【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 職能管理系統(tǒng)中介，便領(lǐng)從整體出發(fā)加控調(diào)在決與執(zhí)中也處中介便于在決目與可行性，決意與執(zhí)行要求結(jié)合。四、秘書(shū)中介位置特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)：即體現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)上又職能分工、即決策過(guò)程又管理環(huán)節(jié)、既內(nèi)部運(yùn)作又外部環(huán)境，與分管更全局綜合，與具體人員更全面，與其它組織更針對(duì)，與外部專家更及時(shí)。局限性：業(yè)務(wù)水平低（分管）、不夠具體（工作人員），專業(yè)化程度。五、參謀主體角色優(yōu)勢(shì)：綜合輔助條件（觀察事物空間：利于從全局分問(wèn)，提有利領(lǐng)全面發(fā)揮管理職能的建議；認(rèn)識(shí)事物流程：秘輔伴領(lǐng)活動(dòng)發(fā)生、發(fā)展、到獲結(jié)果，能促系統(tǒng)、由淺入深、聯(lián)第動(dòng)態(tài)認(rèn)事、分問(wèn)；適應(yīng)內(nèi)外環(huán)：利于多角度側(cè)面看問(wèn)，進(jìn)行縱橫比，發(fā)現(xiàn)新情問(wèn)，提有更價(jià)建議方）溝通樞紐條件（管理信網(wǎng)構(gòu)架看：處于縱層、橫職外行業(yè)他單位擴(kuò)展系統(tǒng)信息聯(lián)系點(diǎn)延伸系統(tǒng)樞紐，信息使用發(fā)布核心——領(lǐng)導(dǎo)層直接溝通，輔助系統(tǒng)便在信加基礎(chǔ)上發(fā)參作；正式組織運(yùn)作；非正式溝通引導(dǎo)；信息溝通閉回路：信輸入出反饋秘參與其間）近身服務(wù)條件（體現(xiàn)：謀斷契合的便利；直接溝通便利；相互理信的基礎(chǔ)；相互補(bǔ)償效果）。六、秘參特質(zhì)：職能自覺(jué)性（參謀角色自覺(jué)性；參謀思考自覺(jué)性，缺乏原因a角色自覺(jué)性不強(qiáng)b惟上觀念c守舊d）內(nèi)涵的綜合性（休現(xiàn)：對(duì)領(lǐng)各職的綜合參，a全局綜合管理參b各項(xiàng)職能管提供參c全局信綜管；對(duì)領(lǐng)各活的綜參a跟蹤活會(huì)過(guò)程參b具體活運(yùn)疇與領(lǐng)工作整體需結(jié)合的綜參c提供預(yù)案建議與細(xì)節(jié)提醒補(bǔ)益相結(jié)合的綜參；對(duì)領(lǐng)處各關(guān)系綜參a上下關(guān)系b內(nèi)外關(guān)系綜參c協(xié)調(diào)各利益綜參）活動(dòng)受制性（受制于領(lǐng)，a領(lǐng)權(quán)限和管理意向：不能超實(shí)承管權(quán)、不游離違背領(lǐng)指揮管意圖b領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)c領(lǐng)導(dǎo)信任度d認(rèn)知情況e心理情緒；受于組織環(huán)境，管理民主高：利a便了領(lǐng)需吸群智b對(duì)象具有民意，鼓創(chuàng)新獻(xiàn)策，重秘參；缺乏民主:不利a得不到指支b難了領(lǐng)需c收群受障d不同看法無(wú)保障；受制于秘書(shū)自身a思想觀念b認(rèn)識(shí)水平c知經(jīng)驗(yàn)和態(tài)度）作用隨機(jī)性：基于近綜領(lǐng)輔條件必須以可隨時(shí)適應(yīng)領(lǐng)需，及靈效發(fā)揮對(duì)口參（承擔(dān)任務(wù)的隨機(jī)性a管活動(dòng)隨時(shí)需參輔b領(lǐng)導(dǎo)缺失隨時(shí)需監(jiān)參；進(jìn)行參謀助的隨機(jī)性）。