【文章內(nèi)容簡介】 應(yīng)當(dāng)在招標文件中如實載明?！?．工程施工招標的程序包括哪三個階段？各階段中的主要工作包括哪些？答：工程施工招標一般劃分為招標準備、招標實施和定標簽約三個階段。招標準備階段是指業(yè)主決定進行建設(shè)工程招標到發(fā)布招標公告之前所作的準備工作，包括成立招標機構(gòu)、辦理項目審批手續(xù)、確定招標方式、劃分標段及選擇合同計價方式、申請招標、編制招標相關(guān)文件等工作。招標實施階段是整個招標過程的實質(zhì)性階段。主要包括：發(fā)布招標公告或投標邀請書，招標人組織資格預(yù)審，招標人發(fā)售招標文件，組織現(xiàn)場踏勘，召開標前會議。定標簽約階段是整個招標過程的結(jié)果性階段。包括開標、評標、定標、簽約等工作。3．招標方式有哪兩種？一般可以采用邀請招標方式的情況包括哪些項目？答：招標方式有公開招標與邀請招標兩種。一般可以采用邀請招標方式的情況包括：建設(shè)工程項目標的小，公開招標的費用與項目的價值相比不經(jīng)濟；技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強、潛在投標人少的項目；軍事保密項目等。4．合同計價方式主要有哪幾種？答：合同計價方式主要有固定總價合同、單價合同和成本加酬金合同三種。5．建設(shè)工程招標申請表的主要內(nèi)容有哪些？答：建設(shè)工程招標申請表的主要內(nèi)容包括：工程名稱、建設(shè)地點、招標建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、招標范圍、招標方式、要求企業(yè)資質(zhì)等級、前期準備情況、招標機構(gòu)組織情況等。6．什么是標底？編制標底時應(yīng)注意哪些?答：標底是招標人編制的招標項目的預(yù)期價格。編制標底時，首先要保證其準確，應(yīng)當(dāng)由具備資格的機構(gòu)和人員，依據(jù)國家的計價規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則和招標文件規(guī)定的計價方法及要求編制。其次要做好保密工作，對于泄露標底的有關(guān)人員應(yīng)追究其法律責(zé)任。一個招標工程只能編制一個標底，一般是在招標前就制定出來的。7．組織現(xiàn)場踏勘、召開標前會議的主要目的是什么？答：組織現(xiàn)場踏勘的目的在于了解工程場地和周圍環(huán)境情況，以獲取投標人認為必要的一些信息和資料。招標人通常在投標人現(xiàn)場踏勘后安排標前會議。它的主要目的是為了澄清投標人提出的各類問題，最終形成會議紀要，作為招標文件的重要組成部分。同時在此期間業(yè)主給各投標人所發(fā)出的有關(guān)投標事宜的補充通知均是招標文件的組成部分。8．資格預(yù)審的目的是什么？要經(jīng)過哪些程序？答：通過資格預(yù)審要達到以下目的：（1）了解投標者的財務(wù)狀況、技術(shù)能力及類似工程的施工經(jīng)驗；（2）選擇在財務(wù)、技術(shù)、施工經(jīng)驗等方面優(yōu)秀的投標者參加投標；（3）淘汰不合格的投標者；（4）縮短評標階段的工作時間、減少評審費用；（5）為不合格的投標者節(jié)約購買招標文件、現(xiàn)場考察及投標等費用。資格預(yù)審要經(jīng)過的些程序：（1）刊登資格預(yù)審廣告；（2）出售資格預(yù)審文件；（3）對資格預(yù)審文件的答疑；（4）報送資格預(yù)審文件；（5）評審資格預(yù)審文件；（6）通知評審結(jié)束。9．招標文件的編制程序一般包括哪些？答：招標文件的編制程序一般是：（1）熟悉工程情況（2）計算工程量（3）確定施工工期和開、竣工日期（4）確定工程的技術(shù)要求、質(zhì)量標準及各項有關(guān)費用（5）確定投標、開標、定標的日期及其他事項（6）填寫招標文件審報表10．編制招標文件的依據(jù)和原則如何？答：：編制招標文件的依據(jù)和原則如下：（1）首先要確定建設(shè)單位是否具備招標條件。不具備條件的須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢監(jiān)理單位代理招標。（2）必須遵守招標投標法及有關(guān)貸款組織的要求。招標文件是與中標者簽訂合同的基礎(chǔ)。