【文章內(nèi)容簡介】 、行政等專業(yè)方法，以幫助機構(gòu)和他人發(fā)揮自身潛能，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，解決和預(yù)防社會問題，促進社會公正為職業(yè)的專業(yè)工作者。很明顯，這里的“社會工作者”就是我們所說的社會工作人才。十六屆六中全會提出，要建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍。這里的“社會工作人才”，應(yīng)當屬于黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才“三支隊伍”之一的專業(yè)技術(shù)人才的范疇，指的是專業(yè)化的社會工作者，這跟我們通常工作實踐中所說的“社會工作者”有著明顯的區(qū)別，工作實踐中所稱的“社會工作者”不能混同于社會工作人才?！吧鐣ぷ髡摺北仨氉邔I(yè)化、職業(yè)化的道路，才能轉(zhuǎn)化為社會工作人才。二、嚴格界定社會工作人才隊伍的外延結(jié)合工作實踐，筆者認為社會工作人才隊伍的外延應(yīng)當涵蓋：長期從事社會工作實踐，并做出貢獻的社會工作者（包括公共服務(wù)部門、人民團體、事業(yè)單位的工作人員，社區(qū)工作者，公益性協(xié)管崗位、各類志愿者）；通過社會工作者職業(yè)資格評定的專業(yè)技術(shù)人員（助理社會工作師、社會工作師、高級社會工作師）；專門從事社會工作管理、教學和研究，具有初級專業(yè)技術(shù)以上職稱或執(zhí)業(yè)資格的人。三、充分認識社會工作人才隊伍在構(gòu)建和諧社會中的重要作用社會工作人才隊伍建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實要求。當前社會，不和諧因素很難用傳統(tǒng)行政、法律或思想政治工作手段來化解，需要大量“社會工程師”來協(xié)助黨和政府做好化解矛盾、解決問題。造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。加強社會工作人才隊伍建設(shè)，是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會管理體制的重要舉措；是完善社會保障體系、促進社會公平正義的內(nèi)在要求；是解決社會問題、維護社會安定有序的有力手段；是建設(shè)和諧文化、營造誠信友愛良好社會氛圍的重要保障；是創(chuàng)新黨的群眾工作方式、加強基層基礎(chǔ)工作的迫切要求。四、社會工作人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和問題目前存在的問題主要有三大表現(xiàn)：一是“職業(yè)不專業(yè)，專業(yè)不職業(yè)”。所謂“職業(yè)不專業(yè)”，是指長期從事社會工作實踐的社區(qū)工作者，絕大多數(shù)沒有接受過專業(yè)學習，缺乏價值理念、工作手段和方法有限，往往無法兼顧服務(wù)對象的各類利益需求，只憑主觀經(jīng)驗，采取簡單說服教育式，很難提供個性化、多樣化、系統(tǒng)化的服務(wù)，無法有效應(yīng)對和解決新的復(fù)雜社會問題。所謂“專業(yè)不職業(yè)”，是指每年專業(yè)培養(yǎng)的大學生非常有限，全國僅1萬多人，遠遠不能滿足社會需求（老年人、殘疾人、城鄉(xiāng)貧困人口、青少年的現(xiàn)實需求），由于公共服務(wù)和社會管理部門，如民政、人民團體沒有配備社會工作專門人才和設(shè)置社會工作崗位，加之民辦社團、社會服務(wù)機構(gòu)不發(fā)達，大部分難以就業(yè)，改行做其他工作。二是“行政半專業(yè)，志愿不專業(yè)”。所謂“行政半專業(yè)”說的是，非專業(yè)化、職業(yè)化的社會工作者其實早已存在，長期以來社會工作由政府部門和社會機構(gòu)來擔負，特別是民政、勞動保障部門、街道、群團組織承擔了主要工作，但這種服務(wù)主要是依附在行政系統(tǒng)上的半專業(yè)服務(wù)，強調(diào)以“行政管理為本”而非專業(yè)的“以人為本”、“以服務(wù)案主為本”，缺乏“助人自助”的核心價值理念。所謂“志愿不專業(yè)”說的是，社會工作具有專業(yè)的價值理念、理論知識和方法技巧，是社會工作人才區(qū)別傳統(tǒng)助人者和志愿者的重要方面。參與社會志愿服務(wù)的群眾越來越多，但由于很多志愿者只有一腔服務(wù)熱情，缺乏專業(yè)培訓(xùn)和機制激勵，難以形成持續(xù)化、常態(tài)化、專業(yè)化的社會服務(wù)；而有專長的志愿者，由于社會分工的細化決定了一個人很難在多個崗位上長期兼職，提供的服務(wù)難以令人滿意，更難長遠。三是“無名無利難留人”。社會工作者的地位和待遇相對較低，贏得社會認可和尊重遠遠不如其他專業(yè)技術(shù)人才。