【文章內(nèi)容簡介】 素，打通產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈，促進各種技術、資金、人才自由流動、高效利用。和諧社區(qū)特色小鎮(zhèn)是一個新型城鄉(xiāng)經(jīng)濟和消費發(fā)展的紐帶，在這里要大力發(fā)展社區(qū)組織力量，形成一個可以聚人氣、通人文的體現(xiàn)社會主義核心價值觀的和諧社區(qū)，讓城市人找得到“鄉(xiāng)愁”，吃得到健康農(nóng)產(chǎn)品，享受旅居度假生活。客戶市場特色小鎮(zhèn)不能面面俱到，滿足所有消費者的需求。一定要結(jié)合自身競爭優(yōu)勢，抓住核心客戶群體，充分挖掘核心客戶的需求，滿足客戶消費利益，客戶才能忠誠相隨，客戶市場才能堅固不破。利益分配特色小鎮(zhèn)是一個政府、村民、企業(yè)、消費者等多方利益交集的共生體。一榮俱榮、一損俱損，要用市場化、股權化的利益分配機制，只有共同做大蛋糕，才能分享經(jīng)濟成果，才能造福一方百姓。公益力量是無窮的。特色小鎮(zhèn)要引導和自發(fā)成立大批社會公益組織機構，政府給予政策支持，在特色小鎮(zhèn)要培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚愛國、愛社、愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)，要崇尚公德心、孝心、博愛、宗教等精神信仰，要為特色小鎮(zhèn)注入精神力量，為民眾凝聚價值依歸。特色小鎮(zhèn)推進項目建設拉動有效投資的新引擎。有效投資速度加快；企業(yè)、創(chuàng)客不斷入駐。三是綜合效益正逐步產(chǎn)生。一是有效投資速度加快。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，首批37個特色小鎮(zhèn)2015年新開工建設項目431個，完成固定資產(chǎn)投資（不含商品住宅和商業(yè)綜合體項目），其中有28個小鎮(zhèn)年投資額超過10億元，有4個小鎮(zhèn)超過了20億元。二是企業(yè)、創(chuàng)客不斷入駐。初步統(tǒng)計，首批37個特色小鎮(zhèn)新入駐企業(yè)3258多家，其中國家級高新企業(yè)66家、總部企業(yè)590家。引進了國家及省級“千人計劃”人才49人，國家級、省級大師91人。如余杭夢想小鎮(zhèn)已引進創(chuàng)業(yè)項目521個，集聚創(chuàng)業(yè)人才4550名、金融機構176家。三是綜合效益正逐步產(chǎn)生。數(shù)據(jù)顯示，僅僅一年，有29個小鎮(zhèn)與196個高校、省級以上科研院所開展了技術合作，央企、外企、民企等紛紛主動前來對接，特色小鎮(zhèn)引來金鳳凰的能力正不斷提升。如嘉善巧克力甜蜜小鎮(zhèn)列入特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單后，不僅成為長三角的旅游新貴，游客人數(shù)大量增加，還贏得中國食品協(xié)會的青睞，牽線引入瑞士等國外巧克力企業(yè)到小鎮(zhèn)來展示銷售。特色小鎮(zhèn)正成為展示浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的新名片。贏得了中央領導的高度肯定；獲得了部委領導的高度評價；引來了主流媒體的高度聚焦。一是贏得了中央領導的高度肯定。習總書記三次充分肯定特色小鎮(zhèn)工作。第一次是去年5月到浙江來視察； 第二次是中央經(jīng)濟工作會議上； 第三次是去年12月24日在中央財辦《浙江特色小鎮(zhèn)調(diào)研報告》上所作的重要批示。李克強總理和張高麗副總理也對特色小鎮(zhèn)作出重要批示。二是獲得了部委領導的高度評價。中財辦劉鶴主任親臨浙江調(diào)研特色小鎮(zhèn)并形成專題調(diào)研報告報中央領導，宣傳部常務副部長黃坤明、國家發(fā)改委副主任胡祖才都對特色小鎮(zhèn)作出批示。三是引來了主流媒體的高度聚焦。特色小鎮(zhèn)已6上中央電視臺《新聞聯(lián)播》。四是引來了外省市的高密度考察。僅云棲小鎮(zhèn)去年就接待500多批次。特色小鎮(zhèn)浙江誤區(qū)（一）切記空間分離、功能拼湊。1.“新瓶裝舊酒”。簡單地按照項目規(guī)劃建設小鎮(zhèn)，把重心全部放在項目建設上。2.“大拼盤大雜燴”。把幾個項目和功能區(qū)塊做拼盤畫個圈，把圈里現(xiàn)有的山山水水作為旅游功能，把農(nóng)民集聚房或商品房作為社區(qū)功能，建個展覽館作為文化功能，簡單拼湊就說是小鎮(zhèn)規(guī)劃的做法。