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正文內(nèi)容

當(dāng)前國(guó)稅紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題及解決對(duì)策(編輯修改稿)

2024-11-16 22:17 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 唱歌跳舞等娛樂活動(dòng)。奢侈享樂不自律。吃喝風(fēng)、玩樂風(fēng)、賭博風(fēng)盛行。有的地方和單位用公款相互宴請(qǐng)吃“磨盤餐”現(xiàn)象嚴(yán)重,熱衷于迎來(lái)送往,沉迷于吃喝玩樂;有的喜歡打著“招商引資”、“考察工作”的幌子,到處游山玩水,會(huì)朋見友;有的部門單位“吃、拿、卡、要、報(bào)”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。干部作風(fēng)建設(shè)存在問題的原因基層干部作風(fēng)諸多問題何以存在?從調(diào)研的情況看,既有主觀方面的因素,又有客觀方面的因素,總的來(lái)看,主要有以下幾個(gè)方面:思想認(rèn)識(shí)上的缺乏。在一些地方和單位,干部作風(fēng)建設(shè)沒有得到足夠重視。究其原因是對(duì)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)有一定的片面性,對(duì)干部作風(fēng)的重要性和長(zhǎng)期性缺乏正確、全面的認(rèn)識(shí)。一是缺乏空杯心和進(jìn)取心。干部隊(duì)伍中有很多人因?yàn)樵跈C(jī)關(guān)待得時(shí)間長(zhǎng)了,變得庸懶散,安于現(xiàn)狀,得過(guò)且過(guò)。二是抱有養(yǎng)尊處優(yōu)的思想。當(dāng)今社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈,很多人擠破腦袋進(jìn)入機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,認(rèn)為機(jī)關(guān)工作相對(duì)穩(wěn)定,沒什么后顧之憂。三是存在自滿自傲的心理。機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中總有些干部和公務(wù)人員認(rèn)為自己高高在上,脫離群眾,認(rèn)為自己和百姓的身份地位不相同,有一種凌駕于群眾之上的心理。管理監(jiān)督上的缺位。在一些地方和單位,干部作風(fēng)建設(shè)之所以效果不夠明顯,與管理監(jiān)督上的不到位有很大關(guān)系。一是有章可循但制度滯后。近幾年來(lái),隨著時(shí)間的推移,一些原來(lái)行之有效的規(guī)章制度和工作守則,逐步不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,有的沒有及時(shí)刪減、修訂和完善。二是監(jiān)管制度落實(shí)不夠嚴(yán)。少數(shù)地方和部門紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫,一個(gè)重要原因,就是對(duì)干部的管理監(jiān)督失之于寬,失之于軟。沒有認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等,對(duì)存在問題處置不力。三是監(jiān)督管理手段較落后。有的地方和部門沒有積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段強(qiáng)化監(jiān)管,在監(jiān)督管理上還存在漏洞、缺口,甚至出現(xiàn)真空;有震懾力的懲處措施有時(shí)尚顯不足,致使在行使監(jiān)督管理權(quán)力上先天性疲軟,監(jiān)管有時(shí)不夠到位。考評(píng)機(jī)制上的缺口。在干部隊(duì)伍中,較為普遍的存在“干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,干好干差一個(gè)樣”的不良傾向。究其原因主要是業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制不夠健全,沒有真正地從德、能、勤、績(jī)、廉諸方面進(jìn)行綜合考評(píng)。一是對(duì)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)不太注重。有的地方和單位認(rèn)為具體業(yè)務(wù)才是硬指標(biāo),抓作風(fēng)建設(shè)是軟指標(biāo),沒有正確處理好抓作風(fēng)建設(shè)與抓中心工作的關(guān)系,片面強(qiáng)調(diào)客觀原因,對(duì)作風(fēng)建設(shè)消極應(yīng)付,沒有主動(dòng)地開展工作,造成作風(fēng)建設(shè)與中心工作相互脫節(jié),形成“兩張皮”現(xiàn)象。二是對(duì)干部作風(fēng)比重考慮過(guò)少。從干部考核評(píng)價(jià)上來(lái)看,對(duì)作風(fēng)建設(shè)的比重考慮過(guò)少,而且彈性較大,致使在作風(fēng)建設(shè)上時(shí)間和精力投放不足,作風(fēng)建設(shè)的工作思路上不清晰,工作方法上不對(duì)路,工作措施上不得力,導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)成效不夠明顯。