【文章內(nèi)容簡介】 項治理活動實施方案。一、總體要求以提高干部執(zhí)行力為目標(biāo)，以解決業(yè)務(wù)能力、工作狀態(tài)、工作紀(jì)律等方面存在的突出問題為重點，樹立“勤勉、務(wù)實、高效、創(chuàng)新”的工作作風(fēng)；以績效管理和監(jiān)督檢查為抓手，探索長效機制，提高行政效能，推動任務(wù)落實；以問事、問效、問責(zé)為手段，解決當(dāng)前干部隊伍中存在的“庸懶散”等突出問題，提高干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，積極打造一支思想解放、敢于創(chuàng)新、遵規(guī)守紀(jì)、忠于職守、積極進取、充滿朝氣與活力、文明素質(zhì)較高的干部隊伍，為促進荷葉鄉(xiāng)又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障和紀(jì)律保障。二、治理重點重點治理干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強、辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差和紀(jì)律松散、管理不嚴(yán)等問題。主要包括：工作目標(biāo)不明確，責(zé)任落實不到位，對上級的決策部署執(zhí)行不力，影響工作進度及成效；不理睬群眾的正當(dāng)要求和合理意見；在履行職責(zé)過程中，態(tài)度冷淡生硬、蠻橫粗暴；擅自離崗、脫崗、串崗；酒后執(zhí)行公務(wù)；辦公電腦存在游戲或炒股軟件；工作時間上網(wǎng)聊天、看視頻、玩游戲、炒股票（基金），查看與工作無關(guān)信息；向上級隱瞞工作中發(fā)現(xiàn)的問題；無故關(guān)閉通訊工具或不接聽與工作有關(guān)電話；無故缺席或指派他人參會、會中退場；未一次性告知服務(wù)對象手續(xù)是否齊全以及相關(guān)辦事依據(jù)和程序；對符合規(guī)定、手續(xù)齊全的事項，未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)；不允許管理服務(wù)對象查詢與自身利益相關(guān)的資料和辦事結(jié)果；對辦理同類事項的服務(wù)對象，在相同的條件下不同等對待和辦理；在執(zhí)法過程中，不向管理服務(wù)對象出示有效證件、告知執(zhí)法依據(jù)以及不按規(guī)定著裝；對不予受理、不予許可的申請和事項不告知理由和依據(jù)；對涉及不同部門的事項，不及時主動協(xié)調(diào)，相互推諉扯皮或拖延不辦；涉及多個單位共同完成的事項，在本單位事項完成后，需移交其他單位卻不移交或拖延移交；對不屬本單位職權(quán)范圍或不宜由本單位辦理的事項不向當(dāng)事人說明、不請示主管領(lǐng)導(dǎo)、不移送有關(guān)單位或臵之不理；其它影響工作效能、違反工作紀(jì)律的行為。三、方法步驟采取學(xué)習(xí)教育與明查暗訪相結(jié)合，定期檢查與臨時抽查相結(jié)合，單位自查與監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，從2011年6月開始至2011年11月結(jié)束，分三個階段進行。（一）動員學(xué)習(xí)階段(6月)要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會和劉奇葆在省紀(jì)委九屆七次全會上有關(guān)作風(fēng)建設(shè)和治理“庸懶散”問題的講話精神，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，做到言必責(zé)實、行必責(zé)實、功必責(zé)實。要強化“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，通過開展宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、政治紀(jì)律教育、群眾觀點和群眾立場教育，從思想上強化黨員干部群眾觀念，做以人為本、執(zhí)政為民的表率。要強化典型教育，通過深化對楊善洲、王瑛等先進事跡學(xué)習(xí)宣傳活動，充分發(fā)揮先進典型的示范作用，激勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要深化創(chuàng)先爭優(yōu)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與完成本單位重點任務(wù)緊密結(jié)合起來，加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，大力提升行政效能，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。（二）檢查實施階段(7月至10月)要深入開展調(diào)研，圍繞影響機關(guān)工作質(zhì)量、影響機關(guān)干部形象、影響干群關(guān)系等突出問題進行調(diào)研，廣泛聽取意見和建議，梳理出庸懶散等方面存在的突出問題。要在黨員干部中開展“六查六看”活動，即一查思想，看理想信念是否牢固，為民服務(wù)意識、大局意識是否確立，精神狀態(tài)是否良好；二查“梗阻”，看是否存在政令不暢，層層設(shè)卡等問題；三查行為，看言行是否符合黨員、干部的基本要求，是否存在損害機關(guān)和干部的形象問題，是否在開展工作、促進發(fā)展上用真功、使真勁，是否真心實意地為群眾辦實事，積極主動為群眾解難事，對群眾反映的問題是否盡心盡責(zé)地去解決；四查效率，看是否存在不作為、慢作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉、推諉扯皮等問題；五查制度，看制度是否健全完善，制度的執(zhí)行是否到位，是否能夠堅持用制度來規(guī)范工作和行為；六查紀(jì)律，看是否存在違法違規(guī)行政、有令不行、有禁不止、“吃拿卡要”等問題。通過“六查六看”認(rèn)真剖析問題存在的深層次原因，形成自查報告，有針對性地提出治理措施。在此基礎(chǔ)上，召開組織生活會，黨員干部要聯(lián)系個人思想、工作實際，開誠布公談問題，深挖思想找原因，認(rèn)真負(fù)責(zé)提建議，廣泛開展批評與自我批評，提高組織生活會質(zhì)量。（三）整改提高階段(11月)整改要以分析檢查出來的問題為主要依據(jù)，整改措施要注重可操作性，既能治庸提能、治懶增效、治散正氣，又能落到實處；既要明確整改目標(biāo)，落實整改責(zé)任，又要做出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。要在邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上，結(jié)合思想和工作實際，從最突出的問題入手，逐個加以解決。要進一步完善管理制度，推動“庸懶散”問題的解決。要充分體現(xiàn)整改措施落實的嚴(yán)肅性，對經(jīng)過批評教育仍不思改過的人，要進行責(zé)任追究。通過專項治理活動，黨員干部服務(wù)意識要有新氣象，精神狀態(tài)要有新面貌，工作質(zhì)量要有新提高。四、工作措施（一）加大教育培訓(xùn)力度 要加強干部理想信念、宗旨意識、職業(yè)道德和黨紀(jì)政紀(jì)教育，增強干部的責(zé)任意識、危機意識和創(chuàng)先爭優(yōu)意識，增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要堅持以崗位需要為取向、能力開發(fā)為重點，制定并落實科學(xué)規(guī)范的干部教育培訓(xùn)計劃，重點加強干部履職能力、執(zhí)行能力和干事創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。要合理安排時間，確保每月安排一定的時間組織干部集中學(xué)習(xí)，深刻理解黨的各項方針政策，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。同時，要重點加強干部的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，強化理論與實踐相結(jié)合的能力，做到學(xué)以致用、以用促學(xué)、學(xué)用結(jié)合，不斷提升干部的綜合素質(zhì)。（二）建立健全崗位責(zé)任體系和考核制度工作責(zé)任必須落實到人。要將縣委、縣政府