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檔案局檔案行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法(存儲(chǔ)版)

2024-11-16 22:44上一頁面

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【正文】 十二條負(fù)責(zé)全市國際金融組織貸款項(xiàng)目、國債專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。局內(nèi)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員及受托組織要依法行使行政職權(quán)、履行行政職責(zé)。5、實(shí)行行政執(zhí)法案件登記制度。處罰決定,還必須做到證據(jù)確鑿、充分,處罰適當(dāng)。第二十九條行政執(zhí)法科室、行政執(zhí)法人員及受托組織在行政執(zhí)法過程中,除不得有《山西省行政執(zhí)法條例》規(guī)定禁止的行為,還應(yīng)遵守以下行為規(guī)范:編制財(cái)政預(yù)算不得違背量入為出、收支平衡、不列赤字的原則,不得發(fā)生寅吃卯糧現(xiàn)象。辦理有關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng),不得偽造、變更、故意毀滅會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料。1行政執(zhí)法主體在行政執(zhí)法過程中,不得有其它可能影響執(zhí)法行為的法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的行為。第三十三條 建立行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制??己藢?shí)行執(zhí)法崗位、執(zhí)法科室、分管領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)執(zhí)法考核。局機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作中,嚴(yán)格依法行政、依法理財(cái)成績 顯著的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)??h級(jí)以上人民政府所屬行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)及其直屬派出機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法責(zé)任制的建立、實(shí)施和監(jiān)督考核工作,并對(duì)本系統(tǒng)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行指導(dǎo)。第九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)符合法定條件的各項(xiàng)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理;對(duì)不符合法定條件或不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明情況或移送有關(guān)機(jī)關(guān)辦理。第十六條 行政執(zhí)法人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格并領(lǐng)取行政執(zhí)法證件后方可上崗執(zhí)法。第二十二條 追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)自調(diào)查之日起半年內(nèi)處理完畢,并將處理結(jié)果報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)和同級(jí)人民政府備案。第六章 附則第二十八條 國務(wù)院各部門派駐本省的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),參照本辦法執(zhí)行。第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)是指市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其具有執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章職責(zé)的政府部門和法律、法規(guī)授權(quán)管理公共事務(wù)的組織。第七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法程序,制定和完善保障其實(shí)施的具體辦法。第十四條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立執(zhí)法情況報(bào)告制度。第二十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中,不得有下列行為:(一)執(zhí)行已廢止的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;(二)繼續(xù)執(zhí)行已取消的行政許可事項(xiàng)或頒發(fā)已取消的證照;(三)對(duì)符合法定條件,申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),拖延不辦;(四)無法律、法規(guī)依據(jù),將行政審批及資格、資質(zhì)認(rèn)證、培訓(xùn)作為企業(yè)登記辦理?xiàng)l件;(五)擴(kuò)大行政事業(yè)性收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)σ讶∠?、降低?biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,仍按原項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;(六)無法定依據(jù)實(shí)施行政處罰或擅自改變行政處罰的種類、幅度;(七)違法實(shí)施行政強(qiáng)制措施;(八)使用、損毀扣押的財(cái)物或逾期不作出處理;(九)以罰款代替其他行政處罰或?qū)σ婪☉?yīng)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交,以行政處罰代替刑事處罰;(十)在實(shí)施的行政審批、行政許可、行政處罰、行政檢查等行為中,謀取不正當(dāng)利益;(十一)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)行政管理相對(duì)人投訴、舉報(bào)無正當(dāng)理由拒絕受理,對(duì)復(fù)議申請(qǐng)不依法受理或受理后拖延不辦;(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。第二十九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在收到《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》后,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行,并在接到監(jiān)督?jīng)Q定書之日起日內(nèi),將執(zhí)30行情況報(bào)告行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)。