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正文內(nèi)容

社會(huì)保障學(xué)作業(yè)一(編輯修改稿)

2024-11-16 23:01 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 解釋?zhuān)ㄒ唬┈F(xiàn)收現(xiàn)付式現(xiàn)收現(xiàn)付式的籌資方式是根據(jù)一定時(shí)期內(nèi)(通常為1年)收支平衡的原則籌集資金,即本期養(yǎng)老保障收入僅用來(lái)滿(mǎn)足本期的支出需要。(二)完全積累式完全積累式的籌資方式是以養(yǎng)老者在退休養(yǎng)老前自我積累養(yǎng)老基金,根據(jù)長(zhǎng)時(shí)期收支總平衡的原則確定收費(fèi)率,即在預(yù)測(cè)未來(lái)時(shí)期養(yǎng)老保障支出需求的基礎(chǔ)上確定一個(gè)可以保證在養(yǎng)老期內(nèi)收支平衡的總平均收費(fèi)率進(jìn)行先期積累的一種方式。3.企業(yè)年金計(jì)劃DB制答:待遇確定制(DB),也叫固定受益額退休金計(jì)劃,是按照預(yù)先確定的養(yǎng)老金替代率來(lái)確定支付養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳比例。以保障一定的生活水平的需要。這種分配方式是根據(jù)所要給付的養(yǎng)老金水平來(lái)確定養(yǎng)老基金的繳費(fèi)率,通常被表述為“以支定收”。雇主承諾在雇員退休后可以得到一筆固定退休金額,每期繳納金額的大小根據(jù)雇員的年齡、收入和為企業(yè)服務(wù)的年數(shù)以及資本動(dòng)作的實(shí)際情況等確定。在DB計(jì)劃中,通常由雇主單方面繳費(fèi)。有些國(guó)家也要求雇員向企業(yè)年金計(jì)劃繳納其工資的一定百分比,由雇主彌補(bǔ)剩余的部分。雇員在退休后所能拿到的養(yǎng)老金數(shù)額的多少主要取決與雇員的薪金情況和雇員在公司服務(wù)年限的長(zhǎng)短。過(guò)去的情形是,如果雇員在獲得年金前離開(kāi)企業(yè),他就將失去獲得年金的權(quán)利?,F(xiàn)在許多國(guó)家作了一些改進(jìn),只要雇員在公司工作了一定的年限(5年或10年),他就具備了轉(zhuǎn)移職業(yè)年金的權(quán)利。在DB計(jì)劃中,雇主通常用精算技術(shù)來(lái)估計(jì)年金的負(fù)債。養(yǎng)老基金投資的損益也主要由雇主來(lái)承擔(dān),不過(guò)基金投資的部分損益可由養(yǎng)老金白日擔(dān)保公司來(lái)?yè)?dān)保。目前各國(guó)政府提供的公養(yǎng)老保險(xiǎn)(現(xiàn)收現(xiàn)付制)一般都屬于DB制。在美國(guó),20世紀(jì)70年代中期以前雇主提供的養(yǎng)老金計(jì)劃大多也是DB制。階層貧困:是指因各種原因造成部分社會(huì)成員收入過(guò)低或無(wú)收入而難以維持其自身及其家庭成員的基本生活的貧困現(xiàn)象。一、案例分析:煤礦行業(yè)工傷事件頻發(fā)意味著什么?你認(rèn)為工傷保險(xiǎn)制度對(duì)于避免上述類(lèi)似事件的發(fā)生有什么作用?答:工傷保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)管理是息息相關(guān)的,安全生產(chǎn)工作搞好了,傷亡事故就能有效防止或減少,有利于減少工傷補(bǔ)償?shù)闹С?,提高工傷社?huì)保險(xiǎn)的保障性作用。反之,安全生產(chǎn)工作沒(méi)有搞好,工傷事故、死亡事故等發(fā)生率就會(huì)增高,那么工傷保險(xiǎn)費(fèi)付出就會(huì)增多。只有將安全生產(chǎn)與工傷社會(huì)保險(xiǎn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)才能更效地遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn),保障從業(yè)人員的健康與安全;減少工傷保險(xiǎn)費(fèi)用的支出,降低生產(chǎn)成本,減輕企業(yè)和社會(huì)的負(fù)擔(dān),促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。建立工傷保險(xiǎn)制度,一旦發(fā)生工傷,職工可以得到及時(shí)救治、醫(yī)療康復(fù)和必要的經(jīng)濟(jì)得到補(bǔ)償。及時(shí)將事故原因反饋給企業(yè),敲響警鐘,杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)。有人提出應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)的主要責(zé)任,發(fā)生事故后重罰責(zé)任人,你認(rèn)為這種建議是否合理?為什么?答:“明確企業(yè)的主要責(zé)任,發(fā)生事故后重罰責(zé)任人”,我認(rèn)為屬于合理建議。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大投入、加強(qiáng)技術(shù)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理,不斷提高安全管理水平;強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),著力加強(qiáng)段隊(duì)、班組建設(shè),全面提高從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì);深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,建設(shè)本質(zhì)安全型礦井,減少職業(yè)危害,把北京市國(guó)有煤礦安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平。健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。