【文章內(nèi)容簡介】 解釋（一）現(xiàn)收現(xiàn)付式現(xiàn)收現(xiàn)付式的籌資方式是根據(jù)一定時期內(nèi)（通常為1年）收支平衡的原則籌集資金，即本期養(yǎng)老保障收入僅用來滿足本期的支出需要。（二）完全積累式完全積累式的籌資方式是以養(yǎng)老者在退休養(yǎng)老前自我積累養(yǎng)老基金，根據(jù)長時期收支總平衡的原則確定收費率，即在預測未來時期養(yǎng)老保障支出需求的基礎上確定一個可以保證在養(yǎng)老期內(nèi)收支平衡的總平均收費率進行先期積累的一種方式。3．企業(yè)年金計劃DB制答：待遇確定制（DB），也叫固定受益額退休金計劃，是按照預先確定的養(yǎng)老金替代率來確定支付養(yǎng)老金的標準和養(yǎng)老保險基金的征繳比例。以保障一定的生活水平的需要。這種分配方式是根據(jù)所要給付的養(yǎng)老金水平來確定養(yǎng)老基金的繳費率，通常被表述為“以支定收”。雇主承諾在雇員退休后可以得到一筆固定退休金額，每期繳納金額的大小根據(jù)雇員的年齡、收入和為企業(yè)服務的年數(shù)以及資本動作的實際情況等確定。在DB計劃中，通常由雇主單方面繳費。有些國家也要求雇員向企業(yè)年金計劃繳納其工資的一定百分比，由雇主彌補剩余的部分。雇員在退休后所能拿到的養(yǎng)老金數(shù)額的多少主要取決與雇員的薪金情況和雇員在公司服務年限的長短。過去的情形是，如果雇員在獲得年金前離開企業(yè)，他就將失去獲得年金的權利。現(xiàn)在許多國家作了一些改進，只要雇員在公司工作了一定的年限（5年或10年），他就具備了轉移職業(yè)年金的權利。在DB計劃中，雇主通常用精算技術來估計年金的負債。養(yǎng)老基金投資的損益也主要由雇主來承擔，不過基金投資的部分損益可由養(yǎng)老金白日擔保公司來擔保。目前各國政府提供的公養(yǎng)老保險（現(xiàn)收現(xiàn)付制）一般都屬于DB制。在美國，20世紀70年代中期以前雇主提供的養(yǎng)老金計劃大多也是DB制。階層貧困：是指因各種原因造成部分社會成員收入過低或無收入而難以維持其自身及其家庭成員的基本生活的貧困現(xiàn)象。一、案例分析：煤礦行業(yè)工傷事件頻發(fā)意味著什么？你認為工傷保險制度對于避免上述類似事件的發(fā)生有什么作用？答：工傷保險與安全生產(chǎn)管理是息息相關的，安全生產(chǎn)工作搞好了，傷亡事故就能有效防止或減少，有利于減少工傷補償?shù)闹С?，提高工傷社會保險的保障性作用。反之，安全生產(chǎn)工作沒有搞好，工傷事故、死亡事故等發(fā)生率就會增高，那么工傷保險費付出就會增多。只有將安全生產(chǎn)與工傷社會保險有機地結合起來才能更效地遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)，保障從業(yè)人員的健康與安全；減少工傷保險費用的支出，降低生產(chǎn)成本，減輕企業(yè)和社會的負擔，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。建立工傷保險制度，一旦發(fā)生工傷，職工可以得到及時救治、醫(yī)療康復和必要的經(jīng)濟得到補償。及時將事故原因反饋給企業(yè)，敲響警鐘，杜絕類似事件再次發(fā)生，促進安全生產(chǎn)。有人提出應當明確企業(yè)的主要責任，發(fā)生事故后重罰責任人，你認為這種建議是否合理？為什么？答：“明確企業(yè)的主要責任，發(fā)生事故后重罰責任人”，我認為屬于合理建議。建立健全安全生產(chǎn)責任制，加大投入、加強技術管理和現(xiàn)場管理，不斷提高安全管理水平；強化安全教育培訓，著力加強段隊、班組建設，全面提高從業(yè)人員的安全技術素質；深入開展安全質量標準化工作，建設本質安全型礦井，減少職業(yè)危害，把北京市國有煤礦安全生產(chǎn)工作提高到一個新水平。健全安全生產(chǎn)責任制。小煤礦必須明確企業(yè)法定代表人（包括煤礦的實際控制人，主要責任人，下同）、分管負責人、技術負責人、生產(chǎn)輔助單位、職能機構和各崗位人員承擔的安全生產(chǎn)責任，把安全生產(chǎn)的責任逐級逐項分解，落實到各部門和各崗位人員，形成健全完善的安全生產(chǎn)責任制體系。