按合同法規(guī)定，違反法律、法規(guī)、和國家有關(guān)規(guī)定的合同屬于無效合同。招標文件必須符合國家招標投標法、合同法等多項法規(guī)、法令等。（3）應(yīng)公正、合理地處理招標人與投標人的關(guān)系，保護雙方的權(quán)益。如果招標人在招標文件中不恰當(dāng)?shù)?、過多地將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給投標人一方，勢必迫使投標人加大風(fēng)險費用，提高投標報價，最終還是招標人一方增加支出。（4）招標文件應(yīng)正確、詳盡地反映項目的客觀真實情況這樣才能使投標者在客觀、可靠的基礎(chǔ)上投標，減少簽約、履約的爭議。（5）招標文件各部分的內(nèi)容必須統(tǒng)一。這一原則是為了避免備份文件之間的矛盾。招標文件涉及投標者須知、合同條件規(guī)范、工程量表等多項內(nèi)容。如果文件各部分之間相互矛盾，投標工作和合同的履行就會產(chǎn)生許多爭端，甚至影響工程的施工。11．招標文件一般由哪幾部分組成？答：招標文件一般由以下幾部分組成：（1）投標須知。投標須知是招標人對投標人的所有實質(zhì)性要求和條件，是指導(dǎo)投標人正確地進行投標報價的文件，告之他們所應(yīng)遵循的各項規(guī)定，以及編制標書和投標時所應(yīng)注意和考慮的問題，避免投標人對招標文件的內(nèi)容的疏忽和錯誤的理解。（2）合同條件。招標文件中包括合同條件和合同格式，目的是告之投標人中標后將與業(yè)主簽訂施工合同的有關(guān)權(quán)利和義務(wù)，以便其在編制報價時充分考慮。招標文件包括的合同條件是雙方簽訂承包合同的基礎(chǔ)，允許雙方在簽訂合同時通過協(xié)商對某些條款的編寫作適當(dāng)修改。（3）招標工程綜合說明。（4）工程報價計算的有關(guān)規(guī)定。（5）材料供應(yīng)方式及材料差價計算辦法。（6）工程價款的支付方法。（7）工程質(zhì)量及工期要求。（8）投標書的編制要求以及評標定標的原則。（9）投標保證金。（10）招標文件附件。（11）技術(shù)規(guī)范?？傊?，招標文件的內(nèi)容必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)，做到內(nèi)容齊全、要求明確。招標文件一經(jīng)招標投標辦事機構(gòu)批準，招標單位不得擅自變更其內(nèi)容或增加附加條件；確需變更和補充的，報招標投標辦事機構(gòu)批準，在投標截止日期前7天內(nèi)通知所有單位。12．投標文件的組成一般應(yīng)包括哪些內(nèi)容？答：投標文件的組成一般應(yīng)包括：投標書及其附錄；投標授權(quán)委托書；投標保證金；填有報價的工程量清單；輔助資料表；證明合格資質(zhì)的材料；其他要求提供的資料。復(fù)習(xí)要點：1．投標的含義是什么？答：投標的含義：投標指承包商根據(jù)業(yè)主的要求或以招標文件為依據(jù)，在規(guī)定期限內(nèi)向招標單位遞交投標文件及報價，爭取工程承包權(quán)的活動。2．在工程承包招投標競爭中，業(yè)主擇優(yōu)一般包含哪四個主要方面？答：在工程承包招投標競爭中，業(yè)主擇優(yōu)一般包含哪四個主要方面：較低的價格、先進的技術(shù)、優(yōu)良的質(zhì)量、較短的工期。3．為迎接技術(shù)管理方面的挑戰(zhàn)，在競爭中取勝，承包商的投標班子應(yīng)該由哪三種類型的人才組成？答：為迎接技術(shù)管理方面的挑戰(zhàn)，在競爭中取勝，承包商的投標班子應(yīng)該由如下三種類型的人才組成：一是經(jīng)營管理類人才；二是技術(shù)專業(yè)類人才；三是商務(wù)金融類人才。4．什么是投標獲得成功的根本保證？答：進行工程投標，需要有專門的機構(gòu)和人員對投標的全部活動過程加以組織和管理。實踐證明，建立一個強有力的、內(nèi)行的投標班子是投標獲得成功的根本保證。5．投標的工作程序有哪些？答：投標的工作程序應(yīng)與招標程序相配合、相適應(yīng)。為了取得投標的成功，一般要經(jīng)過從投標的前期準備，申請投標和遞交資格預(yù)審書，接受投標邀請和購買招標文件，研究招標文件，調(diào)查研究和澄清問題，編制施工計劃，估價和確定投標標價，編制投標文件，投標文件的投遞，參加開標會、授標與簽約的全過程。6．投標的前期工作包括哪些內(nèi)容？