【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 管主體職責(zé)分工不明、相關(guān)法律制度體系建設(shè)滯后以及受理市場(chǎng)建設(shè)不規(guī)范等問題。（四）．銀行卡在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的作用未得到充分發(fā)揮央行數(shù)據(jù)顯示，截至2009年末。，％。其中，單位銀行結(jié)算賬戶2191萬(wàn)戶。與國(guó)外相比，持卡消費(fèi)比例、用卡頻率、商戶普及率等指標(biāo)與國(guó)外成熟的銀行卡市場(chǎng)相比，還存在較大的差距，銀行卡的支付功能還未充分發(fā)揮，銀行卡的服務(wù)內(nèi)容還有待開發(fā)。（五）．銀行卡風(fēng)險(xiǎn)比較突出，風(fēng)險(xiǎn)管理水平有待提高市場(chǎng)參與主體的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不夠，商業(yè)銀行的內(nèi)控制度與風(fēng)險(xiǎn)防范制度尚不健全。商業(yè)銀行發(fā)放銀行卡后，對(duì)持卡人具體的使用行為缺乏監(jiān)管，單單依靠中央銀行的征信管理系統(tǒng)還不足以對(duì)銀行卡的使用進(jìn)行監(jiān)控，容易產(chǎn)生休眠卡，使商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大，對(duì)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)效益產(chǎn)生影響。（六）．銀行卡發(fā)卡的覆蓋面不廣我國(guó)現(xiàn)有的銀行卡持有人大多數(shù)在城市，由于農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、商戶、銀行網(wǎng)點(diǎn)很少，ATM機(jī)、POS機(jī)只有零星布放，導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)民使用銀行卡困難，即使宣傳再到位，沒有設(shè)施支持，農(nóng)民的辦卡積極性還是調(diào)動(dòng)不起來(lái)，從而造成農(nóng)村銀行卡市場(chǎng)的擱置，使銀行卡在農(nóng)村的發(fā)行量降低。三、我國(guó)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略（一）學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的銀行卡服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，增加銀行卡的服務(wù)內(nèi)容我國(guó)銀行卡業(yè)的發(fā)展比國(guó)外晚，受國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)發(fā)展和國(guó)情國(guó)力的制約，我國(guó)銀行卡的服務(wù)內(nèi)容遠(yuǎn)小于國(guó)外的銀行卡業(yè)務(wù)。在我國(guó)，使用最多的是借記卡，與集消費(fèi)、借貸、結(jié)算于一身的信用卡相比，借記卡的功能主要以存取款為主，信用卡的大多數(shù)功能借記卡無(wú)法使用。發(fā)卡機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷提高銀行卡經(jīng)營(yíng)管理能力，利用現(xiàn)有科技技術(shù)，借鑒國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，豐富銀行卡品種和功能，為持卡人提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效的服務(wù)，滿足持卡人多樣化的需求。研發(fā)適合我國(guó)發(fā)展形勢(shì)的銀行卡服務(wù)業(yè)務(wù)。（二）完善業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高銀行業(yè)務(wù)水平，提供高品質(zhì)的銀行卡服務(wù)。一是加強(qiáng)銀行卡的售后服務(wù)，滿足持卡人多樣化的需求，改善網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量，提高差錯(cuò)處理速度，提高持卡人的滿意度。二是加強(qiáng)內(nèi)控管理，完善銀行卡業(yè)務(wù)處理技術(shù)安全系統(tǒng)，建立發(fā)卡機(jī)構(gòu)、收單機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)接機(jī)構(gòu)聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)防范體系，同時(shí)，加強(qiáng)與銀行卡監(jiān)督部門、公安部門間的信息交流與協(xié)作和案件預(yù)警合作機(jī)制，形成多渠道、多方位的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。