【文章內容簡介】 機制（連續(xù)兩年未完成目標考核任務的特色小鎮(zhèn)）第四步：考核驗收(1)制定《省/市特色小城鎮(zhèn)創(chuàng)建導則》(2)組織驗收（省/市主管部門）(3)認定為省/市級特色小城鎮(zhèn)（通過驗收）2湖北省創(chuàng)建流程 第一步：自愿申報1．創(chuàng)建方案（區(qū)域范圍、產(chǎn)業(yè)定位、投資主體、投資規(guī)模、建設計劃）2．概念性規(guī)劃 第二步：分批審核（省特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作聯(lián)席會議辦公室提出初審意見）（省特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作聯(lián)席會議審查）（省政府審定后分批公布創(chuàng)建名單）讓旅游飛起來第三步：考核《湖北省特色小城鎮(zhèn)考核細則》 《考核合格》（考核結果納入目標考核體系并在省級主流媒體公布）（連續(xù)兩年未完成目標考核任務的特色小鎮(zhèn)）第四步：考核驗收《湖北省特色小城鎮(zhèn)創(chuàng)建導則》（省特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作聯(lián)席會議）（通過驗收）3浙江省創(chuàng)建流程 第一步：自愿申報1．創(chuàng)建方案（區(qū)域范圍、產(chǎn)業(yè)定位、投資主體、投資規(guī)模、建設計劃）2．概念性規(guī)劃 第二步：確定創(chuàng)建名單（省級相關職能部門牽頭）（省推進新型城鎮(zhèn)化工作聯(lián)席會議審定，省政府分批公布創(chuàng)建名單）（省推進新型城鎮(zhèn)化工作聯(lián)席會議辦公室牽頭制定）第三步：考核讓旅游飛起來 《考核合格》（考核結果納入目標考核體系并在省級主流媒體公布）（連續(xù)兩年未完成目標考核任務的特色小鎮(zhèn)）第四步：驗收命名《浙江省特色小城鎮(zhèn)創(chuàng)建導則》（省特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作聯(lián)席會議）（通過驗收）4甘肅省創(chuàng)建流程第一步：調研論證、確定名單 第二步：制定方案、編制規(guī)劃 ：A．特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設范圍、產(chǎn)業(yè)定位、投資主體、投資規(guī)模、建設計劃 B．規(guī)劃范圍約3平方公里控制性詳細規(guī)劃 C．核心區(qū)約1平方公里的城市設計 第三步：分類指導、分布實施 第四步：總結驗收，交流提升 5山東省創(chuàng)建流程 第一步：自愿申報1．創(chuàng)建方案（四至范圍、產(chǎn)業(yè)定位、投資主體、投資規(guī)模、建設計劃）2．概念性規(guī)劃 讓旅游飛起來第二步：審核公布（省城鎮(zhèn)化工作領導小組辦公室送省有關部門）（省城鎮(zhèn)化工作領導小組辦公室組織）（省城鎮(zhèn)化工作領導小組辦公室提出建議名單分批報省政府審定后公布）第三步：評估（省城鎮(zhèn)化工作領導小組辦公室委托）《達到發(fā)展目標要求》 第四步：驗收命名（省城鎮(zhèn)化工作領導小組辦公室）（通過驗收）6遼寧省創(chuàng)建流程 第一步：自愿申報1．創(chuàng)建方案（四至范圍、產(chǎn)業(yè)定位、投資主體、投資規(guī)模、建設計劃）2．概念性規(guī)劃 第二步：分批審核 （各有關部門）（省宜居鄉(xiāng)村建設領導小組辦公室組織）（創(chuàng)建名單經(jīng)省政府批準后公布）第三步：考核 （考核結果納入目標考核體系并在省級主流媒體公布）8讓旅游飛起來第四步：驗收命名（省宜居鄉(xiāng)村建設領導小組辦公室）（通過驗收）7天津市創(chuàng)建流程 第一步：組織申報1．提出本市級特色小鎮(zhèn)名單（本區(qū)域內）2．編制方案與規(guī)劃（特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建方案、概念規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃）3．明確四至范圍和產(chǎn)業(yè)定位 4．分解三年或五年建設計劃 5．落實投資主體和投資項目 第二步：分批審核（市規(guī)劃局初步審查各區(qū)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃方案、擇優(yōu)選出市級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象）（報市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設聯(lián)席會議審定同意后予以公布）（市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設聯(lián)席會議辦公室會同相關區(qū)人民政府）第三步：培育建設（各區(qū)人民政府組織相關建設主體）（市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設聯(lián)席會議辦公室按季度進行通報)第四步：考核（市級特色小鎮(zhèn)建設任務納入）讓旅游飛起來（未完成目標考核任務，下一不再享受市級特色小鎮(zhèn)政策）第五步：驗收命名（市發(fā)展改革委組織相關部門）（驗收合格并報市級人民政府同意）8江西省創(chuàng)建流程 第一步：組織申報1．