【文章內容簡介】 握四項監(jiān)督制度提出的新要求。四項制度破解了許多制約干部選任工作的重點難點問題，對需要報告、評議、檢查和責任追究的內容情形作了具體規(guī)定，指導性和操作性強。如責任追究辦法將責任追究對象劃分為5個大類，共規(guī)定了39種應當追究責任的主要情形。有關事項報告辦法規(guī)定了12種應當事先報告的事項。對規(guī)定的類別和情形，要對號入座，違反了哪一條就追究相對應的責任，應報告哪一項就必須按規(guī)定報告。必須深刻理解四項監(jiān)督制度的這些新要求，全面深入地查找干部選任工作中存在的問題、不足和薄弱環(huán)節(jié)，符合要求的繼續(xù)堅持執(zhí)行好，不符合要求的堅決摒棄，把思想完全統(tǒng)一到新的要求上來。結合試點工作抓好深入貫徹落實。當前要把學習宣傳培訓作為工作重點抓緊抓好。完善干部選任過程中在初始提名、差額提名、差額推薦、差額考察、常委會和全委會無記名票決等方面的做法，進一步探索創(chuàng)新途徑和方式，制定相關配套制度，加強干部選拔任用和監(jiān)督工作制度體系建設。積極開展組織工作群眾滿意度調查，把干部群眾對干部選任工作和治理選人用人不正之風的滿意度，作為評價標準和改進工作的依據。堅決查處干部選任工作中的違規(guī)行為，切實提高選人用人公信度。一、“一把手”要做學習和執(zhí)行的模范市委書記在選人用人中處于核心地位，在貫徹落實四項監(jiān)督制度中地位特殊，必須本著對黨負責、對人民群眾負責、對事業(yè)負責的精神，帶頭認真學習貫徹，認真履行選人用人職責，提高制度執(zhí)行力和選人用人的社會公信度、群眾滿意度，為加快建設海洋特色新興城市提供有力保障。帶頭加強學習、模范遵守。認真學習貫徹執(zhí)行干部政策法規(guī)，把握《責任追究辦法》劃分的干部選任工作的5類責任主體、39種責任追究情形，時刻自警、自律。嚴格按照《干部任用條例》和四項監(jiān)督制度的要求，遵循選人用人的規(guī)定與程序，科學行使市委書記選人用人的權力，切實發(fā)揮表率作用。堅持以最堅決的態(tài)度同選人用人不正之風作斗爭，維護選人用人制度的嚴肅性。帶頭認真履責、嚴格把關。堅持全面識人、科學選人、正確用人，全面履行選人用人的指導、監(jiān)督、把關責任，大力選用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部，防止簡單以票取人、重過程不重結果和唯年齡、唯資歷選用干部等傾向，形成正確的用人導向。鞏固發(fā)展我市對干部進行“四德”考察教育的成果，加強干部“四德”建設。堅持以制度約束權力，不斷健全選人用人機制，改進考核評價辦法，提高干部選任工作的制度化、科學化水平。帶頭嚴格自律、接受監(jiān)督。帶頭嚴格執(zhí)行四項監(jiān)督制度的規(guī)定，做到思想上正確認識監(jiān)督、感情上真誠歡迎監(jiān)督、行動上自覺接受監(jiān)督。充分發(fā)揚民主集中制，善于聽取干部群眾意見，自覺接受干部群眾監(jiān)督，不搞個人或少數人說了算。加大監(jiān)督檢查，嚴厲打擊跑官要官、買官賣官、拉票賄選，從嚴查處違規(guī)違紀用人。帶頭落實好個人重大事項報告、民主評議等，加強干部選任工作黨內民主監(jiān)督，強化用人行為的自我約束，帶動“一班人”確保將四項監(jiān)督制度落到實處。二、在學習貫徹中提高知曉率當前和今后一個時期，我們要把學習貫徹四項監(jiān)督制度作為一項重要政治任務，結合正在開展的試點工作，認真部署，狠抓落實，尤其是要在營造濃厚氛圍、提高知曉率上下功夫，營造風清氣正的用人環(huán)境，推動經濟社會又好又快發(fā)展。在深入學習中提高知曉率。