要注意什么問題？答：投標的前期工作包括獲取投標信息與前期投標決策，即從眾多招標信息中確定選取哪個（些）作為投標對象。要注意如下問題：（1）獲取信息并確定其可靠性。（2）對業(yè)主進行必要的調(diào)查研究。對業(yè)主的調(diào)查研究時投標人風(fēng)險分析的基礎(chǔ)，是其確定投標與否及報價高低的一個依據(jù)。7．投標文件一般包括哪些內(nèi)容？答：投標文件一般包括以下七個方面的內(nèi)容：（1）投標書。（2）投標保證書。（3）報價表。（4）施工規(guī)劃。包括各種施工方案、施工進度計劃表或資源安排直方圖。（5）施工組織機構(gòu)表、主要工程管理人員人選及其簡歷。（6）如欲將部分項目分包給其他承包商，則須將分包商情況寫入投標文件。（7）其他必要的附件和資料。如投標保函，承包商營業(yè)執(zhí)照，承包商投標全權(quán)代表的委托書及姓名、地址，能確認投標者財務(wù)狀況的銀行或其他金融機構(gòu)的名稱和地址等。8．編制投標文件的準備工作有哪些？答：編制投標文件的準備工作：（1）組織投標班子，確定人員的分工。（2）仔細閱讀招標文件中的投標須知、投標書及附表、工程量清單、技術(shù)規(guī)范等部分。發(fā)現(xiàn)需業(yè)主解釋澄清的問題，應(yīng)組織討論。需要提交業(yè)主組織的標前會的問題，應(yīng)書面寄交業(yè)主。標前會后發(fā)現(xiàn)的問題總是應(yīng)隨時函告業(yè)主，切勿口頭商討。來往信函應(yīng)編號存檔備查。（3）投標人應(yīng)根據(jù)圖紙審核工程量清單中分項、分部工程的內(nèi)容和數(shù)量。發(fā)現(xiàn)錯誤，應(yīng)在招標文件規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提出。（4）收集現(xiàn)行定額、綜合單價、取費標準、市場價格信息和各類有關(guān)標準圖集，并熟悉政策性調(diào)價文件。（5）準備好有關(guān)計算機軟件系統(tǒng)，力爭投標文件全部用計算機打印，包括網(wǎng)絡(luò)進度計劃。9．投標決策的主要內(nèi)容可概括為哪四個方面？答：投標決策的主要內(nèi)容可概括為下列四個方面：（1）分析本企業(yè)的現(xiàn)有資源條件下，在一定時間內(nèi)，應(yīng)當(dāng)和可以承攬的工程任務(wù)數(shù)（2）對可投標工程的選擇和決定。只有一項工程可供投標時，決定是否投標；有若干項工程可供投標時，正確選擇投標對象，決定向哪個或哪幾個工程投標；（3）確定進行某工程項目的投標后，在滿足招標單位對工程質(zhì)量和工期要求的前提下對工程成本的估價作出決策，即結(jié)合實際工程對本企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢和實力作出合理的評價。（4）在收集各方信息的基礎(chǔ)上，從競爭謀略的角度確定“高價”“微利”“保本”等方面的投標報價決策。10．計算標價的主要依據(jù)有哪些？答：計算標價的主要依據(jù)有：（1）招標文件，包括工程范圍和內(nèi)容、技術(shù)質(zhì)量和工期的要求等。（2）施工圖紙和工程量清單。（3）現(xiàn)行的建筑工程預(yù)算定額、單位估價表及取費標準。（4）材料預(yù)算價格、材差計算的有關(guān)規(guī)定。（5）施工組織設(shè)計或施工方案。（6）施工現(xiàn)場條件。（7）影響報價的市場信息及企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)因素。復(fù)習(xí)要點：1．什么是開標？答：開標是指在招標文件確定的投標截止時間的同一時間，招標人依據(jù)招標文件規(guī)定的地點，開啟投標人提交的投標文件，并公開宣布投標人的名稱、投標報價、工期等主要內(nèi)容的活動。2．開標的過程如何？答：開標的過程是首先由投標人或推選的代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認密封無誤后，由工作人員當(dāng)場拆封、宣讀投標人名稱、投標報價、工期等主要內(nèi)容；工作人員記錄、存檔，最后由各方簽字確認。3．什么是評標？答：評標是招標人組織對投標人所報送的投標文件進行審查、評比和分析的過程。4．中標人的確定方法有哪幾種？