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正文內(nèi)容

檔案局檔案行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法(編輯修改稿)

2024-11-16 22:44 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 的法律依據(jù);符合法定的權(quán)限,程序合法。處罰決定,還必須做到證據(jù)確鑿、充分,處罰適當(dāng)。2、局內(nèi)科室必須以財政局名義而不得單獨以內(nèi)部執(zhí)法機構(gòu)名義做出具體行政行為。本局依法需要委托其他組織執(zhí)法的,須簽定行政處罰委托合同,受托單位在委托范圍內(nèi)實施行政處罰,并對市財政局負(fù)責(zé)。3、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定具體行政行為應(yīng)具備一定形式的,該具體行政行為應(yīng)當(dāng)采取法定形式。4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定具體行政行為有期限規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出。5、各科室作出重大行政處罰決定前,應(yīng)將調(diào)查結(jié)果和處理意見提交行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組討論決定。各執(zhí)法機構(gòu)在發(fā)出重大行政處罰決定書后,應(yīng)及時將相關(guān)材料送局監(jiān)督科,由監(jiān)督科將重大行政處罰決定報市政府和省財政廳備案。6、各執(zhí)法部門的行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中要出示表明執(zhí)法人員身份或者公務(wù)的專用證件。第二十九條行政執(zhí)法科室、行政執(zhí)法人員及受托組織在行政執(zhí)法過程中,除不得有《山西省行政執(zhí)法條例》規(guī)定禁止的行為,還應(yīng)遵守以下行為規(guī)范:編制財政預(yù)算不得違背量入為出、收支平衡、不列赤字的原則,不得發(fā)生寅吃卯糧現(xiàn)象。在編制財政預(yù)算過程中,規(guī)定應(yīng)列入預(yù)算的收入,不得隱瞞、少列。在預(yù)算執(zhí)行過程中必須依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,及時足額的征收應(yīng)征的財政收入,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,擅自減征、免征或者緩征應(yīng)征的財政收入。不得截留、占用或者挪用財政資金。在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定,加強對財政資金支出的管理,不得擅自擴大支出范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn)。不得亂開支出口子,不得辦理無預(yù)算,無請撥單,無審批意見,超預(yù)算和改變預(yù)算用途的撥款,努力提高資金使用效益。行政執(zhí)法主體在進行行政處罰過程中,不得以言代罰,以罰代刑。要認(rèn)真貫徹落實《國家金庫管理條例》等有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,不得違反規(guī)定,擅自動用本級國庫庫款或者以其他方式支配已入本級國庫庫款。辦理有關(guān)會計事項,不得偽造、變更、故意毀滅會計憑證、會計賬薄、會計報表和其他會計資料。辦理有關(guān)結(jié)算事項,不得受理不真實、不合法的原始憑證。不得違反本局已規(guī)定的辦事程序和管理規(guī)定。在依法行政過程中,應(yīng)具有較高的時效性,對于應(yīng)當(dāng)及時受理的事項,不得推諉、拖延,更不得無理拒絕。管理和使用行政事業(yè)性收費票據(jù)和罰沒票據(jù),應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,不得隨意提供和使用票據(jù)。1執(zhí)行公務(wù)過程中,不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請。不準(zhǔn)參加用公款支付的營業(yè)性歌廳、舞會等娛樂場所的娛樂活動。不準(zhǔn)索要收受財物禮品;不準(zhǔn)敲詐勒索、貪贓枉法。1行政執(zhí)法主體在行政執(zhí)法過程中,不得有其它可能影響執(zhí)法行為的法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的行為。第三十條行政執(zhí)法責(zé)任主體在行政執(zhí)法過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的程序。在法律、法規(guī)、規(guī)章無明文規(guī)定時,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本局制定的辦事程序,努力提高依法行政、依法理財效率。第七章 執(zhí)法監(jiān)督第三十一條 建立行政執(zhí)法監(jiān)督制度。局監(jiān)督科為本局行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu),負(fù)責(zé)對本局執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進行監(jiān)督,依法糾正存在問題。根據(jù)實際制定本局行政執(zhí)法有關(guān)制度,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。第三十二條 建立行政執(zhí)法公示制度。各執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)將依法行政、依法理財?shù)挠嘘P(guān)內(nèi)容向社會公開,接受各級人大的監(jiān)督指導(dǎo),接受公民、社會團體、其它組織以及輿論的監(jiān)督。第三十三條 建立行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。行政執(zhí)法人員違法行政造成錯案的,依據(jù)《晉城市財政局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》和《晉城市財政局執(zhí)法過錯行政追償暫行辦法》予以追究和追償。第三十四條 建立行政執(zhí)法案件統(tǒng)計報告制度。各執(zhí)法機構(gòu)的行政處罰、行政復(fù)議以及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等案件,應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度,每年終了后2個月內(nèi)按有關(guān)統(tǒng)計制度規(guī)定,向局監(jiān)督科報送 統(tǒng)計報表。