我們下發(fā)了《關于認真學習貫徹“四項監(jiān)督制度”的通知》，開展了“學法規(guī)、知法規(guī)、守法規(guī)”集中學習宣傳活動，將四項監(jiān)督制度列入黨委(黨組)理論學習中心組、民主生活會的重要議題，列入各級黨校主體班次參訓學員的必修科目。將近年來干部選任和監(jiān)督工作的法規(guī)文件編輯成冊，印發(fā)各級領導班子成員、組織人事干部，要求大家系統(tǒng)學習、全面掌握。在黨報黨刊開辟專欄，利用媒體舉辦專題講座，開展多種形式的學習宣傳，迅速掀起一股學習熱潮。在工作實踐中提高知曉率。近幾年，德州干部人事制度改革力度不斷加大，我們采用“兩公開四差額”辦法，選拔了6名市直部門正職、5名縣市黨政正職，各界給予了高度評價。四項監(jiān)督制度的實行，進一步提高了干部工作的公開度、透明度和群眾參與度。下一步，將以學習貫徹為契機，圍繞干部動議提名、推薦考察、醞釀討論等環(huán)節(jié)，完善干部選任事前報告、民主評議、離任檢查等制度，盡快形成科學規(guī)范、配套銜接、有效制衡、監(jiān)督有力的制度體系，切實做到在干中學，在學中干。在整治落實中提高知曉率。群眾的眼睛是雪亮的。能不能從根本上整治與防止“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選等違規(guī)違紀行為，是四項監(jiān)督制度能否得到群眾認可的關鍵。目前，結合“高效服務、高效落實年”活動，從整治選人用人不正之風開始，狠抓黨風、政風建設，對違反四項制度的典型案件，發(fā)現一起，查處一起，通報一起，在監(jiān)督中，讓干部群眾知曉制度的內容和落實情況。三、認真組織學習確保貫徹落實抓好制度學習宣傳，讓領導者熟悉、執(zhí)行者精通、監(jiān)督者了解，是我們的首要任務，是確保制度真正落實的前提和基礎。一、領導干部要帶頭學。一是市級領導先學一步。制度下發(fā)后，我們就召開常委擴大會議，組織領導干部逐條逐句地學習了文件。利用理論中心組學習，市委常委結合實際，開展深入討論。近期召開專題民主生活會，對照制度，查找不足。二是縣級干部重點學習。專門下發(fā)通知，要求領導干部特別是“一把手”，要帶頭學，并將其作為考核黨建工作的重要內容。年內組織專題檢查。組織部門近期要與各級黨委書記特別是縣委書記，開展一次專題談心談話。各級黨校要把學習作為主體班次培訓重要內容，對縣處級和科級領導干部輪訓。三是在試點中深入學習。深化“兩公開四差額”、“干部選拔任用工作全程記實”和試點工作，促進落實。二、組工干部要深入學。市委專門下發(fā)通知，要求各級組工干部要先學一步、多學一些、深學一層，不僅要理解制度精神，還要熟記制度規(guī)定。在抓好面上學習的基礎上，要對組工干部進行集中培訓，并組織統(tǒng)一考試。同時，結合實際，通過座談會、理論研討會、專題輔導等形式，確保每名組工干部都能夠深刻理解并掌握文件精神，熟練記憶并精通實踐操作。目前，正在組織對各級干部選拔任用工作情況進行全面檢查，主要是檢查干部基礎資料管理、選拔干部程序、執(zhí)行《干部任用條例》等方面的情況，為制度落實打好基礎。三、黨員群眾要廣泛學。通過新聞媒體，全文刊發(fā)了四項監(jiān)督制度，確保黨員群眾在第一時間學習原文。下一步，還要充分利用報刊、廣電等媒體，開辟專欄，深度宣傳，輔導幫助廣大黨員群眾了解內容，掌握精神，明確權利，積極參與到全市干部人事制度改革中來，行使好民主監(jiān)督權利，保證制度的貫徹落實。四、突出制度創(chuàng)新提高監(jiān)督實效四項監(jiān)督制度頒布后，市委進行了認真學習，認識到制度具有長期性、穩(wěn)定性，抓好貫徹落實，要結合試點工作，加大改革探索力度，創(chuàng)新監(jiān)督制度體制，在試點中推動制度落實，靠制度深化試點工作。一是健全科學規(guī)范的全程監(jiān)督制度。在干部選拔任用動議、初始提名、民主推薦、考察等各環(huán)節(jié)，落實四項監(jiān)督制度，杜絕違