七、秘參功能：綜合的信息智能支持（初始信息本質(zhì)挖，作用：a從零散信中抓本質(zhì)和趨b客深分中，抓事發(fā)變的關(guān)鍵和相互影因素c協(xié)助領(lǐng)拓視與思，增科學(xué)和可行；特殊信息的典型研究，途徑：a輔發(fā)典協(xié)領(lǐng)強(qiáng)洞察力b輔分典特征c推廣典型提智能支，協(xié)發(fā)典作用d協(xié)領(lǐng)創(chuàng)新，提工作成效；動(dòng)態(tài)信息的發(fā)展預(yù)測(cè)，作用：a利于縱向發(fā)展上輔領(lǐng)正把未b利于從國(guó)際內(nèi)本地系統(tǒng)橫向比較知已知彼，正確認(rèn)位，實(shí)求確定目標(biāo)c在縱橫下協(xié)領(lǐng)分預(yù)機(jī)、風(fēng)、有利不利，科學(xué)分配資源，作出統(tǒng)籌安排）跟蹤的系統(tǒng)參輔(對(duì)決管的跟參；對(duì)管理各環(huán)節(jié)的跟參；對(duì)各發(fā)展階段的全程參謀)貼近的拾遺補(bǔ)闕（對(duì)領(lǐng)認(rèn)知；對(duì)領(lǐng)管理行為；對(duì)領(lǐng)個(gè)人缺失。八、秘書(shū)信息智能支持對(duì)領(lǐng)工有特殊輔助作用：a是對(duì)初始信息的本質(zhì)挖掘并加工成深層管理信息為領(lǐng)服務(wù)b是對(duì)情況了解及對(duì)策研究一體化的智能支持c是信收整與利用緊密結(jié)合的支d是對(duì)領(lǐng)工具體需要及時(shí)提供的智支。第四章 參謀范疇一、決策形成的參謀：準(zhǔn)備階段（權(quán)責(zé)法規(guī)分析；決策事項(xiàng)分析，必要性和重要性；決策時(shí)機(jī)分析，時(shí)間因素的重要程度；信息資料分析；理解領(lǐng)決策意向：a決策目標(biāo)b初步選擇的途徑；提出參考建義）形成階段（設(shè)計(jì)性參謀，設(shè)計(jì)可行方案；分析性參，比較方案優(yōu)弱；補(bǔ)充完善性a保原方案特色和優(yōu)勢(shì)b整體充分分析備選評(píng)價(jià)其實(shí)用價(jià)值）論證階段（選優(yōu)，按優(yōu)劣依次；排除a按優(yōu)差逐排b按環(huán)境、投入、時(shí)間c按風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)助確定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)符合組織實(shí)際；論證a否定質(zhì)疑b假說(shuō)論證c補(bǔ)充綜合法）。二、決策施行的參謀：施行偏差的參（對(duì)例行事務(wù)；重大施行失誤；施行失調(diào)）決策疏漏的參謀（目標(biāo)失誤，形成階段、實(shí)施階段反復(fù)研究；方案，建議備用方案，制訂補(bǔ)救方案；局部a發(fā)現(xiàn)失誤，進(jìn)行分析調(diào)整b不宜改動(dòng)過(guò)大另搞一套，也不宜頭痛頭醫(yī)）決策環(huán)境變化（把握環(huán)境變化態(tài)執(zhí)參；尋找環(huán)境機(jī)遇參；應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)參）三，信息獲取參（在方向上，保證全面性、加強(qiáng)下情上達(dá)；擴(kuò)大信息量，做法:a開(kāi)短會(huì)發(fā)短文，減少不必要會(huì)文，擴(kuò)大有效信量b轉(zhuǎn)變作風(fēng)深入基層和實(shí)踐，到客觀實(shí)踐中擴(kuò)大有效信量c做好篩、整、綜，輔領(lǐng)獲更多深層信息。