第六章 附 則第三十六條 本辦法由攀枝花市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 行政執(zhí)法人員違法執(zhí)法的,由本級(jí)人民政府法制工作部門或有關(guān)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng),暫扣行政執(zhí)法證件或責(zé)令離崗培訓(xùn);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其行政執(zhí)法證件,并由主管機(jī)關(guān)視情節(jié)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十七條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)采取下列方式對(duì)行政執(zhí)法行為予以監(jiān)督:(一)現(xiàn)場(chǎng)檢查、重點(diǎn)和專項(xiàng)調(diào)查;(二)調(diào)閱執(zhí)法案卷和其他有關(guān)文書;(三)對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行抽查考核;(四)受理對(duì)行政執(zhí)法行為的申訴、投訴和舉報(bào);(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。第十九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施具體行政行為時(shí),必須主體資格合法、事實(shí)清楚、證據(jù)充分,嚴(yán)格遵守法定程序,依法作出處理。第十二條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立行政執(zhí)法監(jiān)督制度,實(shí)行執(zhí)法和監(jiān)督相分離。第五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人為行政執(zhí)法責(zé)任制的第一責(zé)任人。第五篇:攀枝花市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法攀枝花市政府令第72號(hào)《攀枝花市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》已經(jīng)2005年5月24日攀枝花市人民政府第67次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布。第二十六條 有本辦法第十七條所列行為之一的行政執(zhí)法人員,按照《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定處理;情節(jié)嚴(yán)重的,按照行政執(zhí)法人員管理權(quán)限,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十條 各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬派出機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員進(jìn)行考核或行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)本辦法第二章、第三章各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)情況;(二)行政處罰實(shí)施情況(包括處罰案件數(shù)量、處罰種類、罰沒數(shù)量、上繳情況)和準(zhǔn)確率;(三)行政許可行為審批情況(包括審批的件數(shù)、批準(zhǔn)率與駁回率等)和準(zhǔn)確率;(四)行政性收費(fèi)情況;(五)采取行政強(qiáng)制措施情況;(六)對(duì)行政行為提出行政復(fù)議、行政賠償、行政訴訟的情況。第三章 行政領(lǐng)導(dǎo)與行政執(zhí)法人員責(zé)任第十四條 行政執(zhí)法責(zé)任制的建立和實(shí)施,按照分工負(fù)責(zé)的原則,由各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,并履行下列職責(zé):(一)負(fù)責(zé)制定對(duì)公民、法人和其他組織具有普遍約束力的規(guī)范性文件;(二)負(fù)責(zé)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和勤政廉潔教育;(三)負(fù)責(zé)組織落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督的各項(xiàng)制度;(四)及時(shí)協(xié)調(diào)解決行政執(zhí)法中的矛盾和問題;(五)組織行政復(fù)議、行政賠償和重大行政處罰等案件的討論并作出決定;(六)帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán)。第七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好法制宣傳教育和培訓(xùn)工作,使行政執(zhí)法人員熟悉本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行的和配合有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章。行政執(zhí)法過錯(cuò)是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員,故意或者過失作出違法或不當(dāng)?shù)男姓袨楹褪毿袨?。第三十九條 建立行政執(zhí)法獎(jiǎng)懲制度。第三十六條 建立行政執(zhí)法考核制度。第三十二條 建立行政執(zhí)法公示制度。不準(zhǔn)參加用公款支付的營業(yè)性歌廳、舞會(huì)等娛樂場(chǎng)所的娛樂活動(dòng)。行政執(zhí)法主體在進(jìn)行行政處罰過程中,不得以言代罰,以罰代刑。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)在發(fā)出重大行政處罰決定書后,應(yīng)及時(shí)將相關(guān)材料送局監(jiān)督科,由監(jiān)督科將重大行政處罰決定報(bào)市政府和省財(cái)政廳備案。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須報(bào)市政府或省財(cái)政廳批準(zhǔn)的,報(bào)經(jīng)市政府或省財(cái)政廳批準(zhǔn)后方可頒布。4、堅(jiān)持重大執(zhí)法事項(xiàng)集體討論決定。第二十八條行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)主要包括:(一)基本標(biāo)準(zhǔn)1、要依法行政。第二十條負(fù)責(zé)全市彩票市場(chǎng)的監(jiān)管和財(cái)政系統(tǒng)國債的發(fā)行、兌付工作。第十四條 監(jiān)督管理地方財(cái)政收入,擬定市對(duì)縣財(cái)政管理體制及市本級(jí)財(cái)政資金管理辦法;合理調(diào)度資金,監(jiān)督管理財(cái)政性資金的投放使用;搞好全市財(cái)力的綜合平衡。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)督科,具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的日常工作。其執(zhí)法依據(jù)為:(一)單獨(dú)執(zhí)法依據(jù)。行使各項(xiàng)職權(quán),必須維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益,保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。(三)建立健全相關(guān)的配套制度。(四)規(guī)范執(zhí)法程序,健全完善執(zhí)法文書。辦公室設(shè)在法規(guī)科。第十四條檔案行政執(zhí)法工作結(jié)束后,執(zhí)法
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