【文章內(nèi)容簡介】 ，它仍是指導(dǎo)rc的重要思想。在遵循全球共同的rc核心原則和基本特征的前提下，rc的具體內(nèi)容和實踐守則（codesofpractices）在不同的國家由于其法律、文化和化工協(xié)會的差別會有所不同。進(jìn)行了rc承諾的各國化工協(xié)會對其各自的rc實踐準(zhǔn)則都有比較明確的規(guī)定。例如，加拿大化工生產(chǎn)者協(xié)會（ccpa）的rc六項實踐守則包括：社區(qū)意識與緊急反應(yīng)(caer)；研究和發(fā)展（ramp。amd）；生產(chǎn)；運(yùn)輸。分銷；危險和廢棄品管理。美國化學(xué)品制造商協(xié)會(ｃｍａ)的規(guī)范如下：社區(qū)意識；應(yīng)急；污染預(yù)防；工藝安全；流通；雇員健康與安全；產(chǎn)品管理；管理體系驗證。責(zé)任關(guān)懷（rc）與企業(yè)社會責(zé)任（csr）的關(guān)系rc與csr有著密切的聯(lián)系，其共同的目標(biāo)都是要促進(jìn)可持續(xù)的發(fā)展，二者都是通向可持續(xù)發(fā)展的重要方式。rc盡管影響深遠(yuǎn)并在不斷的調(diào)整和發(fā)展中，力圖突破原有的局限，但它從發(fā)起到目前的實踐都具有強(qiáng)烈的行業(yè)特性，這也導(dǎo)致rc只能在相關(guān)聯(lián)和相類似的行業(yè)推廣。而csr具有普遍性，是更為廣義的概念，在這一思想的前提下，各個行業(yè)可以探討其各具特色的行業(yè)操守和規(guī)范?；ば袠I(yè)的rc——責(zé)任關(guān)懷就是一典型和成功的代表。作為歐盟提升csr策略的部分提議，在歐盟委員會（ec）的會議上，rc被認(rèn)為是產(chǎn)業(yè)邁向csr的成功典范。rc開辟了追求相同目標(biāo)（可持續(xù)發(fā)展）的自愿性倡議和理念（如csr）的道路。因此，rc與csr既有聯(lián)系又有區(qū)別（表1）。如果對rc的理解盡限于hse是不全面的。rc也可看作是csr在化工行業(yè)的另一種提法，或是csr推行的階段性成果；rc是csr的重要組成部分?？梢园阉麄冎g的關(guān)系理解為：hse是rc的核心，rc又是csr的重要組成部分，其實踐的最終目標(biāo)都是為了社會的可持續(xù)（sd）發(fā)展（圖1）。拓展責(zé)任關(guān)懷的意義rc的推行盡管取得了很大成效，但并不意味著農(nóng)藥行業(yè)在csr的履行已盡人意。geofflane認(rèn)為，rc在某些方面非常成功，然而化工行業(yè)作為rc領(lǐng)域的先行者，并沒有能夠保持領(lǐng)先者的步伐。2002年，聯(lián)合國對眾多行業(yè)進(jìn)行的一項調(diào)查表明，化工公司在健康、安全與環(huán)保問題上保持領(lǐng)先，但在更為廣泛的社會責(zé)任問題上卻做得較差。也許責(zé)任關(guān)懷計劃的成功導(dǎo)致化工行業(yè)忽視了真正地參加到廣泛的企業(yè)責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展中。rc的實施是一個不斷發(fā)展和豐富的過程，它在不同階段有一定的局限性。從以上的比較可以看出，rc涉及的范圍畢竟不能與csr相比，它在社會層面的約束明顯較弱。典型的例子就是1999年發(fā)生在秘魯tauccamarca村莊的兒童奶粉有機(jī)磷農(nóng)藥（organophohatepesticide）中毒事件，引起了廣泛的反響。這起事故的主要問題集中在秘魯政府在農(nóng)藥管理體制方面的缺陷和拜耳公司在其農(nóng)藥包裝和售后服務(wù)與指導(dǎo)上的缺失。