小煤礦必須明確企業(yè)法定代表人(包括煤礦的實(shí)際控制人,主要責(zé)任人,下同)、分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)輔助單位、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任,把安全生產(chǎn)的責(zé)任逐級(jí)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到各部門(mén)和各崗位人員,形成健全完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。明確企業(yè)法定代表人的責(zé)任。小煤礦企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者。負(fù)責(zé)全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);組織制定落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,落實(shí)各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任;健全安全管理機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員,落實(shí)管理人員下井跟班制度;足額提取和使用安全費(fèi)用,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;保障職工安全生產(chǎn)的合法權(quán)益,落實(shí)職工安全培訓(xùn);組織安全檢查,及時(shí)治理和消除事故隱患;制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)報(bào)告和組織事故搶救;主動(dòng)接受并積極配合安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,認(rèn)真整改存在的問(wèn)題;建立和維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信。二、案例分析:未來(lái)中國(guó)農(nóng)民應(yīng)該靠誰(shuí)養(yǎng)老?請(qǐng)結(jié)合我國(guó)實(shí)際,分析未來(lái)中國(guó)農(nóng)民應(yīng)該靠誰(shuí)養(yǎng)老?答:在農(nóng)村,要逐步建立和完善土地保障、家庭贍養(yǎng)和社會(huì)扶持相結(jié)合的農(nóng)民養(yǎng)老保障體系。農(nóng)民養(yǎng)老以家庭贍養(yǎng)為主,倡導(dǎo)贍養(yǎng)人之間簽訂“家庭贍養(yǎng)協(xié)議”;鼓勵(lì)低齡健康老人提高自養(yǎng)能力;對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人,或者贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人確無(wú)贍養(yǎng)能力或者撫養(yǎng)能力的老人繼續(xù)完善以保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬為內(nèi)容的“五?!惫B(yǎng)制度,逐步提高供養(yǎng)水平;有條件的地方可實(shí)行對(duì)老年人的集體福利制度;根據(jù)情況逐步建立獨(dú)生子女戶(hù)和兩女戶(hù)的計(jì)劃生育養(yǎng)老保障制度;注意探索和解決城鎮(zhèn)化過(guò)程中老年人的養(yǎng)老保障問(wèn)題,按照政府救濟(jì)和社會(huì)互助結(jié)合的原則,構(gòu)建多層次、多元化、多項(xiàng)目的貧困老人救助體系,對(duì)特殊困難的老人實(shí)行臨時(shí)性救助。在醫(yī)療保健上,要完善和推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。按照規(guī)定,將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu),服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍,積極發(fā)展多種形式的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),逐步建立多層次的醫(yī)療保障體系;探索多種形式的農(nóng)村健康保障辦法;逐步探索和建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,改善特困老年人的醫(yī)療條件。逐步把老年人的基本健康問(wèn)題大部分解決在社區(qū);完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng),改善老年人的醫(yī)療衛(wèi)生條件;在老年人中普及衛(wèi)生保健知識(shí),增強(qiáng)自我保健能力;為老年人參與體育健身創(chuàng)造條件,為高齡老人和殘疾老人就醫(yī)享受優(yōu)先服務(wù)。根據(jù)案例所提供的資料及平常的閱讀積累,你認(rèn)為影響農(nóng)村養(yǎng)老保障的因素有哪些?如何解決?答:即經(jīng)濟(jì)因素是影響農(nóng)村養(yǎng)老保障模式的決定性因素,經(jīng)濟(jì)區(qū)域不同,農(nóng)村居民選擇的養(yǎng)老模式也不同。此外,農(nóng)村老年人家庭地位、養(yǎng)老觀念等因素也影響著農(nóng)村養(yǎng)老保障模式的選擇。建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度,農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題是影響農(nóng)村人口工作深入開(kāi)展的重要因素。由于農(nóng)村地區(qū)自然環(huán)境惡劣、生產(chǎn)力水平低、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),手工勞動(dòng)、體力勞動(dòng)仍是這些地區(qū)主要的勞動(dòng)方式,家庭缺乏男勞動(dòng)力或沒(méi)有勞動(dòng)力,直接影響到群眾的脫貧致富以及養(yǎng)老問(wèn)題。