【文章內(nèi)容簡介】 對性要求，細(xì)化方案措施，提高治庸問責(zé)工作的有效性和可操作性。二是堅持問題導(dǎo)向。堅持抓問題的導(dǎo)向作用，加大責(zé)任追究力度。實事求是地深入查找問題，要實行責(zé)任追溯，對群眾和社會反映的突出問題，對重大醫(yī)療責(zé)任事故，要嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé)、一追到底，敢于依法依紀(jì)依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人采取嚴(yán)厲措施予以堅決處理，決不姑息遷就。除追究具體行為人外，還要追究其直接領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是堅持獎懲結(jié)合。在治庸問責(zé)工作中，既要切實保護(hù)和充分調(diào)動黨員干部和醫(yī)護(hù)人員的工作積極性、自覺性和創(chuàng)造性，又要著眼長遠(yuǎn)、建章立制，常抓不懈，確保庸問責(zé)工作助推湖北衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展和努力服務(wù)支點(diǎn)建設(shè)。四是堅持開門治庸問責(zé)。把民評民議貫穿于治庸問責(zé)的全過程。要以有利于湖北衛(wèi)生事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展為最高標(biāo)準(zhǔn)，加大對治庸問責(zé)工作的力度，充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門的內(nèi)部監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督以及社會群眾監(jiān)督的作用，確保治庸問責(zé)工作真正解決問題、取得實效。二、主要內(nèi)容（一）以治庸提能為重點(diǎn)，抓學(xué)習(xí)提能力強(qiáng)化席位意識，提高工作能力。解決能力席位之庸，糾正“不求有功但求無過，工作只求過得去、不求過得硬”等問題。加強(qiáng)黨員干部和醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，加快知識更新，提高解決問題、推動工作的能力。實行目標(biāo)管理，確保工作推進(jìn)。解決責(zé)任之庸，糾正“不求過得硬、但求過得去”等態(tài)度，全面實行工作目標(biāo)管理，落實檢查考評機(jī)制，確保各項醫(yī)療衛(wèi)生工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、有序推進(jìn)。明確職責(zé)使命，強(qiáng)化管理責(zé)任。解決精神之庸，糾正“職責(zé)不清、相互推諉”和“職能越位、錯位和缺位”等問題，明確職能任務(wù)，理順職能分工，推進(jìn)行政職能、機(jī)構(gòu)職能的科學(xué)化、規(guī)范化、法定化，建立健全以崗位為基礎(chǔ)，以能力匹配為原則，以能力席位標(biāo)準(zhǔn)為基本要求的崗位職責(zé)體系。（二）以治懶提效為重點(diǎn)，增效能優(yōu)環(huán)境精減審批環(huán)節(jié)，簡化審批流程。解決“不作為、亂作為、慢作為”等問題，按照精簡環(huán)節(jié)、簡化流程、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)一步精減衛(wèi)生行政審批事項，實行流程再造，創(chuàng)新審批方式，推動衛(wèi)生行政管理和衛(wèi)生政務(wù)服務(wù)事項設(shè)置科學(xué)化、運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)果公開化，實現(xiàn)衛(wèi)生行政審批“一站式服務(wù)”，切實提高衛(wèi)生行政審批質(zhì)量和效率。實行責(zé)任制度，提高運(yùn)行效率。解決“按部就班、效率低下，得過且過，不思進(jìn)取”等問題，按照服務(wù)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的要求，在廳機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)深入推進(jìn)衛(wèi)生行政效能建設(shè)，全面推行和落實服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制等，形成“馬上就辦、辦就辦好”的職業(yè)文化，雷厲風(fēng)行，不誤時、不誤事，推動行政管理高效運(yùn)行，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。堅持服務(wù)群眾、服務(wù)基層思想。解決“不深入基層一線，不靠前指揮”等問題，圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)，堅持“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”。開展“市、縣衛(wèi)生局長基層行”活動，解決群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)等問題，想群眾之所想、急群眾之所急，解群眾之所難、幫群眾之所困，真正為基層、為群眾辦實事、辦好事。