（三）開發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)，增加銀行卡發(fā)卡量我國(guó)現(xiàn)有銀行卡持有群主要集中在城鎮(zhèn)地區(qū)，農(nóng)村市場(chǎng)具有很大的開發(fā)潛力。努力擴(kuò)大銀行卡在農(nóng)村的受理范圍，積極推動(dòng)銀行卡在農(nóng)村的推廣使用；加快經(jīng)濟(jì)活躍、有發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)的特約商戶的發(fā)展；增加ATM機(jī)、POS機(jī)的數(shù)量，加強(qiáng)對(duì)商戶的引導(dǎo)，提高機(jī)具利用效率；加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、公共事業(yè)單位合作，促進(jìn)銀行卡在與農(nóng)民生活密切的相關(guān)領(lǐng)域的使用；加大銀行卡使用知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民的用卡意識(shí)；按照農(nóng)村銀行卡的使用情況，制定適用于農(nóng)村銀行卡使用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照物美價(jià)廉的營(yíng)銷方式，增加農(nóng)村銀行卡的發(fā)卡量。（四）充分認(rèn)識(shí)銀行卡普及使用的積極意義銀行卡的普及及使用對(duì)貨幣政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅收征管以及方便百姓生活、增進(jìn)社會(huì)文明等方面具有積極意義，應(yīng)積極采取稅收優(yōu)惠等政策措施，以彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)需求方的付費(fèi)意愿不足，保障銀行卡產(chǎn)業(yè)具有足夠的發(fā)展動(dòng)力。（五）依法經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)管理，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)明確各部門對(duì)銀行卡產(chǎn)業(yè)監(jiān)督管理的職責(zé)。銀行卡產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度高，涉及主體多，管理協(xié)調(diào)難度大，應(yīng)通過(guò)法律法規(guī)明確各部門的職責(zé)，建立跨部委的銀行卡工作協(xié)調(diào)機(jī)制，在有條件的情況下設(shè)立推動(dòng)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的常設(shè)機(jī)構(gòu)，通過(guò)廣泛的多方協(xié)商，立足行業(yè)高度，充分考慮各方利益，制定銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)日常監(jiān)管職責(zé)第四篇：我國(guó)模具發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)趨勢(shì)2012年我國(guó)模具產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展前景調(diào)查分析行業(yè)：制造機(jī)械 信息來(lái)源：中華機(jī)械網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：20120209 打印 轉(zhuǎn)發(fā) 關(guān)閉模具是工業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)工藝裝備，被稱為“工業(yè)之母”。75％的粗加工工業(yè)產(chǎn)品零件、50％的精加工零件由模具成型，絕大部分塑料制品也由模具成型。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工業(yè)，模具涉及機(jī)械、汽車、輕工、電子、化工、冶金、建材等各個(gè)行業(yè)，應(yīng)用范圍十分廣泛。