優(yōu)化信息結(jié)構(gòu)參，政經(jīng)文國(guó)內(nèi)外行業(yè)地區(qū)）四、信息溝通參選擇溝對(duì)象（既全又重代表、既重點(diǎn)又新，既有制度化渠道和對(duì)象又據(jù)各階段工作選擇，對(duì)下溝通主動(dòng)、對(duì)上溝通及時(shí)、對(duì)群溝合理把握）2溝通方式參：根實(shí)情選，群體性用會(huì)文、執(zhí)行情用反督調(diào)，非常規(guī)方a與知情人（名單背景建議）b對(duì)專家咨溝（專家課題形式程序）c私訪溝通（確目的對(duì)象區(qū)域；確安時(shí)間；保環(huán)境安；盡可能伴隨；提隨時(shí)輔）排除溝障參（排思想障參；排時(shí)間障參a科安日程，滿必要溝b建議合理授權(quán)，集中時(shí)進(jìn)行必溝c輔有效控使溝時(shí)，壓縮可有無(wú)的活動(dòng)會(huì)議文件，提高效率）排感情障參（發(fā)現(xiàn)清除感障參a發(fā)現(xiàn)不暢現(xiàn)象，提重視，改狀況b協(xié)領(lǐng)查因，建義采靈效辦法消障c協(xié)調(diào)溝關(guān)，加強(qiáng)相解，感情上靠攏取效果；消除溝誤參：不正常不充分溝造成一要提醒少漏，二要建議主動(dòng)消除；排除利害障礙：a提醒加溝尋解矛方法b建議在政法內(nèi)靈活處理迅速達(dá)成共識(shí)促問(wèn)題解決）五、促進(jìn)庶務(wù)可行參運(yùn)用物財(cái)條件參（統(tǒng)籌計(jì)劃有效控制的參；滿需提效參a建議確保重通盤慮，重要保證開(kāi)支，一般精打細(xì)算b建議少花錢多辦事辦好事，不講排場(chǎng)講實(shí)效，提高辦事效；堅(jiān)持原則堵塞漏參）改環(huán)境面貌參（莊重有序、便利有效）遵循法規(guī)參a參輔領(lǐng)加庶人法制教育b參輔領(lǐng)嚴(yán)肅處違法紀(jì)行提高庶務(wù)效率參a建議適發(fā)展優(yōu)化庶管b建議激勵(lì)庶創(chuàng)新c建議促低效環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)具體關(guān)系參a建議據(jù)需統(tǒng)籌安排b建議加強(qiáng)監(jiān)督制約。六、促進(jìn)庶務(wù)有效參：時(shí)間把握參a時(shí)間保證參（時(shí)點(diǎn)時(shí)序周密安排作好準(zhǔn)備b時(shí)間調(diào)整把握變化供需協(xié)調(diào)參a協(xié)一般供需參（將領(lǐng)活安支照有關(guān)方適當(dāng)進(jìn)行協(xié)監(jiān)）b特殊供需（特重活動(dòng)要輔領(lǐng)制計(jì)劃，重點(diǎn)確保需）優(yōu)化效果參a立足組織運(yùn)轉(zhuǎn)全局b針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作需要參c通過(guò)收集反饋信息參。七、輔領(lǐng)正身潔行思想：根宗旨三個(gè)的利于（生產(chǎn)力、綜合國(guó)力、生活水平）2公仆意識(shí)三個(gè)代表（先產(chǎn)力、人民利益、先進(jìn)文化發(fā)展）3行為規(guī)范：制定運(yùn)行行為規(guī)范中發(fā)參作，法規(guī)、組制、紀(jì)規(guī)、道德倫理。八正確維護(hù)領(lǐng)形象建設(shè)領(lǐng)形參a輔領(lǐng)以民為本b輔領(lǐng)為民造福c輔領(lǐng)與民同心2維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)形參a預(yù)防維護(hù)參（預(yù)測(cè)防決策及其施行重在失誤，避目標(biāo)偏預(yù)全局失誤、避方案措施失當(dāng)預(yù)施行中損失反復(fù)、避目標(biāo)脫離實(shí)際預(yù)難補(bǔ)后果）b拾補(bǔ)維護(hù)參：對(duì)領(lǐng)已經(jīng)顯現(xiàn)有損形象的職能行業(yè)和個(gè)人缺失（拾遺彌補(bǔ)、提醒糾錯(cuò)、規(guī)勸諫諍參）第五章對(duì)象與效應(yīng)一、參效：秘對(duì)領(lǐng)參職的實(shí)際作用，包正和負(fù)。