申報范圍：建制鎮(zhèn)（不含城關鎮(zhèn)）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺 2．申報時間：118年4月底集中申報 3．申報數(shù)量：118年合計公布60個左右4．申報方式：118年4月底匯總上報各縣申報材料，省直部門確定申報條件和評選程序第二步：日常運行：建設專項規(guī)劃和工作方案編制、市政公用設施配套，項目監(jiān)管，文化內涵挖掘，生態(tài)環(huán)境保護，統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核數(shù)據(jù)上報：項目建設推進 第三步：動態(tài)監(jiān)管（省特色小鎮(zhèn)建設工作聯(lián)席會議辦公室牽頭），觀察名單（半通報、考核），合格，不合格特色小鎮(zhèn)（以統(tǒng)計數(shù)據(jù)、項目推進情況為依據(jù)）讓旅游飛起來第四步：聯(lián)動指導（負責前期輔導、協(xié)調指導、日常督查和協(xié)調政策落實）（負責特色小鎮(zhèn)規(guī)劃、申報建設等工作的督促和指導）（部門職責分工，明確責任，分工合作）第五步：期末驗收（2020年底特色小鎮(zhèn)建設工作聯(lián)席會議辦公室組織有關成員單位實地查看）（省特色小鎮(zhèn)建設工作聯(lián)席會議審議驗收意見，具體驗收）9海南省創(chuàng)建流程 第一步：規(guī)劃審核1．編制特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 2．編制特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設規(guī)劃 3．初審（省政府相關職能部門）4．聯(lián)審（省特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設工作聯(lián)席會議辦公室組織）5．審定（省特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設工作聯(lián)席會議）第二步：考核 第三步：驗收命名（省特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設工作聯(lián)席會議）（通過驗收）10河北省創(chuàng)建流程 第一步：自愿申報讓旅游飛起來1．創(chuàng)建方案（區(qū)域范圍、產(chǎn)業(yè)定位、投資主體、投資規(guī)模、建設計劃）2．概念性規(guī)劃 第二步：確定創(chuàng)建名單（省級相關職能部門牽頭）（省推進新型城鎮(zhèn)化工作聯(lián)席會議審定，省政府分批公布創(chuàng)建名單）（省推進新型城鎮(zhèn)化工作聯(lián)席會議辦公室牽頭制定）第三步：考核 《考核合格》（考核結果納入目標考核體系并在省級主流媒體公布）（連續(xù)兩年未完成目標考核任務的特色小鎮(zhèn)）第四步：驗收命名《浙江省特色小城鎮(zhèn)創(chuàng)建導則》（省特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作聯(lián)席會議）（通過驗收11福建省創(chuàng)建流程 第一步：自愿申報1．創(chuàng)建方案（四至范圍、產(chǎn)業(yè)定位、投資主體、投資規(guī)模、建設計劃）2．概念性規(guī)劃 第二步：確定創(chuàng)建名單（省級相關職能部門牽頭）讓旅游飛起來（省推進新型城鎮(zhèn)化工作聯(lián)席會議審定，省政府分批公布創(chuàng)建名單）（省推進新型城鎮(zhèn)化工作聯(lián)席會議辦公室牽頭制定）第三步：考核（省推進新型城鎮(zhèn)化工作聯(lián)席會議辦公室牽頭制定）（連續(xù)兩年未完成目標考核任務的特色小鎮(zhèn)）第四步：驗收命名（省推進新型城鎮(zhèn)化工作聯(lián)席會議組織有關部門）（驗收合格報省政府）四、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建詳細申報材料（附模板）總體思路和目標 、概念和內涵 、創(chuàng)建思路 、總體目標特色小鎮(zhèn)（產(chǎn)業(yè)型）、建設目標 、建設任務特色小鎮(zhèn)（應用型）、建設目標 、建設任務特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建程序 、申報組織 、申報條件讓旅游飛起來、特色小鎮(zhèn)（應用型）、分批審核 、考核 、驗收命名工作措施 、加強組織領導 、加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導 、加大政策扶持力度附件2XXX省特色小鎮(zhèn)（產(chǎn)業(yè)型）申報材料 XXX省特色小鎮(zhèn)（產(chǎn)業(yè)型）申報表XXX省特色小鎮(zhèn)（產(chǎn)業(yè)型）申請報告編寫提綱 附件3XXX省特色小鎮(zhèn)（應用型）申報材料 附件31XXX省特色小鎮(zhèn)（應用型）申報表附件32XXX省特色小鎮(zhèn)（應用型）申請報告編寫提綱為貫徹落實《XXX省特色行動計劃（20152020年）》，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術和資源優(yōu)勢，加快互聯(lián)網(wǎng)技術與產(chǎn)業(yè)融合，推動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟集聚發(fā)展，制定本工作方案?？