據(jù)國(guó)際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會(huì)常務(wù)秘書長(zhǎng)羅百輝介紹，模具工業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要領(lǐng)域，近年來(lái)我國(guó)模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，模具工業(yè)已從過(guò)去依賴進(jìn)口的附屬產(chǎn)業(yè)走向獨(dú)立的新型產(chǎn)業(yè)。世界模具生產(chǎn)中心也正在向我國(guó)轉(zhuǎn)移，我國(guó)已成為模具生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，模具企業(yè)新增投資中，加工設(shè)備的投入要占80％。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)模具總銷售額達(dá)到1120億元左右，比上年增長(zhǎng)14％以上，而全國(guó)的模具設(shè)備市場(chǎng)已超過(guò)40億元以上，而且每年還以20％左右的速度增長(zhǎng)。這說(shuō)明我國(guó)模具行業(yè)在后危機(jī)時(shí)期獲得了較好的恢復(fù)性增長(zhǎng)，增長(zhǎng)速度又重新邁上了二位數(shù)。目前我國(guó)模具生產(chǎn)總量雖然已位居世界前列，模具企業(yè)眾多，依據(jù)2008年我國(guó)工業(yè)普查資料，全國(guó)共有模具生產(chǎn)企業(yè)廠、點(diǎn)約3萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員近100萬(wàn)人，其中模具制造行業(yè)主營(yíng)收入500萬(wàn)元以上企業(yè)全國(guó)共有2800多家，從業(yè)人員40多萬(wàn)人。但模具設(shè)計(jì)制造水平在總體上要比德、美等國(guó)家落后，具體表現(xiàn)為：技術(shù)含量低的模具已供過(guò)于求，而技術(shù)含量較高的中、高檔模具還遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，諸如精密、復(fù)雜的沖壓模具和塑料模具、轎車覆蓋件模具、電子接插件等電子產(chǎn)品模具等高檔模具仍有很大一部分依靠進(jìn)口。而上海市模具行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)劉德普先生在其《中國(guó)模具工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展》一文中也曾指出中國(guó)模具落后的9個(gè)原因。一是總量供不應(yīng)求，缺少中高檔模具；二是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不夠合理；三是模具產(chǎn)品水平低于國(guó)際水平，生產(chǎn)周期卻高于國(guó)際水平；四是開發(fā)能力較差，經(jīng)濟(jì)效益欠佳；五是國(guó)家對(duì)模具工業(yè)的政策支持力度還有待加強(qiáng)；六是人才嚴(yán)重不足，科研開發(fā)及技術(shù)攻關(guān)投入太少；七是工藝裝備水平不高，配套性不好，利用率低；八是專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化程度低，協(xié)作能力差；九是模具材料及模具相關(guān)技術(shù)落后。面對(duì)問題與不足，國(guó)際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王金玲認(rèn)為，中國(guó)的模具企業(yè)應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)，分工合作，共享資源，實(shí)現(xiàn)技術(shù)水平的飛躍。她表示，如果企業(yè)分工明確，實(shí)施行業(yè)自律和建立價(jià)格體系進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，而不是互相壓價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，就可以集中力量解決某一領(lǐng)域的問題，既能提高工作效率，又可降低產(chǎn)品開發(fā)難度。如果企業(yè)能夠共享研發(fā)成果，就會(huì)減少巨額投資，而且研發(fā)速度也會(huì)有所提升。中國(guó)的模具制造作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)起步的時(shí)間不算早，但是經(jīng)過(guò)了20多年的快速發(fā)展，如今也初具規(guī)模，并且涌現(xiàn)了一些具有競(jìng)爭(zhēng)力的模具制造企業(yè)，有關(guān)資料顯示，目前廣東的珠江三角洲地區(qū)已經(jīng)成為我國(guó)模具工業(yè)最為發(fā)達(dá)、科技含量最高的區(qū)域。