【文章內(nèi)容簡介】 商務(wù)行業(yè)中存在的種種亂象，保障電子商務(wù)的健康發(fā)展第三篇：煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)在新一輪新型煤化工發(fā)展上，仍然存在著宏觀管理體制滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏整體統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)的問題。在國務(wù)院明確強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)增長”之后，發(fā)改委近期項(xiàng)目審批加速放行。此次項(xiàng)目的審批很大一部分集中在煤制天然氣、煤制烯烴和煤制油等領(lǐng)域。據(jù)中銀證券預(yù)測，近期包括新型煤化工在內(nèi)的大批項(xiàng)目將獲得路條。預(yù)計(jì)此次項(xiàng)目審批的金額可能達(dá)到 55007000億元。然而，就目前來講，中國煤化工發(fā)展面臨一些突出問題和發(fā)展瓶頸。突出表現(xiàn)在，傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，新型煤化工產(chǎn)業(yè)投資過熱。在傳統(tǒng)煤化工方面，焦炭、電石、煤制合成氨、煤制甲醇等初級產(chǎn)品項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，造成了嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性過剩。除此之外，又受到國內(nèi)石化產(chǎn)品和進(jìn)口大量低價(jià)化工產(chǎn)品的沖擊，導(dǎo)致中國部分傳統(tǒng)煤化工企業(yè)開工率不高。例如，2010年，國內(nèi)甲醇開工率不足40%，化肥生產(chǎn)開工率也始終處于低位。產(chǎn)能過剩導(dǎo)致傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品價(jià)格長期在低位徘徊，多數(shù)企業(yè)陷入嚴(yán)重虧損。因此，煤化工行業(yè)急需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性過剩問題從本質(zhì)上說，是多年的發(fā)展中缺乏整體宏觀統(tǒng)籌規(guī)劃導(dǎo)致的。例如，焦化行業(yè)的盈利空間在2011年就已十分有限，大部分企業(yè)處于微利或虧損狀態(tài)。特別在國務(wù)院2011年10月公布了修改后的《中華人民共和國資源稅暫行條例》，并對焦煤實(shí)行單列計(jì)算加征資源稅之后，焦炭成本加速上漲，使焦炭行業(yè)盈利前景進(jìn)一步暗淡。傳統(tǒng)煤化工中另一個(gè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的產(chǎn)品則是甲醇。據(jù)了解，中國目前已批待建以及在建項(xiàng)目如按計(jì)劃在20122013年間全部竣工，則到2013年中國甲醇總產(chǎn)能將突破6000萬噸，超過之前的《甲醇行業(yè)“十二五”規(guī)劃》(草案)規(guī)定的到2015年甲醇總產(chǎn)能控制在5000萬噸的目標(biāo)。這無疑將進(jìn)一步加劇國內(nèi)甲醇產(chǎn)能過剩的局面，使行業(yè)迎來新一輪洗牌期。然而在新一輪新型煤化工發(fā)展上，仍然存在著宏觀管理體制滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏整體統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)的問題。一位大型國有煤炭企業(yè)的研究人員指出，當(dāng)前不少地方政府和國企在利益驅(qū)使下，盲目新建擬建許多大型煤化工項(xiàng)目，還有的以發(fā)展煤化工為名，行圈占煤炭資源之實(shí)，只是煤化工項(xiàng)目遍地開花，布局分散，產(chǎn)品雷同。產(chǎn)業(yè)盲目和無序發(fā)展，形成了大量的重復(fù)建設(shè)和過渡發(fā)展，造成產(chǎn)能過剩。另一方面，現(xiàn)在很多新型煤化工項(xiàng)目還處于開發(fā)研究、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)化示范階段，存在著技術(shù)不成熟、標(biāo)準(zhǔn)缺乏、政策不定、市場難測、投資巨大、資源環(huán)境制約、污染排放控制以及國際油價(jià)波動(dòng)等方面的風(fēng)險(xiǎn)和影響。上述研究人員表示，目前一些地方政府和企業(yè)為追求政績，不顧技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)成熟度、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)條件、市場需求以及能源轉(zhuǎn)化效率是否合理，紛紛建設(shè)和規(guī)劃建設(shè)大型煤化工項(xiàng)目，已呈現(xiàn)發(fā)展過熱的態(tài)勢，面臨極大的投資風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)能過剩問題。從中國煤化工行業(yè)發(fā)展的總體趨勢看，2011年傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，競爭激烈，價(jià)格上行乏力，但新型煤化工發(fā)展仍在加快。后者目前尚處于發(fā)展初期階段，未來20年將是其技術(shù)開發(fā)、工業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期。在新型煤化工產(chǎn)品的選擇上，當(dāng)前我國高端烯烴產(chǎn)品存在缺口，每年需要大量進(jìn)口，而低端產(chǎn)品競爭激烈，相對過剩，因此，相關(guān)部門在批準(zhǔn)新型煤化工項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)根據(jù)市場需求做出判斷，謹(jǐn)防低端產(chǎn)品過剩。另一方面，企業(yè)和地方政府之間相互掣肘，企業(yè)為了獲得地方資源，使出渾身解數(shù)，而地方政府為了將稅收留在當(dāng)?shù)兀笃髽I(yè)將資源就地轉(zhuǎn)化，這就必然形成企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y煤化工的狀況，最終導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩。因此，在傳統(tǒng)煤化工方面，市場和行政手段都可以淘汰一部分落后產(chǎn)能，投資的沖動(dòng)也會(huì)相對較弱，而新型煤化工，更需要政策的引導(dǎo)和相關(guān)利益方的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃，未雨綢繆，才能最終有利于該產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。第四篇：當(dāng)前小學(xué)教育發(fā)展面臨哪些機(jī)遇與挑戰(zhàn)當(dāng)前小學(xué)教育發(fā)展面臨哪些機(jī)遇與挑戰(zhàn)？作為校長，你將如何應(yīng)對？我校是農(nóng)村小學(xué)，當(dāng)前小學(xué)教育發(fā)展面臨的機(jī)遇是：國家充分認(rèn)識(shí)到教育的重要性，實(shí)行了九年義務(wù)免費(fèi)教育，各種教育資源和教學(xué)設(shè)備、現(xiàn)代化多媒體等信息技術(shù)設(shè)備都慢慢走向農(nóng)村學(xué)校。國家也對農(nóng)村教師實(shí)行各種免費(fèi)培訓(xùn)。如非學(xué)歷遠(yuǎn)程培訓(xùn)、國培、新課程培訓(xùn)等。為當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教育創(chuàng)建了不少平臺(tái)。為教師更好地優(yōu)質(zhì)服務(wù)于學(xué)生創(chuàng)造了不少條件。但當(dāng)前小學(xué)教育發(fā)展也存在不少挑戰(zhàn)：（一）農(nóng)村小學(xué)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，急需提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。（1）由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和縣城學(xué)校的擴(kuò)大，農(nóng)村小學(xué)大部分較優(yōu)秀的教師被縣城小學(xué)挖走，在農(nóng)村小學(xué)任教的則大部分為年紀(jì)較大，業(yè)務(wù)素質(zhì)一般的教師，明顯缺乏教育教學(xué)的中堅(jiān)力量和學(xué)科帶頭人。（2）許多農(nóng)村小學(xué)教師很少有機(jī)會(huì)接受系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)和高層次的教育教學(xué)研討活動(dòng)，教學(xué)長期處于簡單機(jī)械的重復(fù)狀態(tài)。文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上時(shí)代發(fā)展的要求。（3）近幾年雖一些大中專畢業(yè)生來到農(nóng)村小學(xué)任教，他們雖然有扎實(shí)的教育教學(xué)理論知識(shí)和文化素質(zhì)，但由于缺乏教學(xué)實(shí)踐和正規(guī)的引導(dǎo)，教學(xué)能力得不到有效的提高，教學(xué)業(yè)績平平。針對以上存在的問題，作為小學(xué)校長我認(rèn)為必須做到以下幾點(diǎn)：（1）積極向上級主管部門建議：鼓勵(lì)縣城小學(xué)的優(yōu)秀的教師到農(nóng)村支教?；蛎磕昱梢恍┺r(nóng)村小學(xué)的教師到縣城小學(xué)跟班學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)教育教學(xué)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（2）積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓農(nóng)村的教師到城市學(xué)習(xí)，互相交流經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短。（3）加強(qiáng)校本教研，積極推進(jìn)教師教育創(chuàng)新，提高教師的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。（4）舉行多樣化的業(yè)務(wù)和政治培訓(xùn)，更新教師的觀念。（二）確實(shí)推行中心小學(xué)課程任教教師專業(yè)化在全面推行素質(zhì)教育的今天，要求學(xué)生全面發(fā)展。因要想實(shí)現(xiàn)學(xué)生、教師、學(xué)校三者共同和諧的發(fā)展，教師的專業(yè)化發(fā)展是關(guān)鍵。然而，目前在農(nóng)村中心小學(xué)教師專業(yè)化水平低，學(xué)科教師不配套現(xiàn)象嚴(yán)重。外語、體育、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等學(xué)科教師嚴(yán)重不足，數(shù)學(xué)教師教外語，語文教師教數(shù)學(xué)現(xiàn)象較為普遍。外語、體育、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等學(xué)科被認(rèn)為是雜科，往往是由語文或數(shù)學(xué)老師兼任，而有的語文或數(shù)學(xué)老師則把這些“雜科”課占用來上語文或數(shù)學(xué)，有的教師由于缺乏相應(yīng)的學(xué)科知識(shí)，也只好草草應(yīng)付一下，更不要說上好這些學(xué)科了，這種狀況已經(jīng)嚴(yán)重影響了學(xué)生的成長、學(xué)校的發(fā)展。其實(shí)，在我們農(nóng)村中心小學(xué)音體美等各方面的人才都有，就是沒有進(jìn)行有效的整合，促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展，因此學(xué)校必須根據(jù)每位教師個(gè)人的業(yè)務(wù)水平、能力傾向、個(gè)性特點(diǎn)和發(fā)展基礎(chǔ)，堅(jiān)持揚(yáng)己所長，揚(yáng)己所能的原則來安排課程，促進(jìn)課程任教教師專業(yè)化，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。（三）確保農(nóng)村小學(xué)教師