二、參效作用：直接影響領(lǐng)活進(jìn)程和成效，間接深刻影響整個(gè)組織系統(tǒng)目標(biāo)管理效果；正常積極的促進(jìn)全局高效管理，反常消積會(huì)負(fù)面影響，反常積極會(huì)嚴(yán)重后果。三、參效的尖銳性：秘參活的內(nèi)涵主要指向領(lǐng)導(dǎo)基本職能（決策管理）還指向領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人缺失（領(lǐng)職能行的遺漏和個(gè)人品德言行不足）秘工基本屬潛在強(qiáng)化秘書(shū)參效應(yīng)作用（隨時(shí)直接及時(shí)輔助；是領(lǐng)職和形象補(bǔ)充和外延）四、社會(huì)活動(dòng)效應(yīng)左右因素：社活由特定主體、對(duì)象、背景客體三者相關(guān)行為互作用而成，主體是活動(dòng)定性的作用方面；對(duì)象是直接受作用方面；活動(dòng)背景客體屬活動(dòng)進(jìn)程中發(fā)揮支持、制約影響的間接被作用方面。社會(huì)活動(dòng)效應(yīng)取于主體素養(yǎng)和運(yùn)作。三者關(guān)系狀態(tài)成為左右活動(dòng)效應(yīng)基本因素。五、秘參謀活動(dòng)的構(gòu)成：主體參謀者，客體被叁謀者，是動(dòng)因和主導(dǎo)，環(huán)境客體職能部門其它被領(lǐng)導(dǎo)者。六、秘參效的左右因素：秘與領(lǐng)a秘的領(lǐng)導(dǎo)觀，及在此之上秘進(jìn)行參應(yīng)與領(lǐng)正常積極的職能與個(gè)人關(guān)系b領(lǐng)秘觀，及此上領(lǐng)獲秘參輔應(yīng)同秘正極職能和個(gè)人親系秘職能部門關(guān)狀a秘部門觀，此上秘獲對(duì)自參活支持應(yīng)同部保持的積極職能關(guān)系b部門秘書(shū)觀，此上，部為獲對(duì)已有效間輔應(yīng)與秘保的關(guān)系三方調(diào)整矛盾的關(guān)系狀態(tài)：秘與領(lǐng)是前提性主要關(guān)系是主矛，對(duì)左右秘參效起關(guān)鍵作用，秘是矛主方面，領(lǐng)是主導(dǎo)，從行為素養(yǎng)方面引導(dǎo)制約秘書(shū)，起重要左右作用。七、領(lǐng)與被領(lǐng)的社會(huì)關(guān)系：社框架內(nèi)分工合作關(guān)系政治范疇平等一致管理機(jī)制下上下隸屬個(gè)人行為互動(dòng)互利。八、領(lǐng)正常秘觀：秘是領(lǐng)的職能從屬a兩者是典型的領(lǐng)與被領(lǐng)關(guān)系，直接從屬并服從領(lǐng)b秘書(shū)之設(shè)是為彌補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)者精力運(yùn)籌智能不足限于輔助作用構(gòu)成領(lǐng)職補(bǔ)延。秘是領(lǐng)綜合助手：a是領(lǐng)履職的重要中介紐帶b秘是領(lǐng)溝通全局的重要信息渠道c秘綜輔構(gòu)成領(lǐng)職能與形象的綜合外延一方面秘綜輔涉及全局作用廣泛，另一方秘輔在廣泛對(duì)象中形成領(lǐng)職能形象延伸代表的心理定勢(shì)；秘是領(lǐng)直接參謀a參咨是領(lǐng)追求正確決策必需輔助b秘參是領(lǐng)實(shí)行決策管理的直輔c秘參效應(yīng)是領(lǐng)活動(dòng)效應(yīng)和領(lǐng)影響力補(bǔ)延秘是領(lǐng)監(jiān)督借鏡a秘參是領(lǐng)民主管理的多元綜合渠道b秘是領(lǐng)隨時(shí)正已盡職的監(jiān)督諍友（領(lǐng)形影構(gòu)直接左右系統(tǒng