（二）從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，主業(yè)不強、高端不夠的問題。集聚高端要素方法不多。表現(xiàn)為在圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈做強產(chǎn)業(yè)、集聚與產(chǎn)業(yè)定位緊密關聯(lián)的企業(yè)、招引高端人才和高端企業(yè)上下的功夫不夠，在培育行業(yè)領軍企業(yè)、培育未來新產(chǎn)業(yè)上動的腦筋不足，導致高端要素集聚不夠快。做強產(chǎn)業(yè)特色理念不強。表現(xiàn)為特色產(chǎn)業(yè)招商引資上守株待兔多，深入謀劃、大力度主動出擊不夠，導致特色產(chǎn)業(yè)有效投資不足，小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)投資偏低。第三篇：浙江省特色小鎮(zhèn)如何申報一、浙江省特色小鎮(zhèn)申報條件（一）產(chǎn)業(yè)定位：符合信息經(jīng)濟、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大產(chǎn)業(yè)，以及茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)。（二）建設空間：相對獨立于城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)中心，原則上布局在城鄉(xiāng)結(jié)合部。規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右（旅游類特色小鎮(zhèn)可適當放寬），其中建設面積一般控制在1平方公里左右。（三）投入資金：完成固定資產(chǎn)投資50億元以上（商品住宅項目和商業(yè)綜合體除外），信息經(jīng)濟、金融、旅游和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)的總投資額可放寬到不低于30億元，特色產(chǎn)業(yè)投資占比不低于70%。（四）建設內(nèi)涵：以集聚特色產(chǎn)業(yè)高端要素為核心，著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，吸引“國千、省千”人才，以及大學生、大企業(yè)高管、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學歸國人員，運用現(xiàn)代新技術，開發(fā)新產(chǎn)品，加快特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、領先發(fā)展。（五）功能定位：實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和一定的社區(qū)功能有機融合。建有特色小鎮(zhèn)公共服務APP，提供創(chuàng)業(yè)服務、商務商貿(mào)、文化展示等綜合功能的小鎮(zhèn)客廳，建設成為3A級以上景區(qū)，其中旅游產(chǎn)業(yè)要按5A級景區(qū)標準建設。積極應用現(xiàn)代信息傳輸技術、網(wǎng)絡技術和信息集成技術，實現(xiàn)公共WIFI和數(shù)字化管理全覆蓋，建設產(chǎn)城人融合發(fā)展的現(xiàn)代化開放型特色小鎮(zhèn)。（六）運行方式：堅持政府引導、企業(yè)主體、市場化運作。特色小鎮(zhèn)要有明確的建設主體，由企業(yè)為主推進項目建設。政府做好規(guī)劃編制、基礎設施配套、項目監(jiān)管、文化內(nèi)涵挖掘、生態(tài)環(huán)境保護、統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核上報等工作。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 | （七）建設進度：原則上3年內(nèi)完成投資，其中26個加快發(fā)展縣（市、區(qū)）建設期限可放寬到5年。其中，第一年完成投資不少于10億元，26個加快發(fā)展縣（市、區(qū)）和信息經(jīng)濟、旅游、金融、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)不低于6億元。（八）綜合效益：建成后有大量的新增稅收、新增就業(yè)崗位產(chǎn)生，年接待游客30萬人次以上，集聚一大批工商戶、中小企業(yè)、中高級人才，加快形成新業(yè)態(tài)，培育在全國乃至全世界具有核心競爭力的特色產(chǎn)業(yè)和品牌。