專家預(yù)測(cè)，隨著全球加工業(yè)重心加快向我國(guó)轉(zhuǎn)移，這一地區(qū)有可能在10年內(nèi)發(fā)展成為世界模具生產(chǎn)中心。但是無(wú)可否認(rèn)，對(duì)于整個(gè)中國(guó)模具制造業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)充分利用中國(guó)模具業(yè)迅速崛起的契機(jī)，通過(guò)提供相關(guān)服務(wù)達(dá)到整合資源，互相配套的目的。這樣才有可能使模具業(yè)走出目前的不利境地。工業(yè)要發(fā)展，模具須先行。中國(guó)模具工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)秦柯表示，模具是工業(yè)生產(chǎn)中極其重要而又不可或缺的特殊基礎(chǔ)工藝裝備。由于模具生產(chǎn)過(guò)程集精密制造、計(jì)算機(jī)技術(shù)、智能控制和綠色制造為一體，因此既是高新技術(shù)載體，又是高新技術(shù)產(chǎn)品。由于使用模具批量生產(chǎn)制件具有的高生產(chǎn)效率、高一致性、低耗能耗材，以及有較高的精度和復(fù)雜程度，因此已越來(lái)越被國(guó)民經(jīng)濟(jì)各工業(yè)生產(chǎn)部門所重視。絕大多數(shù)模具都是針對(duì)特定用戶單件生產(chǎn)的，因此模具企業(yè)與一般工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)相比，數(shù)量多、規(guī)模小，多為中小企業(yè)。模具產(chǎn)品技術(shù)含量較高，活化勞動(dòng)比重大，增值率高，生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，因而模具制造行業(yè)就有了技術(shù)密集和資金密集、均衡生產(chǎn)和企業(yè)管理難度大、對(duì)特定用戶有特殊的依賴性、增值稅負(fù)重、企業(yè)資金積累慢以及投資回收期長(zhǎng)等特點(diǎn)。由于模具產(chǎn)品品種繁多，大小十分懸殊，要求各異，因此模具企業(yè)發(fā)展適于“小而精、小而專、小而特”；行業(yè)發(fā)展適合于集聚生產(chǎn)和集群式發(fā)展，以建立較強(qiáng)的協(xié)作配套體系。這也是模具行業(yè)的重要特點(diǎn)之一。秦柯表示，過(guò)去模具的生產(chǎn)加工主要依賴鉗工，或以鉗工為核心的粗放型作坊式的生產(chǎn)管理模式，現(xiàn)在則逐漸被以技術(shù)為依托、以設(shè)計(jì)為中心的集約型現(xiàn)代化生產(chǎn)管理模式所替代；模具產(chǎn)品的傳統(tǒng)概念也正被模具是高新技術(shù)產(chǎn)品的概念所替代，比如智能模具等?！笆濉币詠?lái)，在國(guó)家政策的扶持和引導(dǎo)下，模具行業(yè)投入較大，企業(yè)裝備水平和實(shí)力有了很大提高，生產(chǎn)技術(shù)長(zhǎng)足進(jìn)步，CAD／CAM技術(shù)已經(jīng)普及；熱流道技術(shù)和多工位級(jí)進(jìn)沖壓技術(shù)得到較好推廣；CAE、CAPP、PLM、ERP等數(shù)字化技術(shù)已有部分企業(yè)開始采用，并收到較好效果；高速加工、并行工程、逆向工程、虛擬制造、無(wú)圖生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)已在一些重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)施。技術(shù)的進(jìn)步促使模具產(chǎn)品水平近年來(lái)也有了很大提高，向高端發(fā)展趨向較為明顯。一些模具產(chǎn)品已達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，其中具有代表性的如單套模具重量達(dá)到120噸的巨型模具，～，使用壽命達(dá)到3億～4億次的長(zhǎng)壽命模具，能與2500次／分鐘高速?zèng)_床配套的高速精密沖壓模具，實(shí)現(xiàn)多料、多工序成形的多功能復(fù)合模具，能實(shí)現(xiàn)智能控制的復(fù)雜模具等等。但從模具產(chǎn)需情況看，中低檔模具已供過(guò)于求，而以大型、精密、復(fù)雜、長(zhǎng)壽命模具為主要代表的高技術(shù)含量模具自給率還較低，只有60％左右，有很大一部分仍依靠進(jìn)口。目前模具總銷售額中塑料模具占比最大，約占45％；沖壓模具約占37％；鑄造模具約占9％；其他各類模具共計(jì)約9％。2010年模具行業(yè)的運(yùn)行特點(diǎn)說(shuō)明行業(yè)過(guò)去5年的結(jié)構(gòu)調(diào)整已取得了成效，從協(xié)會(huì)了解的情況來(lái)看，可以明顯看到大型、精密、高效、高性能模具為主要代表的中高檔模具比例繼續(xù)上升，產(chǎn)品水平有較大提升。