（三）以治散提神為重點(diǎn)，抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力。改變“做一天和尚撞一天鐘”等散漫狀態(tài)和“布置工作滿足于開會議、發(fā)文件”等慣性思維，堅持以干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)檢驗執(zhí)行力建設(shè)的成效，堅持走群眾路線，樹立群眾觀念，杜絕上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股票等不良現(xiàn)象。強(qiáng)化服務(wù)理念，履行服務(wù)職能。解決“服務(wù)意識淡漠，對基層和群眾態(tài)度生硬”等問題，把為人民群眾服務(wù)，為基層服務(wù)放在更加重要、更為優(yōu)先的位置，推行“五服務(wù)”、“五不讓” 的服務(wù)理念，“五服務(wù)”即群眾上門，熱情服務(wù)；群眾咨詢，耐心服務(wù)；群眾在場，不停服務(wù)；群眾需要，延伸服務(wù)；群眾困難，主動服務(wù)。“五不讓”即不讓工作在我手中延誤，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓群眾在我這里冷落，不讓規(guī)定在我這里走樣，不讓形象因我受損。樹立全局意識，服從服務(wù)大局。解決“胸?zé)o全局，拉幫結(jié)派，搞小團(tuán)體，影響團(tuán)結(jié)穩(wěn)定”等問題，樹立黨員干部全局意識，讓干部識大局、顧大局，盡職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、真抓實干，圍繞省委省政府的決策部署和衛(wèi)生改革發(fā)展的中心工作，解決關(guān)系民生的重大醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益和根本利益，促進(jìn)醫(yī)患和諧和社會和諧。（四）以治軟提勁為重點(diǎn)，振精神鼓士氣提振精神狀態(tài)，展現(xiàn)良好風(fēng)貌。破除“官氣、暮氣、邪氣”等不良習(xí)氣，提升精神趣味，建設(shè)“精神高地”。樹立和宣傳一批廉潔勤政、鞠躬盡瘁，全心全意為基層、為群眾服務(wù)的先進(jìn)模范，引導(dǎo)和鼓勵廣大黨員干部干好事、干實事、干成事。發(fā)揮核心作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。解決“有了問題不擔(dān)當(dāng)，遇到矛盾繞道走”、“只用權(quán)，不盡責(zé)”等問題，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，敢打硬仗的精神，樹立雷厲風(fēng)行、奮發(fā)有為的良好形象。要勇于正視問題，正確行使權(quán)力，把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為抓好工作的核心價值取向。健全激勵機(jī)制，實行責(zé)任追究。解決“事業(yè)心不強(qiáng)，工作推進(jìn)不力”等問題，依據(jù)部門職能職責(zé)和個人工作崗位的能力席位標(biāo)準(zhǔn)，形成有針對性和可操作的激勵約束機(jī)制，加大對履職優(yōu)秀行為的激勵和失職失責(zé)行為的責(zé)任追究力度，積極探索實行反向測評的辦法，對測評中發(fā)現(xiàn)的“庸、懶、散、軟”干部，按規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)，并將測評結(jié)果作為干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)的重要依據(jù)。三、方法步驟按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，廳機(jī)關(guān)和部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的治庸問責(zé)工作從2011年8月15日開始，到12月15日結(jié)束，共分為四個階段。（一）宣傳發(fā)動（8月15日－8月31日）召開動員大會。各單位要迅速召開動員會議，單位主要負(fù)責(zé)人要親自作動員講話，全面部署治庸問責(zé)任工作，形成思想統(tǒng)一、人人知曉、全員參與的治庸問責(zé)工作態(tài)勢。制定工作方案。各處室、各單位要結(jié)合實際工作，制定詳細(xì)的工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組成工作專班，明確工作責(zé)任，出臺工作措施。組織專題學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的“七一”重要講話、省委九屆十次全會精神和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)在省直機(jī)關(guān)治庸問責(zé)工作動員會上的講話，以及《湖北省省直機(jī)關(guān)公務(wù)員能力席位通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》及其實施辦法等，加強(qiáng)干部工的愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。開展專題討論，以“實施‘十二五’規(guī)劃、推動跨越式發(fā)展”為主題，以“治庸提能治懶提效，治