)管理的重因；秘參謀輔助構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)者維護(hù)并增強(qiáng)自身影響的重要因素）九、領(lǐng)導(dǎo)行為及影響主要表現(xiàn)：領(lǐng)導(dǎo)人格特征領(lǐng)導(dǎo)行為傾向領(lǐng)導(dǎo)方式：行使權(quán)力或指揮控制被領(lǐng)導(dǎo)者的方式（專制式、民主式、放任自流式、專與民多數(shù)裁定制、專與放家長(zhǎng)式、民與放沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)）三者關(guān)系：人格因素起不容忽視左右作用，領(lǐng)導(dǎo)方式同領(lǐng)行為傾向直接有關(guān)，領(lǐng)行為很大與領(lǐng)人格特征有關(guān)。十、秘書(shū)觀誤區(qū)：將秘視個(gè)人附庸：過(guò)于自我看重片面認(rèn)定近輔的上下工作關(guān)系形態(tài)，主輔關(guān)系異化為人身依附關(guān)系視作瑣事工具：視為單純事務(wù)助手，不良后果：一剝秘參決管職能，壓制秘積極性創(chuàng)造精神二領(lǐng)同秘難成健康和諧領(lǐng)被領(lǐng)關(guān)系三秘書(shū)形象被誤解視為親信代理：疏于主導(dǎo)制約監(jiān)督視為非分干擾。十一、領(lǐng)如何發(fā)揮秘正面參謀效應(yīng)端正自身形象強(qiáng)化教育管理給予切實(shí)關(guān)切。十二、正常的部門秘書(shū)觀：系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)者的職能延伸部門方面的中介參謀：原因：a組織系統(tǒng)中處于領(lǐng)與被領(lǐng)之間貼近圍繞領(lǐng)中介位臵為部門同領(lǐng)保正常職能聯(lián)提供服務(wù)b組織系統(tǒng)內(nèi)適應(yīng)領(lǐng)履行決策及決管基本職能需要提供參輔則它們更重要深層職能任務(wù)。十三、部門秘觀誤區(qū)：漠視抵制秘書(shū)固有職能：強(qiáng)調(diào)與已同屬一級(jí)將他們職能地位與領(lǐng)割裂，忽視近直綜輔助手作用，導(dǎo)致部們同秘產(chǎn)生疏遠(yuǎn)抵觸，將直接制約秘參效應(yīng)，弱化系統(tǒng)內(nèi)秘中介機(jī)制，干擾系綜觀管理運(yùn)行，于各方無(wú)益。曲解利用秘特定職能：過(guò)于看重秘近直輔職能，將他同領(lǐng)輔與主導(dǎo)、參與決策職能曲解混淆，出于不純功利動(dòng)機(jī)加強(qiáng)與領(lǐng)關(guān)系，謀私利第六章 主體與效應(yīng)一、獲取參效的客觀條件參謀對(duì)象信任度（潛移特性：是政道素養(yǎng)等日積月累綜合認(rèn)知反映；全方位性：必須同時(shí)獲領(lǐng)部多層、多元參輔對(duì)象信任）參謀對(duì)象諧振度：參過(guò)中得對(duì)象支配程度；諧出自信，兩者呈函數(shù)關(guān)系；信任對(duì)諧的影不成決對(duì)正比兩者更不會(huì)等同取代；有高信不一定有高諧:在實(shí)承參活中，可能出主客觀干擾因素（秘思觀念偏頗，方法不當(dāng)，任務(wù)復(fù)，理解差異等均會(huì)造成諧振失調(diào)）二、諧振度的雙邊性：較高諧振度必需由主體對(duì)象共創(chuàng)a秘書(shū)要通過(guò)主觀努力，加強(qiáng)綜素，爭(zhēng)取較信任；b主動(dòng)化解客觀障礙，強(qiáng)化諧振度。三、左右參謀效應(yīng)的內(nèi)在因素：正參效取決于秘正參輔服狀態(tài)和對(duì)象的信任度與諧振度系統(tǒng)領(lǐng)及部門對(duì)秘參輔服的需與秘適應(yīng)需履行參輔服的矛盾規(guī)定構(gòu)成秘參活，這一矛發(fā)展是左右秘