【文章內(nèi)容簡介】 努力打破阻礙民間投資進(jìn)入傳統(tǒng)壟斷行業(yè)和領(lǐng)域的“玻璃門”、“彈簧門”，為民間資本開辟更廣闊的發(fā)展空間，這將有利于提振民間投資意愿，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力和活力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的客觀要求。民間投資在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中已占半壁江山，但在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織規(guī)模、資源使用效率等方面，與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求還有較大差距。《若干意見》強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資要“多管齊下”，既要優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)做大做強(qiáng)，又要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、不斷更新?lián)Q代；既要推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，又要投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；既要立足國內(nèi)苦練內(nèi)功，又要面向全球積極參與國際競爭。這有利于進(jìn)一步提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體素質(zhì)和水平，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展，要切實(shí)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要更好發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，清理不利于民間投資發(fā)展的法規(guī)政策，整合涉及民間投資管理的行政審批事項(xiàng)，推動(dòng)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和公開化。要強(qiáng)化為民間投資服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，完善民間投資公共服務(wù)體系，為民間投資發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。在放寬市場準(zhǔn)入的同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)民間投資健康發(fā)展?！耙换í?dú)放不是春，百花齊放春滿園”。讓我們抓住新機(jī)遇，激發(fā)新活力，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，推動(dòng)我國的民營經(jīng)濟(jì)在新的起點(diǎn)上再創(chuàng)新輝煌.第四篇：四項(xiàng)監(jiān)督制度提高選人用人公信度和群眾滿意度學(xué)習(xí)貫徹“四項(xiàng)監(jiān)督制度”提高選人用人公信度和群眾滿意度中央頒布的干部選拔任用“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，共同構(gòu)成了事前報(bào)告、事后評議、離任檢查、違規(guī)失責(zé)追究的完整干部監(jiān)督體系，把干部選任的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入了監(jiān)督范圍，為進(jìn)一步提高干部選任工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化提供了重要的制度保障。組織部門作為負(fù)責(zé)干部選拔任用的黨委重要職能部門，對“四項(xiàng)監(jiān)督制度”要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好、廣泛地宣傳好、堅(jiān)定地執(zhí)行好，切實(shí)提高選人用人公信度和群眾滿意度。學(xué)習(xí)與貫徹相結(jié)合,確立選人用人“風(fēng)向標(biāo)”學(xué)習(xí)貫徹“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，組織部門要帶頭學(xué)習(xí)，做好表率，對“四項(xiàng)監(jiān)督制度”仔細(xì)研讀、深入領(lǐng)會(huì)、熟練掌握。要當(dāng)好“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的宣傳者，積極宣傳講解“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的重大意義和主要內(nèi)容，增強(qiáng)干部群眾對“四項(xiàng)監(jiān)督制度”知曉的廣度和深度。同時(shí)，要在深化認(rèn)識(shí)中強(qiáng)化貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性，以對“四項(xiàng)監(jiān)督制度”貫徹落實(shí)的堅(jiān)定態(tài)度創(chuàng)造良好的輿論導(dǎo)向，樹立良好的選人用人風(fēng)氣。一要進(jìn) 1行集中學(xué)習(xí)宣傳。XX縣委組織部開展了集中學(xué)習(xí)月活動(dòng)，在縣委黨校舉辦組織人事干部培訓(xùn)班，通過專家講學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、小組研學(xué)等方式對“四項(xiàng)監(jiān)督制度”內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)。各單位也通過中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)討論、學(xué)習(xí)測試等方式加強(qiáng)對文件的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。