第三十五條 建立規(guī)范性文件備案制度。本局規(guī)范性文件頒發(fā)前,有關(guān)起草機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會簽局監(jiān)督科,局監(jiān)督科應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對規(guī)范性文件的合法性進行審核。第三十六條 建立行政執(zhí)法考核制度。將行政執(zhí)法人員依法行政情況列入目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容,進行嚴(yán)格考核,并與獎懲掛鉤??己藢嵭袌?zhí)法崗位、執(zhí)法科室、分管領(lǐng)導(dǎo)三級執(zhí)法考核。第三十七條 執(zhí)法責(zé)任制考核的內(nèi)容:①掌握和適用法律法規(guī)的情況;②履行崗位職責(zé)及達到工作標(biāo)準(zhǔn)的情況;③遵守執(zhí)法程序和工作制度的情況;④依法作出具體行政行為的情況;⑤行政執(zhí)法工作的量化、細(xì)化情況。第三十八條 執(zhí)法責(zé)任制考核辦法:①定量考核:對有量化指標(biāo)要求的科室,行政執(zhí)法責(zé)任制實行定量考核。②定性考核:對沒有量化指標(biāo)要求的科室,行政執(zhí)法工作實行定性考核,每一進行一次考核、評議。③日??己耍盒姓?zhí)法人員要按要求隨時填寫行政執(zhí)法記錄冊,行政執(zhí)法辦公室隨時對執(zhí)法責(zé)任人進行檢查、抽查,并對檢查結(jié)果記錄在案。④考核:在定量、定性、日??己说幕A(chǔ)上,行政執(zhí)法辦公室每年對執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進行一次考核,根據(jù)考核情況,按“優(yōu)秀”、“稱職”、“不稱職”三個檔次,提出考評意見。第三十九條 建立行政執(zhí)法獎懲制度??己嗽u議結(jié)果是行政執(zhí)法人員獎懲的重要依據(jù)。局機關(guān)對行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作中,嚴(yán)格依法行政、依法理財成績 顯著的單位和個人予以表彰獎勵。對被評議為“不稱職”的個人要提出存在的問題,并責(zé)令其限期改正;對在執(zhí)法工作中出現(xiàn)重大失誤或嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的單位 和個人要依法查處。第四十條 本辦法自發(fā)文之日起實施。第四篇:甘肅省行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法甘肅省行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法甘肅省人民政府第15號第一章 總則第一條 為了促使各級行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政,履行法定職責(zé),提高行政執(zhí)法水平,保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 本省各級行政執(zhí)法機關(guān)及法律法規(guī)授權(quán)或者依法委托的組織(以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機關(guān)),必須依照本辦法建立和實施行政執(zhí)法責(zé)任制。第三條 行政執(zhí)法責(zé)任制是指依法確定行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任,對行政執(zhí)法工作目標(biāo)實行量化考核的工作制度。行政執(zhí)法過錯是指行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員,故意或者過失作出違法或不當(dāng)?shù)男姓袨楹褪毿袨?。第四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法責(zé)任制的建立、實施和監(jiān)督考核工作??h級以上人民政府所屬行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本機關(guān)及其直屬派出機構(gòu)行政執(zhí)法責(zé)任制的建立、實施和監(jiān)督考核工作,并對本系統(tǒng)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進行指導(dǎo)。被授權(quán)或受委托的行政執(zhí)法組織應(yīng)按照上級主管機關(guān)或委托機關(guān)的要求建立和實施行政執(zhí)法責(zé)任制,并接受其監(jiān)督考核。實行省以下垂直管理的地縣行政執(zhí)法機關(guān),在按照上級行政主管機關(guān)的要求建立和實施行政執(zhí)法責(zé)任制的同時,應(yīng)接受同級政府的監(jiān)督??h級以上人民政府及其所屬部門的法制工作機構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域、本系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。第五條 實行行政執(zhí)法責(zé)任制必須堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究和社會主義法制統(tǒng)一的原則,行政執(zhí)法必須做到合法、公正、廉潔、高效,保證律、法規(guī)、規(guī)章在本行政區(qū)域、本系統(tǒng)正確有效的實施。第二章 行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)任第六條 各級行政執(zhí)法機關(guān)必須將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法職責(zé)分解落實到各內(nèi)設(shè)機構(gòu)、執(zhí)法崗位和每個執(zhí)法人員,確定執(zhí)法權(quán)限、責(zé)任和目標(biāo),并制定具體的考核、獎懲和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法。第七條 行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)做好法制宣傳教育和培訓(xùn)工作,使行政執(zhí)法人員熟悉本機關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行的和配合有關(guān)機關(guān)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章。第八條 行政執(zhí)法機關(guān)
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