農(nóng)藥的推廣和使用在一些貧窮落后且農(nóng)藥管理脆弱的國家，都存在類似的問題。由于這些地區(qū)有文盲，對農(nóng)藥使用上無任何防護(hù)措施和保護(hù)工具，受到傷害的農(nóng)戶也無健全的法律渠道進(jìn)行申訴，權(quán)益無法得到保障?？鐕r(nóng)藥企業(yè)在發(fā)展中國家進(jìn)行產(chǎn)品的經(jīng)營時，的確要非常慎重地考慮這些問題，負(fù)起其相應(yīng)的責(zé)任，以保持其企業(yè)和產(chǎn)品的可信度。所以從這一事例也可看出rc自身的局限性和企業(yè)在執(zhí)行rc時的有效性問題。icca在2002年遞交的可持續(xù)發(fā)展報告中明確指出：毫無疑問，可持續(xù)發(fā)展中的社會層面必須引起產(chǎn)業(yè)利益相關(guān)者的進(jìn)一步重視。在這個問題上icca定位如何在國際層面應(yīng)對需求的反應(yīng)時以國內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)來對待。很多化工企業(yè)應(yīng)對可持續(xù)發(fā)展背景下結(jié)合了社會層面的復(fù)雜挑戰(zhàn)時是采用三重底線的方法來定義企業(yè)的成功。所以增強(qiáng)農(nóng)藥行業(yè)的可信度，增強(qiáng)rc的社會層面關(guān)注是個重要的問題。好范文版權(quán)所有2005年，rc全球章程也對rc的部分內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和拓展。目前一些化工巨頭除了履行rc的承諾之外，已經(jīng)開始重視更為廣泛的社會責(zé)任問題。為了尋找一個合適的社會責(zé)任模式，許多跨國農(nóng)藥公司花費(fèi)大量的財力、物力和人力依托自身的特點設(shè)計符合自己的社會責(zé)任策略。多年來，企業(yè)的社會責(zé)任已成為跨國農(nóng)藥公司管理的重要原則，這一特點從世界主要大型農(nóng)藥企業(yè)報告的變化和發(fā)展可以看出。根據(jù)表2的內(nèi)容，2004年，農(nóng)藥銷售在世界排名前8位的大公司都不同程度地發(fā)布了社會責(zé)任報告，盡管有的報告名稱不同，但多包含經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境方面的內(nèi)容，突出農(nóng)藥企業(yè)在社會責(zé)任方面的表現(xiàn)。從這些報告中可以看出，農(nóng)藥企業(yè)已經(jīng)從責(zé)任關(guān)懷的基本層面向更為廣義的社會責(zé)任內(nèi)涵發(fā)展。如住友化工在2004年之前發(fā)布的都是hse報告，2004年該企業(yè)則將健康、安全與環(huán)境的重點拓展至內(nèi)容更為豐富的社會責(zé)任，并在報告中詳細(xì)描述了其社會責(zé)任方面的具體表現(xiàn)。巴斯夫和道化學(xué)的報告均是按gri的方式編制，進(jìn)一步體現(xiàn)了對“三重底線”的關(guān)注。當(dāng)然從企業(yè)各自發(fā)布的社會責(zé)任報告可以看出企業(yè)對社會責(zé)任的認(rèn)知在不斷提高，社會責(zé)任的實踐已初見成效，但這并不意味著這些農(nóng)藥企業(yè)在履行社會責(zé)任時已盡善盡美，尤其從其內(nèi)部發(fā)布的報告并不能完全說明所有的問題。所以增加csr報告的第三方獨立認(rèn)證已成為化工界的共識。目前，我國化工行業(yè)還未加入rc。