五、培養(yǎng)宏大社會工作人才隊伍的對策圍繞培養(yǎng)、評價、儲備、使用、激勵下功夫。在人才培養(yǎng)和評價上，堅持行政與專業(yè)結(jié)合、以專業(yè)為主。要大力普及社會工作知識，加強教育培訓(xùn)。專業(yè)培訓(xùn)主要依托三峽大學、職業(yè)技術(shù)學院等院校開設(shè)社會工作專業(yè)。職業(yè)培訓(xùn)主要通過設(shè)置培訓(xùn)基地，采取進修、短訓(xùn)等方式，對現(xiàn)有社會工作者采取有計劃、分層次、大規(guī)模培訓(xùn)，制定政策，鼓勵其參與職業(yè)水平評價，通過職業(yè)水平考試，提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。在人才儲備上，堅持專職與兼職相結(jié)合、以專職為主。積極探索志愿者培訓(xùn)和評價機制，培養(yǎng)互助精神，為社會工作吸納儲備一批社會工作人才，最終促進其轉(zhuǎn)化為專業(yè)化、職業(yè)化的社會工作人才。在人才使用上，堅持部門與社區(qū)相結(jié)合、以社區(qū)為主。社會工作人才的使用應(yīng)首先傾斜基層。做到“四個一批”：即社區(qū)考任選舉吸納一批，政府購買公益管理服務(wù)崗位招聘一批，部門設(shè)置崗位充實一批，群團組織招募注冊一批。在人才激勵上，有崗位、有待遇、有地位、有發(fā)展才能吸引更多的社會工作人才。主要采取四大措施：一是輿論宣傳提升地位，普及社會工作、宣傳先進典型、開展職業(yè)道德教育等。多元投入提供保障，探索政府購買服務(wù)機制、“以錢養(yǎng)事”機制，扶持民辦非企業(yè)和公益社團組織。二是落實政策增加實惠，保障工作經(jīng)費，社區(qū)工作者評定職稱、提高工資待遇等。四是部門主導(dǎo)強化群團。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，建立組織部門綜合協(xié)調(diào)，人事、民政、教育、勞動和社會保障等職能部門具體負責，司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門以及工會、共青團、婦聯(lián)組織密切配合的工作格局，形成工作合力。在工青婦殘等負有權(quán)益保障、社會救助職能的群團組織，適當增設(shè)專門社會工作崗位，配備專業(yè)社會工作人才，更好地指導(dǎo)基層的社會工作。第三篇：加強社會工作人才隊伍建設(shè)的調(diào)查與思考區(qū)加強社會工作人才隊伍建設(shè)的調(diào)查與思考造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，是實現(xiàn)黨的十七大報告中提出的加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。龍泉驛區(qū)與市同城，推進和諧平安龍泉驛建設(shè)，在新的起點上實現(xiàn)龍泉驛經(jīng)濟社會新跨越，加強社會工作人才隊伍建設(shè)顯得十分重要。一、我區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)總體狀況社會工作人才隊伍建設(shè)得到了重視。區(qū)委、區(qū)政府高度重視社會工作人才隊伍建設(shè)，將其納入全區(qū)人才隊伍建設(shè)的重要組成部分，并就進一步加強社會工作人才隊伍建設(shè)，不斷提高社會工作人才隊伍整體素質(zhì)作出了具體部署，要求各級黨組織、政府部門把加強社會工作人才隊伍建設(shè)作為構(gòu)建和諧平安龍泉驛的頭等大事抓緊、抓實、抓好。社會工作人才隊伍建設(shè)得到了加強。一是按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，選拔建立了一支包括25名社區(qū)工作站站長、25名社區(qū)工作站工作人員、180余人社區(qū)專職工作人員組成的社區(qū)工作人才隊伍。二是在全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）成立司法所（副科級單位），配備專職司法人員，實行雙重管理。三是成立了龍泉驛區(qū)慈善總會，配備專（兼）職人員，加大社會救助工作力度。社會工作人才作用得到了發(fā)揮。據(jù)不完全統(tǒng)計，2006年以來，以社區(qū)為主體的社會工作者服務(wù)群眾達到10多萬人次，救助1弱勢群體6000余人次，組織開展群眾文體活動200余次，調(diào)處矛盾糾紛1100余人次，在社區(qū)營造了自我教育、自我管理、自我服務(wù)良好氛圍。二、當前社會工作人才隊伍建設(shè)存在的問題社會工作人才隊伍的數(shù)量不足、素質(zhì)不高。