在2010年第13屆國(guó)際模具技術(shù)及設(shè)備展覽會(huì)上，獲得“精模獎(jiǎng)”的模具共有181項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)55項(xiàng)、二等獎(jiǎng)64項(xiàng)，不但數(shù)量上比以前有較大增加，而且水平也有較大提高，達(dá)到國(guó)際水平的項(xiàng)目越來(lái)越多，創(chuàng)新明顯，專利增多。模具進(jìn)出口平均單價(jià)差距正在不斷縮小也反映了我國(guó)模具行業(yè)總體水平的提高和科技進(jìn)步的情況。2010年我國(guó)人均塑料消費(fèi)量約為46公斤，僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的1／3，這預(yù)示著“十二五”期間我國(guó)塑料制品行業(yè)仍將會(huì)保持高速發(fā)展；在“以塑代鋼”、“以塑代木”的必然趨勢(shì)下，工程塑料制品業(yè)在“十二五”期間預(yù)計(jì)也會(huì)維持年均15％的市場(chǎng)增長(zhǎng)率。由此可以想見，在模具總量中占比最高的塑料模具，“十二五”期間也將會(huì)以較高的增長(zhǎng)速度發(fā)展。此外作為模具使用量最大的汽車行業(yè)，預(yù)計(jì)“十二五”期間將會(huì)以年均10％左右的增長(zhǎng)速度發(fā)展，，摩托車9453萬(wàn)輛所帶動(dòng)的維修配件市場(chǎng)和出口市場(chǎng)，由此預(yù)計(jì)“十二五”期間汽車模具的年均增速不會(huì)低于10％，包括汽車輪胎模具在內(nèi)的橡膠模具年均增速將達(dá)到10％以上。電子及信息產(chǎn)業(yè)也是模具的大用戶，“十二五”預(yù)計(jì)將有20％左右的年均增速。軌道交通、航空航天、新能源、醫(yī)療器械、建材等行業(yè)也將為模具帶來(lái)龐大的市場(chǎng)。例如醫(yī)療器械，目前我國(guó)只占全球2％的份額，∶1，而發(fā)達(dá)國(guó)家是1∶1；美國(guó)在醫(yī)用塑料方面的人均年消耗費(fèi)用為300美元，而中國(guó)只有30元人民幣，可見發(fā)展?jié)摿χ蟆Ｔ趪?guó)際市場(chǎng)方面，由于工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家人工成本的持續(xù)提高，迫使他們?yōu)榱私档蜕a(chǎn)成本而不斷把模具向發(fā)展中國(guó)家尤其是像我國(guó)這樣有較好技術(shù)基礎(chǔ)的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。跨國(guó)公司到我國(guó)來(lái)采購(gòu)模具的趨勢(shì)尚在發(fā)展之中，國(guó)際新興市場(chǎng)的開拓也大有可為。但市場(chǎng)在發(fā)展中對(duì)模具的要求日益提高。比如汽車輕量化、智能成形、新能源等新興產(chǎn)業(yè)、航空航天、生物醫(yī)學(xué)、軌道交通、智能電網(wǎng)等都是“十二五”期間國(guó)家的發(fā)展重點(diǎn)，圍繞這些重點(diǎn)所需的模具自然也是模具行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，其中有許多是需要新開發(fā)的，許多技術(shù)有待突破。要以此為突破口帶動(dòng)行業(yè)整體水平的提高。我國(guó)模具使用壽命低精沖模壽命一般只有國(guó)外先進(jìn)水平的1／3左右，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，質(zhì)量可靠性與穩(wěn)定性較差等長(zhǎng)期困擾行業(yè)發(fā)展的問題下一步亟待解決。與此同時(shí)，我國(guó)在研發(fā)能力、人員素質(zhì)、對(duì)模具設(shè)計(jì)制造的基礎(chǔ)理論與技術(shù)的研究等方面也存在較大差距，因此造成在模具新領(lǐng)域的開拓和新產(chǎn)品的開發(fā)上較慢，高技術(shù)含量模具的比例比國(guó)外也要低得多國(guó)外約為60％左右，國(guó)內(nèi)不足40％。模具出口突破1億美元我們用了10多年時(shí)間，從1億美元發(fā)展到10億美元用了7年時(shí)間，現(xiàn)在出口已接近20億美元了，可以說(shuō)我國(guó)模具行業(yè)已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。但底數(shù)大了，要實(shí)現(xiàn)“十二五”五年出口翻番的目標(biāo)，必須積極培育出口基地和重點(diǎn)出口企業(yè)。當(dāng)然擴(kuò)大外貿(mào)，發(fā)展出口，不