但我國化工行業(yè)已經(jīng)與icca有過多次接觸，就在我國化工行業(yè)實現(xiàn)rc進(jìn)行探討時，我國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會（ccpia）在2005年的多次全國重要農(nóng)藥會議上進(jìn)行了rc和hse的宣傳。我國應(yīng)該充分認(rèn)識到，rc是農(nóng)藥企業(yè)實行社會責(zé)任，邁向可持續(xù)發(fā)展的一大步，但也僅僅只是開始，我國農(nóng)藥企業(yè)在這條艱苦的道路上需要的不僅是勇氣、毅力還需要經(jīng)驗和責(zé)任。參考文獻(xiàn)：8226。卡羅爾，安k?[m].機(jī)械工業(yè)出版社，2004[j].湖南經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報，（3）（校）.公司的社會責(zé)任：也是一種特殊的營銷工具——拜耳的可持續(xù)發(fā)展管理戰(zhàn)略的實施，為公司提供了創(chuàng)建價值和成功之路的方法[j].國際市場，2002(6)[j].ｕｎｅｐ產(chǎn)業(yè)與環(huán)境，(12)[j].化工文摘，2003(8)[j].中國農(nóng)藥，2005（3）第三篇：銀行卡法律規(guī)制近年來，我國銀行卡業(yè)務(wù)取得了快速發(fā)展，但同時也面臨許多新情況，出現(xiàn)了許多新問題，迫切需要銀行卡 業(yè)務(wù)經(jīng)營機(jī)構(gòu)、有關(guān)專家、學(xué)者等社 會各界共同研究，為銀行卡的健康發(fā) 展出謀劃策，完善相關(guān)法律法規(guī)和政 策制度，創(chuàng)造良好的銀行卡發(fā)展環(huán)境。銀行卡在我國支付工具中的地位日益上升，目前已經(jīng)成為我國個人使 用最為廣泛的非現(xiàn)金支付工具。銀行 卡發(fā)卡量持續(xù)增加，信用卡發(fā)展迅速，截至2007年底，全國銀行卡發(fā)卡量 ，其中：借記卡發(fā)卡量為 ，同比增長28%；準(zhǔn)貸記卡 發(fā)卡量為1750萬張，同比減少14%； 貸記卡發(fā)卡量為7000萬張，同比增 長140%。銀行卡業(yè)務(wù)135億筆，金 額120萬億元，同比分別增長24%和 67%。2007年，銀行卡消費(fèi)額占同期 社會商品零售總額的比重達(dá)21%，比 2006年提高了4個百分點。2007年底，全國銀行卡特約商戶74萬戶，POS 118萬臺，ATM ，同比分 %、%%。銀 行卡受理范圍不斷擴(kuò)大，2005年開始 推出的農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)，將銀 行卡跨行網(wǎng)絡(luò)延伸到14個農(nóng)民工輸 出大省的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2004年，人民 幣銀聯(lián)卡首先在香港地區(qū)實現(xiàn)境外受理。目前，已有26個國家和地區(qū)可 以使用人民幣銀聯(lián)卡，對滿足境內(nèi)居 民出境支付需求發(fā)揮了積極作用?？傮w來看，我國銀行卡應(yīng)用取得了明顯成績，但也應(yīng)看到，隨著銀行 卡應(yīng)用快速發(fā)展，業(yè)務(wù)范圍不斷拓展，市場參與主體不斷擴(kuò)大，新業(yè)務(wù)、新 情況層出不窮，而相配套的銀行卡法 律法規(guī)卻不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要。