特別是對社會工作人才隊伍建設(shè)投入不足、缺乏崗位設(shè)計，缺乏高水平的專業(yè)培訓(xùn)，再加上社會工作人才收入水平還相對偏低等因素，致使社會工作人才隊伍數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)不高的問題比較突出。社會工作服務(wù)崗位數(shù)量少、設(shè)置不規(guī)范，自主管理能力不強。社區(qū)管理主要還是依靠黨委和政府部門，有的政府部門職能轉(zhuǎn)變還不夠到位，沒有將一些管不了、辦不好的社會工作下放到基層，同時政府管理社會服務(wù)工作的體制機制還沒有真正建立起來。社會工作人才社會認可度不夠、管理不到位。社會工作作為一種職業(yè)的社會認可度不夠，人們還沒有真正把在基層街道社區(qū)的社會工作作為一種職業(yè)來看待，使社會工作從業(yè)人員的職業(yè)、地位不高；目前還沒有明確專門部門來歸口管理社會工作人才隊伍建設(shè)工作，科學的社會工作人才隊伍建設(shè)管理體制機制還有沒真正建立起來。社會工作人才隊伍保障措施和激勵機制還有待完善。社會工作人才工資收入少、福利待遇還相對偏低，醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會保障機制還不夠完善，定期培訓(xùn)、考核評價、職稱晉升、評先選優(yōu)、表彰獎勵等機制還沒有系統(tǒng)地建立起來，政治地位不高等等，所有這些，都在一定程度上制約了我區(qū)社會工作人才隊伍的建設(shè)和發(fā)展。三、加強社會工作人才隊伍建設(shè)的對策和建議加強社會工作人才隊伍建設(shè)，要按照黨中央提出的“造就一支數(shù)量宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍”目標要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，整合社會資源，加大政府投入力度，完善政策保障措施，切實促進社會工作人才隊伍快速發(fā)展，為構(gòu)建和諧平安龍泉驛提供有力的人才保障。第一，提高思想認識，加強對社會工作人才隊伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹中央、省、市精神，落實黨管人才工作方針，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，是加強社會工作人才隊伍建設(shè)的根本保證。一是切實把加強社會工作人才隊伍建設(shè)擺上黨委政府重要的工作日程。要像抓黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、實用技術(shù)人才隊伍建設(shè)一樣重視社會工作人才隊伍建設(shè)，進一步整合工作力量，落實工作責任，形成在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門牽頭抓總，民政部門綜合協(xié)調(diào)，人事、教育、勞動和社會保障等職能部門具體負責，司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門以及工會、共青團、婦聯(lián)組織密切配合，整體推進的社會人才工作隊伍建設(shè)的工作格局。二是要努力營造有利于社會工作人才隊伍建設(shè)的社會環(huán)境。要充分利用廣播電視、報刊雜志和各種傳媒手段，宣傳“人人都能成才”的科學人才觀理念，宣傳社會工作的內(nèi)涵、社會工作人才概念以及在構(gòu)建和諧社會中的重要作用，消除社會群體對社會工作人才在概念上偏差、認識上偏見。特別是要大張旗鼓地宣傳、樹立和表彰社會工作人才先進典型，積極營造關(guān)心重視社會工作、尊重支持社會工作人才的良好社會氛圍。三是要抓緊制定社會人才發(fā)展規(guī)劃。要組織指導(dǎo)開展社會工作人才隊伍普查工作，摸清社會工作人才隊伍的整體狀況、存在問題，進一步明確社會工作人才隊伍建設(shè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)、目標任務(wù)、政策措施和方法步驟，增強社會工作人才隊伍建設(shè)的系統(tǒng)性和計劃性。第二，加大投入力度，不斷強化社會工作服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。要建立財政投入為主，民間資本注入為輔的資金投入體系，加強社會工作服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。要轉(zhuǎn)變政府職能，把一些管不了、管不好的社會工作下放到基層，本著維護社會穩(wěn)定和社會人群需要的原則，科學合理地設(shè)置社會工作崗位，確定職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標準，為社會工作人才施展才能提供空間和舞臺。要采取“兩條腿走路”的方式開展社會工作，支持鼓勵民間資本