答：中標人的確定方法有以下幾種：（1）全面評比、分析各項條件，選擇綜合條件最優(yōu)者為中標人。（2）按各項指標打分評標，得分最高者為中標人。（3）以能滿足招標人的要求和側(cè)重條件，如工期短或報價低等，選擇中標人。5．招標人在什么情況下可以確定排名第二的中標候選人為中標人？答：排名第一的中標候選人放棄中標，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。6．建設(shè)工程評標程序分為那幾個階段？答：建設(shè)工程評標程序分為：評標的準備、初步評審、詳細評審、編寫評標報告。7．什么是初步評審？初步評審的內(nèi)容包括哪些？答：初步評審是從所有的投標書中篩選出符合最低要求的合格投標書，剔除所有無效投標書和嚴重違反規(guī)定的投標書，以減少詳細評審的工作量，保證評審工作的順利進行。初步評審的內(nèi)容包括對投標文件的符合性評審、技術(shù)性評審、商務(wù)性評審、投標文件的澄清和說明、應(yīng)當(dāng)作為廢標處理的情況。8．評標報告的內(nèi)容有哪些？答：評標報告的內(nèi)容有：① 基本情況和數(shù)據(jù)表；② 評標委員會成員名單；③ 開標記錄；④ 符合要求的投標一覽表；⑤ 廢標情況說明；⑥ 評標標準、評標辦法或者評標因素一覽表；⑦ 經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表；⑧ 經(jīng)評審的投標人排序；⑨ 推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；⑩ 澄清、說明、補正事項紀要。復(fù)習(xí)要點：1．建設(shè)工程合同包括哪些合同？答：建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計、施工合同。但是，實踐中，工程監(jiān)理合同和工程物資采購合同與工程建設(shè)密切相關(guān)，所以，通常也將監(jiān)理合同和物資采購合同列入建設(shè)工程合同的范疇。2．建設(shè)工程合同可按不同的方式有哪些分類？答：建設(shè)工程合同可按不同的方式有如下分類：（1）按承發(fā)包范圍不同進行分類①建設(shè)工程總承包合同。建設(shè)工程總承包合同，是指發(fā)包人將能建設(shè)的全過程發(fā)包給一個承包商的合同。②建設(shè)工程承包合同。建設(shè)工程承包合同，是指發(fā)包人將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工等的每一項分別發(fā)包給一個承包商的合同。③分包合同。分包合同，是指經(jīng)合同約定和發(fā)包人認可，從工程承包商的工程中承包部分工程而訂立的合同。（2）按完成承包的內(nèi)容進行分類①建設(shè)工程勘察合同②建設(shè)工程設(shè)計合同③建設(shè)工程施工合同還可以包括監(jiān)理合同和物資采購合同兩種。（3）按合同計價方式進行分類①總價合同?？們r合同，是指在合同中確定一個完成建筑安裝工程的總價，承包單位據(jù)此完成該總價所包含的項目全部內(nèi)容的合同?？們r合同的特點是在合同執(zhí)行的過程中，除非出現(xiàn)變更原承包的內(nèi)容，合同的價格一般不得改變。這類合同便于發(fā)包人在評標時確定報價最低的投標人，也便于進行支付計算。但總價合同僅適用于工程量不太大，且發(fā)包人能夠提供詳細全面的設(shè)計圖紙及說明，承包商易于精確計算工程量和各種費用、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險不大的項目。②單價合同。單價合同，是指承包商按工程量報價單內(nèi)的分部分項工作內(nèi)容填報單價，以實際完成工程量乘以單價計算結(jié)算價款的合同。這類合同的特點是，單價一般不變，工程的結(jié)算價格要根據(jù)實際完成的工程量來確定，所以在合同的執(zhí)行過程中要注意雙方對實際工程量的確認。由于單價合同具有合理分攤風(fēng)險等特點，其適用范圍較寬。③成本加酬金合同。成本加酬金合同，是指發(fā)包人向承包商支付完成建筑安裝工程的實際成本，并按合同約定的某種方式支付酬金的合同。也就是說將合同價格分為兩個部分，即完成工程項目的實際成本和承包商完成工作應(yīng)得的報酬。由于在成本加酬金合同中，發(fā)包人基本上承擔(dān)了全部的風(fēng)險，承包商所得的報