目前，我國銀行卡業(yè)務(wù)管理的基本制 度主要是人民銀行1999年發(fā)布的《銀 行卡業(yè)務(wù)管理辦法》，其對推動我國 銀行卡市場的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但該辦法效力層級偏低，調(diào)整范圍較 窄，特別是近年來銀行卡運(yùn)行和管理 中出現(xiàn)了不少新問題，無法通過該辦 法進(jìn)行規(guī)范，其已不能適應(yīng)目前業(yè)務(wù) 發(fā)展的需要。因此，迫切需要順應(yīng)發(fā) 展形勢，制定新的、更高層級的與銀 行卡相關(guān)的法律制度，保障和促進(jìn)銀 行卡市場的有序發(fā)展。為此，在國務(wù)院法制辦的支持下，人民銀行會同有關(guān)部門開始組織起草 《銀行卡條例》，以后又根據(jù)各方意見 多次對《銀行卡條例》草稿進(jìn)行修改、完善。目前，《銀行卡條例》相關(guān)工 作仍在積極開展中。在《銀行卡條例》的制定中，我 們主要考慮了以下幾個原則： 第一，堅持規(guī)范和發(fā)展并舉。銀行卡業(yè)務(wù)作為一項新興金融業(yè)務(wù)，市 場創(chuàng)新層出不窮，發(fā)展?jié)摿薮?，?也面臨著發(fā)展不平衡、風(fēng)險管理有 待加強(qiáng)等問題。因此，《銀行卡條例》 作為行政法規(guī)，應(yīng)堅持規(guī)范和發(fā)展并 舉的原則。一方面《銀行卡條例》要 具有較強(qiáng)的操作性，能夠?qū)ο嚓P(guān)業(yè)務(wù) 進(jìn)行有效規(guī)范管理，切實防范風(fēng)險，創(chuàng)造公平的市場環(huán)境；另一方面也要 具有一定的前瞻性，留給市場足夠的 發(fā)展空間，鼓勵創(chuàng)新、鼓勵競爭，使 銀行卡市場更具有活力。第二，保障持卡人的合法權(quán)益。實踐證明，銀行卡業(yè)務(wù)要發(fā)展，必須 取信于持卡人，切實保護(hù)持卡人的合 法權(quán)益。在銀行卡業(yè)務(wù)中，持卡人與 商業(yè)機(jī)構(gòu)相比，相對處于弱勢地位。因此，《銀行卡條例》從保護(hù)持卡人 利益出發(fā)，要求銀行卡業(yè)務(wù)經(jīng)營機(jī)構(gòu) 更多地履行義務(wù)和責(zé)任。第三，尊重中國實際，借鑒國際慣例。我國銀行卡業(yè)務(wù)起步相對較晚，雖然經(jīng)過近些年的快速發(fā)展，市場已 初具規(guī)模，但與國外成熟市場相比，結(jié)構(gòu)還不完整，市場秩序仍有待完善。因此，我國銀行卡在發(fā)展的過程中，應(yīng)該積極學(xué)習(xí)國外成熟的經(jīng)驗。同時我們也要注意到，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會文化、居民消費(fèi)意識、風(fēng)險偏好等 與國外有所區(qū)別，所以，我國銀行卡 業(yè)務(wù)的發(fā)展不能完全照搬國外，而應(yīng) 尊重我國實際，在借鑒國際慣例的同 時，走中國特色的銀行卡發(fā)展之路。第四，平等互利，充分競爭。銀行卡業(yè)務(wù)的健康、有序發(fā)展，需要營 造公平、公正的市場環(huán)境。《銀行卡 條例》應(yīng)使各業(yè)務(wù)經(jīng)營主體有法可依，公平、有序、充分競爭，實現(xiàn)共贏?；谝陨显瓌t，《銀行卡條例》 將主要解決以下問題：（1）明確銀行卡業(yè)務(wù)的基本概念，如銀行卡分類、銀行卡業(yè)務(wù)經(jīng)營機(jī)構(gòu) 的定義等。（2）明確銀行卡發(fā)卡和收單業(yè)務(wù) 的市場準(zhǔn)入門檻，規(guī)定銀行卡的申請、發(fā)放程序、使用和計息規(guī)則。（3）維護(hù)交易秩序，防范銀行卡 業(yè)務(wù)風(fēng)險。規(guī)范收單和特約商戶的行 為規(guī)則，對銀行卡密碼和簽名確認(rèn)、機(jī)具檢測和認(rèn)證、