同時(shí)，利用電視臺(tái)、電臺(tái)、內(nèi)部刊物和黨建組工網(wǎng)等新聞媒體，廣泛宣傳、報(bào)道、交流各單位的主要做法和成效，營造濃厚的宣傳氛圍。二要狠抓制度貫徹落實(shí)。始終把落實(shí)廣大黨員干部對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，貫穿于干部的民主推薦、考核評價(jià)和任職考察等各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的溝通協(xié)作，做好任前查核，切實(shí)做到有疑必查，查必有果。對確有問題的干部，堅(jiān)決不予任用。堅(jiān)持民主集中制，充分保證用人決策前的醞釀及決策中的民主，醞釀中存在分岐的人選不予上會(huì)，會(huì)議討論中有不同意見的，暫緩決策。三要牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?，以德為先”的原則，在選人用人上堅(jiān)持“三重”：重素質(zhì)。注重選拔那些政治堅(jiān)定、清正廉潔、貫徹上級黨委重大決策態(tài)度堅(jiān)決、大局意識(shí)強(qiáng)、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部。重實(shí)績。堅(jiān)持憑黨性看干部、憑實(shí)績用干部，注重在抓大項(xiàng)目、解決重大突發(fā)問題的過程中發(fā)現(xiàn)干部，切實(shí)把“干凈、干事、干成事”的干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。重公論。充分尊重民意，注重群眾公論，切實(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。以此牢固樹立堅(jiān)定信念、注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向。規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合，筑牢選人用人“防火墻”制度是否真正得以貫徹落實(shí)取決于實(shí)踐效果，是否具有長效的生命力關(guān)鍵在于不斷求實(shí)創(chuàng)新。組織部門要在執(zhí)行制度的過程中堅(jiān)決按照政策法規(guī)辦事，做到程序合理，執(zhí)行規(guī)范。要不斷完善干部考核考察評價(jià)方式，健全系統(tǒng)科學(xué)的選人用人機(jī)制，努力形成規(guī)范的干部選拔任用工作體系，營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，提高選人用人公信度和群眾滿意度。一方面要在執(zhí)行程序中抓規(guī)范。在堅(jiān)持《干部任用條例》和《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》等法規(guī)文件的原則下，制定翔實(shí)的干部選任工作程序和流程圖，嚴(yán)格按照民主推薦、組織考察、醞釀溝通、集體討論決定、任前公示、任期監(jiān)督、離任檢查等規(guī)定步驟和環(huán)節(jié)選任干部，真正做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松。另一方面要在規(guī)范基礎(chǔ)上抓創(chuàng)新。積極探索規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用提名制度，進(jìn)一步擴(kuò)大干部選任工作的民主，特別是提名環(huán)節(jié)的民主。對一些專業(yè)性較強(qiáng)的重要崗位干部探索實(shí)行差額推薦、考察、醞釀、票決，將最優(yōu)秀的人才放在最合適的位置。同時(shí)在實(shí)行會(huì)議推薦領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部的基礎(chǔ)上，實(shí)行座談署名推薦領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部制度。鞏固與拓展相結(jié)合，強(qiáng)化選人用人“監(jiān)督鏈”“四項(xiàng)監(jiān)督制度”對干部選任工作中出現(xiàn)的用人上不正之風(fēng)等問題的責(zé)任主體和追究程序、方式等情況都作了具體的要求。組織部門在落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的過程中，既是執(zhí)行者又是被監(jiān)督者，必須要擺正位置、準(zhǔn)確定位。要切實(shí)加強(qiáng)自我監(jiān)督，每次調(diào)整干部都要嚴(yán)格按照“四項(xiàng)監(jiān)督制度”認(rèn)真開展自查自糾，切實(shí)做到有章必循、有法必依。要嚴(yán)把干部選人用人關(guān)口，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提升政策法規(guī)的執(zhí)行水平。在執(zhí)行制度過程中，要堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，敢于反映真實(shí)情況，敢于堅(jiān)持正確意見，敢于同不正之風(fēng)作斗爭。近年來，XX縣委組織部在執(zhí)行干部選任監(jiān)督政策的基礎(chǔ)上，積極探索并推行了“XXX”干部選任監(jiān)督機(jī)制，通過監(jiān)督關(guān)口前移、監(jiān)督范圍外移、監(jiān)督重心下移和公開干部民主推薦、工作實(shí)績、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等，堅(jiān)持預(yù)防性監(jiān)督與遏制性監(jiān)督相結(jié)合，對全方位擴(kuò)大干部選任工作的監(jiān)督起到了積極作用。在以后的工作中，要以貫徹落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”為契機(jī)，繼續(xù)深化對干部選拔任用工作的監(jiān)督，進(jìn)一步加大對違規(guī)違紀(jì)用人行為的查處力度，堅(jiān)決防止和糾正用人上不正之風(fēng)，為提高選人用人公信度和群眾滿意度提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。第