明確企業(yè)法定代表人的責任。小煤礦企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任者。負責全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準；組織制定落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實各級管理人員的安全生產(chǎn)責任；健全安全管理機構，配齊安全管理人員，落實管理人員下井跟班制度；足額提取和使用安全費用，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；保障職工安全生產(chǎn)的合法權益，落實職工安全培訓；組織安全檢查，及時治理和消除事故隱患；制定事故應急救援預案，及時報告和組織事故搶救；主動接受并積極配合安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，認真整改存在的問題；建立和維護企業(yè)安全生產(chǎn)誠信。二、案例分析：未來中國農(nóng)民應該靠誰養(yǎng)老？請結合我國實際，分析未來中國農(nóng)民應該靠誰養(yǎng)老？答：在農(nóng)村，要逐步建立和完善土地保障、家庭贍養(yǎng)和社會扶持相結合的農(nóng)民養(yǎng)老保障體系。農(nóng)民養(yǎng)老以家庭贍養(yǎng)為主，倡導贍養(yǎng)人之間簽訂“家庭贍養(yǎng)協(xié)議”；鼓勵低齡健康老人提高自養(yǎng)能力；對無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人，或者贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者撫養(yǎng)能力的老人繼續(xù)完善以保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬為內(nèi)容的“五保”供養(yǎng)制度，逐步提高供養(yǎng)水平；有條件的地方可實行對老年人的集體福利制度；根據(jù)情況逐步建立獨生子女戶和兩女戶的計劃生育養(yǎng)老保障制度；注意探索和解決城鎮(zhèn)化過程中老年人的養(yǎng)老保障問題，按照政府救濟和社會互助結合的原則，構建多層次、多元化、多項目的貧困老人救助體系，對特殊困難的老人實行臨時性救助。在醫(yī)療保健上，要完善和推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度。按照規(guī)定，將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點機構，服務項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍，積極發(fā)展多種形式的補充醫(yī)療保險，逐步建立多層次的醫(yī)療保障體系；探索多種形式的農(nóng)村健康保障辦法；逐步探索和建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，改善特困老年人的醫(yī)療條件。逐步把老年人的基本健康問題大部分解決在社區(qū)；完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)，改善老年人的醫(yī)療衛(wèi)生條件；在老年人中普及衛(wèi)生保健知識，增強自我保健能力；為老年人參與體育健身創(chuàng)造條件，為高齡老人和殘疾老人就醫(yī)享受優(yōu)先服務。根據(jù)案例所提供的資料及平常的閱讀積累，你認為影響農(nóng)村養(yǎng)老保障的因素有哪些？如何解決？答：即經(jīng)濟因素是影響農(nóng)村養(yǎng)老保障模式的決定性因素，經(jīng)濟區(qū)域不同，農(nóng)村居民選擇的養(yǎng)老模式也不同。此外，農(nóng)村老年人家庭地位、養(yǎng)老觀念等因素也影響著農(nóng)村養(yǎng)老保障模式的選擇。建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，農(nóng)民養(yǎng)老問題是影響農(nóng)村人口工作深入開展的重要因素。