三是對(duì)考評(píng)結(jié)果運(yùn)用不夠嚴(yán)格。沒有堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)的評(píng)價(jià)結(jié)果與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用以及懲戒辭退直接掛鉤,從而激發(fā)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的活力和工作熱情;沒有真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤懲懶、優(yōu)勝劣汰,以合理的獎(jiǎng)懲促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化和長(zhǎng)效化。干部作風(fēng)建設(shè)存在問題解決的對(duì)策干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),不是一朝一夕就可以完成的事情。加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化思想教育是基礎(chǔ),實(shí)行有效監(jiān)督是關(guān)鍵,加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)是保障,改革創(chuàng)新是時(shí)代的新要求。嚴(yán)把思想教育關(guān),抓學(xué)習(xí)提認(rèn)識(shí)。一是教育內(nèi)容要把握核心。要始終把理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)“三大優(yōu)良作風(fēng)”作為教育的核心內(nèi)容,切實(shí)抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的現(xiàn)行政策等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)。二是教育形式要豐富多樣。在時(shí)間上要把定期教育與不定期教育相結(jié)合,在對(duì)象上要把集中教育與個(gè)別教育相結(jié)合,要把教育的效果與考核掛鉤,采用形式多樣、行之有效的方法開展教育,致力于提高基層干部作風(fēng)建設(shè)。三是教育目的要突出重點(diǎn)。要運(yùn)用正反兩方面典型進(jìn)行針對(duì)性教育,尤其要加強(qiáng)警示教育,經(jīng)常用腐敗墮落分子放松學(xué)習(xí)、忽視改造、以至于違法犯罪的反面事例教育干部,引導(dǎo)干部自覺用理論改造主觀世界。嚴(yán)把監(jiān)管督查關(guān),抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律。一是要加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)已有的行之有效的制度,要狠抓落實(shí),對(duì)不夠完善的制度,要進(jìn)行修訂完善,增強(qiáng)可操作性,對(duì)沒有形成制度的,要加快建立完善,使干部管理工作有章可循、有制度可依。二是要完善督查機(jī)制。在采取日常督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等方式,充分運(yùn)用發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)、“百千萬(wàn)”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)等督查手段的基礎(chǔ)上,應(yīng)建立完善“電子視頻監(jiān)察系統(tǒng)”,發(fā)揮電子監(jiān)察平臺(tái)的實(shí)時(shí)監(jiān)控職能,利用科技手段對(duì)干部作風(fēng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是要拓寬監(jiān)督渠道。把黨內(nèi)監(jiān)督和其它監(jiān)督方式很好地結(jié)合起來(lái),形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);建立“自下而上的群眾監(jiān)督、由外至內(nèi)的紀(jì)檢監(jiān)督,平等平行的內(nèi)部監(jiān)督”三級(jí)監(jiān)督體系,擴(kuò)大監(jiān)督視野和范圍,形成促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督合力。四是要嚴(yán)格問責(zé)追究。要制定出臺(tái)專門針對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)問題的《問責(zé)辦法》,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的突出問題,堅(jiān)持采取高壓態(tài)勢(shì),根據(jù)嚴(yán)重程度和有關(guān)問責(zé)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任,做到查實(shí)一起,問責(zé)一起,絕不姑息遷就。嚴(yán)把考評(píng)獎(jiǎng)懲關(guān),抓兩頭促中間。一是要端正考評(píng)導(dǎo)向。