二、浙江省特色小鎮(zhèn)申報材料（一）規(guī)劃方案：有符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的特色小鎮(zhèn)概念性規(guī)劃，包括空間布局圖、功能布局圖、項目示意圖，如已經(jīng)開工的要有實景圖。（二）建設計劃：有分的投資建設計劃，明確每個建設項目的投資主體、投資額、投資計劃、用地計劃、建設規(guī)模、項目建成后產(chǎn)生的效益，以及相應的推進計劃。以表格形式進行匯總。（三）業(yè)主情況：簡明扼要介紹特色小鎮(zhèn)建設主體的公司名稱、實力、資金籌措計劃等?？筛缴弦呀ǔ蛇\營項目案例。（四）扶持舉措：特色小鎮(zhèn)所在縣（市、區(qū)）政府支持申報省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象的服務扶持舉措或政策意見。（五）基本情況：如實、完整地填寫《特色小鎮(zhèn)基本情況表》。三、浙江省特色小鎮(zhèn)初審、考核評價體系浙江特色小鎮(zhèn)實行的是創(chuàng)建制，并進行考核，申報時的初審與考核內(nèi)容主要包括四大方面：規(guī)劃空間、功能內(nèi)涵、投資建設、扶持政策，共25個指標項。同時，劃分100%、9980%、7960%、5940%、40%以下五個層級（有些指標項為“有或無”、“是或否”兩個層級）。（一）規(guī)劃空間：分為城鄉(xiāng)規(guī)劃符合度、環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃符合度、土地利用規(guī)劃符合度、城鄉(xiāng)結(jié)合部符合度、規(guī)劃面積、建設面積、特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制情況七個指標項；（二）功能內(nèi)涵：分為是否符合產(chǎn)業(yè)定位要求、規(guī)劃空間獨立連片接近度、規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)定位的吻合度、特色產(chǎn)業(yè)投資比、3A或5A景區(qū)建設標準符合度、文化功能挖掘、小鎮(zhèn)客廳規(guī)劃情況七個指標項；前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 | （三）投資建設：分為3年或5年總投資、備案和簽約項目投資占總投資比重、計劃投資、統(tǒng)計入庫項目投資額、預計完成投資、投資強度六個指標項；（四）扶持政策：分為是否出臺專門政策、資金支持內(nèi)容、土地支持內(nèi)容、今后3年或5年可用建設用地、人才支持內(nèi)容五個指標項。以上內(nèi)容來自2015年8月浙江省頒布的《浙江省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建導則》，經(jīng)由前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 | 第四篇：【特色小鎮(zhèn)】特色小鎮(zhèn)申報流程特色小鎮(zhèn)申報流程國家發(fā)改委、住建部、財政部、國家旅游局、國家林業(yè)局、國家農(nóng)業(yè)部、國家工業(yè)和信息化部、國家中醫(yī)藥管理局等八大部委局積極鼓勵社會力量參與到特色小鎮(zhèn)建設。國家中醫(yī)藥管理局：中醫(yī)藥文化小鎮(zhèn)國家中醫(yī)藥管理局等單位發(fā)布的《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》和《中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃》等，都對中醫(yī)藥健康旅游做出了規(guī)劃部署，鼓勵中醫(yī)藥企業(yè)開發(fā)健康旅游產(chǎn)品，打造一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯的中醫(yī)藥文化小鎮(zhèn)。國家旅游局、國家林業(yè)局：旅游風情小鎮(zhèn)、森林小鎮(zhèn)日前，國務院下發(fā)《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出將建設一批旅游風情小鎮(zhèn)、森林小鎮(zhèn)、低空旅游特色小鎮(zhèn)。在《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，著重提到了旅游+城鎮(zhèn)化。根據(jù)該規(guī)劃，“十三五”期間