fā)送人手一份 “國稅知識一點通”，收到了良好的效果。人大代表稱我們的稅收宣傳“真正做到了家”?！叭接憽保丛跁h閉會期間，與其他代表們一起探討經(jīng)濟、稅收問題，征求代表們對稅收工作的看法和意見，消除對稅收工作的誤解，聽取和改進稅收執(zhí)法和服務(wù)工作中存在的問題和建議。其次，要向大會提交有價值的提案、建議和意見。結(jié)合國稅部門的工作特點，人大代表可以有針對性地為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展出謀獻策，提交有價值的提案、建議和意見，發(fā)揮參政的作用。近年來，筆者結(jié)合國家稅收政策的變化，相繼采寫了《出口退稅、外貿(mào)體制改革對我縣經(jīng)濟的影響》、《再談出口退稅、外貿(mào)體制改革對我縣經(jīng)濟的影響》和《發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟、推進稅收和諧發(fā)展》等多篇調(diào)研論文，其中《出口退稅、外貿(mào)體制改革對我縣經(jīng)濟的影響》一文，通過詳實的數(shù)據(jù)分析，提出了相應(yīng)的建議和對策，受到了縣領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞。縣人大辦、縣委辦整理后相繼上報市委、省委，受到了充分的肯定。針對部份黨政領(lǐng)導(dǎo)稅收觀念淡薄的現(xiàn)象，我局干部、縣人大代表楊萍萍聯(lián)合其他代表提交了《關(guān)于在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)開展稅收宣傳的建議》，受到了縣人大的高度關(guān)注。縣委組織部和縣委黨校專門召集國、地稅領(lǐng)導(dǎo)召開會議，研究落實意見，促成了縣委黨校在制訂培訓(xùn)計劃時，加進了稅收基本法規(guī)的課程。今年6月24日，縣委黨校舉辦的“豐順縣中青年干部培訓(xùn)班”專門安排了一堂稅收基本知識宣傳講座，由我局領(lǐng)導(dǎo)向70多名在職副科以上中青年干部詳細宣傳講解，收到了良好的效果。再次，了解
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