各級(jí)黨委、政府要完善與科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)持按照“突出重點(diǎn)、社會(huì)公認(rèn)、便于操作、體現(xiàn)導(dǎo)向”的原則,健全綜合績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系,把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。二是要健全考評(píng)機(jī)制。堅(jiān)持多層次、多渠道、多角度評(píng)價(jià)干部作風(fēng),制定出臺(tái)《干部作風(fēng)指數(shù)評(píng)價(jià)要點(diǎn)》,建立干部作風(fēng)扣分臺(tái)帳,把定量與定性、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、平時(shí)與集中考核綜合起來(lái),突出干部作風(fēng)考核的時(shí)效性、持續(xù)性和全面性。三是要嚴(yán)格結(jié)果運(yùn)用。以務(wù)實(shí)促發(fā)展,以實(shí)績(jī)論優(yōu)劣,將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)處罰的重要依據(jù),對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)存在作風(fēng)問題的機(jī)關(guān)和干部給予一票否決,進(jìn)一步增強(qiáng)績(jī)效考評(píng)的影響力,有效解決干部作風(fēng)“庸懶散”等突出問題。四是要引入激勵(lì)機(jī)制。依據(jù)單位職能、科室職責(zé)和個(gè)人崗位標(biāo)準(zhǔn),形成有針對(duì)性和可操作性的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)照目標(biāo)考核責(zé)任狀內(nèi)容,加大對(duì)履職履責(zé)優(yōu)秀干部、先進(jìn)典型的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,以榜樣的力量激勵(lì)干部勤勉敬業(yè)、開拓進(jìn)取。(作者單位:江西省南康市紀(jì)委)第四篇:當(dāng)前機(jī)關(guān)干部作風(fēng)存在的問題及對(duì)策當(dāng)前機(jī)關(guān)干部作風(fēng)存在的問題及對(duì)策當(dāng)前,加快發(fā)展的形勢(shì)十分緊迫,要完成好各項(xiàng)工作任務(wù),關(guān)鍵要靠干部以優(yōu)良的作風(fēng)去落實(shí)。近年來(lái),我市通過(guò)開展“作風(fēng)集中整頓”、“先進(jìn)性教育”等活動(dòng),機(jī)關(guān)干部作風(fēng)總體上不斷改善,有效促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。但是我們應(yīng)清醒看到,機(jī)關(guān)干部作風(fēng)仍然存在這樣那樣的問題,與形勢(shì)任務(wù)的要求還不適應(yīng)或不完全適應(yīng)。為此,我們必須把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的首要任務(wù)來(lái)抓。一、干部作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題當(dāng)前,機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中存在著一些不適應(yīng)不符合思想解放要求的觀念,存在著一些不容忽視的問題,勢(shì)必引起重視。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃厚。有的干部學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄,沒有緊迫感和危機(jī)感,對(duì)黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻的了解,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面的知識(shí)掌握甚少,工作憑感覺,辦事憑經(jīng)驗(yàn),服務(wù)憑心情,學(xué)習(xí)出于應(yīng)付,沒有達(dá)到效果。一是文憑高、水平低。不少干部特別是一些黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,一味追求高學(xué)歷,但實(shí)際的文化水平與學(xué)歷應(yīng)具備的知識(shí)相差太遠(yuǎn)。二是培訓(xùn)多、效果差。各種名目的培訓(xùn)繁多,但由于培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性,培訓(xùn)方式簡(jiǎn)單落后,培訓(xùn)效果不理想。三是制度多、落實(shí)少。各部門各單位一般都制定了相應(yīng)的學(xué)習(xí)制度,但是能夠堅(jiān)持的很少。有的甚至根本不學(xué),制度只是做給大家看的一種形式和應(yīng)付上級(jí)檢查的一種擺設(shè)。四是要求嚴(yán)、兌現(xiàn)松。大多數(shù)主管部門在學(xué)習(xí)方面對(duì)下級(jí)單位和干部提出了很多具體要求,但督查指導(dǎo)較少,即使檢查也不夠認(rèn)真,沒有嚴(yán)格的考核
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