根本解決養(yǎng)老和增加勞動(dòng)力問(wèn)題,是現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系的反映。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間仍以家庭養(yǎng)老、土地養(yǎng)老為基礎(chǔ),輔之以必要的社會(huì)救濟(jì)。無(wú)論是家庭養(yǎng)老,還是土地養(yǎng)老,歸根到底還是靠子女養(yǎng)老。農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題,全社會(huì)有義務(wù)、有責(zé)任讓他們過(guò)上安康的晚年生活。如果現(xiàn)在還不考慮解決這些家庭的養(yǎng)老問(wèn)題,不僅將對(duì)年輕一代實(shí)行計(jì)劃生育帶來(lái)消極的影響,甚至產(chǎn)生沖擊,還會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題,影響農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。共中央、國(guó)務(wù)院明確的要求:“在農(nóng)村,堅(jiān)持政府支持和農(nóng)民自愿的原則,根據(jù)實(shí)際情況逐步建立實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女戶(hù)和兩女戶(hù)的養(yǎng)老保障制度”。調(diào)研組認(rèn)為,這不僅有利于穩(wěn)定我國(guó)的低生育水平、改善農(nóng)村黨群干群關(guān)系和農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展;而且對(duì)解決整個(gè)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題、探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度有著十分重要的意義。三、案例分析:“孫志剛事件”引發(fā)的思考結(jié)合社會(huì)救助相關(guān)知識(shí)闡述如何看待“孫志剛”事件答:任何一種現(xiàn)象的產(chǎn)生都有一定的條件和背景,作為社會(huì)問(wèn)題出現(xiàn)的貧困問(wèn)題,其產(chǎn)生的因素復(fù)雜多樣的,總體來(lái)說(shuō),有歷史的,自然的,經(jīng)濟(jì)的,政治的,文件的,個(gè)人的等多重綜合。目前我國(guó)旅行以社會(huì)保險(xiǎn)為主,社會(huì)救助為輔的社會(huì)保障制度。當(dāng)然,和西方社會(huì)的項(xiàng)目全,目標(biāo)高的“福利模式”相比,我們的確有所差距,但是我們應(yīng)該清楚,當(dāng)前的社會(huì)保障制度在根本上說(shuō)是適合我國(guó)國(guó)情和生產(chǎn)力發(fā)展水平的。但從目前運(yùn)行實(shí)施的狀況看,我國(guó)的社會(huì)保障制度是有所欠缺的?!皩O志剛事件”使國(guó)人再一次把眼光聚焦到中國(guó)的社會(huì)保障制度上面。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)日新月異的同時(shí),社保制度卻異常緩慢,社會(huì)總是不自覺(jué)地把目光投向卓越,難道生活在低層的人的利益疾苦一定要用鮮血甚至命才能引起社會(huì)的關(guān)注嗎?所以,當(dāng)務(wù)之急,政府應(yīng)該盡快改變,完善社會(huì)保障制度,尤其是積極推進(jìn)農(nóng)村的社會(huì)保障制度,以最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障體系的城鄉(xiāng)整合為目標(biāo)。同時(shí),要消除社會(huì)排斥,致力與社會(huì)整合。建立高信度的社會(huì)救助機(jī)構(gòu),關(guān)心,支持貧困人口。只有全社會(huì)的關(guān)心和支持,才會(huì)形成良好的社會(huì)氛圍,才能促進(jìn)社會(huì)的不斷進(jìn)步,不斷走向公正和公平。要關(guān)于傾聽(tīng)社會(huì)弱勢(shì)的聲音,通過(guò)各種途徑使救助者逐步趕走向自立、自強(qiáng)和自尊。再者,應(yīng)當(dāng)尊重和保障貧困者的政治,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利,加強(qiáng)民主制度建設(shè),保障弱勢(shì)群體的參與權(quán)利。加強(qiáng)法律援助體系,確保貧困者也能用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,要努力完善貧困者的文化,增加他們與主流文化接觸的機(jī)會(huì),培養(yǎng)他們被主流文化接納的技能,關(guān)鍵要依靠教育,切實(shí)保證城鄉(xiāng)教育機(jī)會(huì)的平等??傊?,通過(guò)一切途徑改善貧困狀況。當(dāng)然,要從根本上消除貧困是不可能的,但是作為社會(huì)主義國(guó)家,共同富裕是我們國(guó)家本質(zhì)所在;目前我國(guó)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,構(gòu)建和諧社會(huì)是我們當(dāng)前的目標(biāo)所在,所以以最大的能力和信心來(lái)解決貧困問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)是當(dāng)前全國(guó)人民工作的重中之重。貧困不單是政府的事,更是每一位中華兒女共同的責(zé)任和使命。案例分析題某市的一家企業(yè)招用了幾十名農(nóng)民合同制工人,2007年8月,其中5名農(nóng)民合同制工人合同到期后沒(méi)能與該企業(yè)續(xù)訂勞動(dòng)合同,處于失業(yè)狀態(tài)。試根據(jù)上述案例分析回答下列問(wèn)題:(1)如果你是法院的法官,如何裁判?請(qǐng)說(shuō)出理由。(2)失業(yè)保險(xiǎn)的目標(biāo)與功能是什么?(3)簡(jiǎn)述失業(yè)保
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