由于農(nóng)村地區(qū)自然環(huán)境惡劣、生產(chǎn)力水平低、經(jīng)濟欠發(fā)達，手工勞動、體力勞動仍是這些地區(qū)主要的勞動方式，家庭缺乏男勞動力或沒有勞動力，直接影響到群眾的脫貧致富以及養(yǎng)老問題。根本解決養(yǎng)老和增加勞動力問題，是現(xiàn)實生產(chǎn)力、生產(chǎn)關系的反映。我國農(nóng)村地區(qū)今后相當長一段時間仍以家庭養(yǎng)老、土地養(yǎng)老為基礎，輔之以必要的社會救濟。無論是家庭養(yǎng)老，還是土地養(yǎng)老，歸根到底還是靠子女養(yǎng)老。農(nóng)村養(yǎng)老問題，全社會有義務、有責任讓他們過上安康的晚年生活。如果現(xiàn)在還不考慮解決這些家庭的養(yǎng)老問題，不僅將對年輕一代實行計劃生育帶來消極的影響，甚至產(chǎn)生沖擊，還會引發(fā)一系列社會問題，影響農(nóng)村的社會穩(wěn)定。共中央、國務院明確的要求：“在農(nóng)村，堅持政府支持和農(nóng)民自愿的原則，根據(jù)實際情況逐步建立實行計劃生育的獨生子女戶和兩女戶的養(yǎng)老保障制度”。調(diào)研組認為，這不僅有利于穩(wěn)定我國的低生育水平、改善農(nóng)村黨群干群關系和農(nóng)村的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展；而且對解決整個農(nóng)村養(yǎng)老問題、探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度有著十分重要的意義。三、案例分析：“孫志剛事件”引發(fā)的思考結合社會救助相關知識闡述如何看待“孫志剛”事件答：任何一種現(xiàn)象的產(chǎn)生都有一定的條件和背景，作為社會問題出現(xiàn)的貧困問題，其產(chǎn)生的因素復雜多樣的，總體來說，有歷史的，自然的，經(jīng)濟的，政治的，文件的，個人的等多重綜合。目前我國旅行以社會保險為主，社會救助為輔的社會保障制度。當然，和西方社會的項目全，目標高的“福利模式”相比，我們的確有所差距，但是我們應該清楚，當前的社會保障制度在根本上說是適合我國國情和生產(chǎn)力發(fā)展水平的。但從目前運行實施的狀況看，我國的社會保障制度是有所欠缺的?！皩O志剛事件”使國人再一次把眼光聚焦到中國的社會保障制度上面。在我國經(jīng)濟日新月異的同時，社保制度卻異常緩慢，社會總是不自覺地把目光投向卓越，難道生活在低層的人的利益疾苦一定要用鮮血甚至命才能引起社會的關注嗎？所以，當務之急，政府應該盡快改變，完善社會保障制度，尤其是積極推進農(nóng)村的社會保障制度，以最終實現(xiàn)社會保障體系的城鄉(xiāng)整合為目標。同時，要消除社會排斥，致力與社會整合。建立高信度的社會救助機構，關心，支持貧困人口。只有全社會的關心和支持，才會形成良好的社會氛圍，才能促進社會的不斷進步，不斷走向公正和公平。要關于傾聽社會弱勢的聲音，通過各種途徑使救助者逐步趕走向自立、自強和自尊。再者，應當尊重和保障貧困者的政治，經(jīng)濟和社會權利，加強民主制度建設，保障弱勢群體的參與權利。加強法律援助體系，確保貧困者也能用法律武器維護自己的權益。從長遠看，要努力完善貧困者的文化，增加他們與主流文化接觸的機會，培養(yǎng)他們被主流文化接納的技能，關鍵要依靠教育，切實保證城鄉(xiāng)教育機會的平等?？傊ㄟ^一切途徑改善貧困狀況。當然，要從根本上消除貧困是不可能的，但是作為社會主義國家，共同富裕是我們國家本質所在；目前我國處于轉型時期，構建和諧社會是我們當前的目標所在，所以以最大的能力和信心來解決貧困問題，實現(xiàn)全面建設小康社會是當前全國人民工作的重中之重。貧困不單是政府的事，更是每一位中華兒女共同的責任和使命。案例分析題某市的一家企業(yè)招用了幾十名農(nóng)民合同制工人，2007年8月，其中5名農(nóng)民合同制工人合同到期后沒能與該企業(yè)續(xù)訂勞動合同，處于失業(yè)狀態(tài)。試根據(jù)上述案例分析回答下列問題：（1）如果你是法院的法官，如何裁判？請說出理由。（2）失業(yè)保險的目標與功能是什么？（3）簡述失業(yè)保