傮w思路和目標 、概念和內涵特色小鎮(zhèn)區(qū)別于行政區(qū)劃單元和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)或特色特色應用為依托，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、互聯(lián)網(wǎng)應用基礎和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺。小鎮(zhèn)注重大視野、新業(yè)態(tài)，突出發(fā)展特色特色主導產(chǎn)業(yè)，既是生產(chǎn)生活生態(tài)相融合的新 14讓旅游飛起來型社區(qū)，也可成為“園中園”、“鎮(zhèn)中鎮(zhèn)”，是新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和綠色化融合發(fā)展的新形式。、創(chuàng)建思路特色小鎮(zhèn)實行創(chuàng)建制，以推進互聯(lián)網(wǎng)技術與產(chǎn)業(yè)融合為目標，打造集產(chǎn)業(yè)鏈、投資鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務鏈于一體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，引領互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟快速發(fā)展。以城市互聯(lián)網(wǎng)集聚區(qū)為依托創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)（產(chǎn)業(yè)型），大力培育互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新型企業(yè)，提升互聯(lián)網(wǎng)核心創(chuàng)新能力，推動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)形成集聚規(guī)模。以特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)為依托創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)（應用型），推進互聯(lián)網(wǎng)與特色產(chǎn)業(yè)深度融合，培育互聯(lián)網(wǎng)新模式、新應用、新業(yè)態(tài)，促進特色產(chǎn)業(yè)提質增效和轉型升級，加快互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟社會廣泛應用。、總體目標在全省范圍開展互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，力爭3年內創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)（產(chǎn)業(yè)型）10個，創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)（應用型）50個，培育1000家創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)初具規(guī)模，互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合，互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)形成新的經(jīng)濟增長動力。特色小鎮(zhèn)（產(chǎn)業(yè)型）、建設目標力爭3年在全省范圍內形成1個以上規(guī)模超千億元、2個規(guī)模超百億元的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚小鎮(zhèn)，培育510家產(chǎn)值超10億的龍頭企業(yè)、100家互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)和500家創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)。、建設任務（1）．打造互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。發(fā)揮現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相 15讓旅游飛起來對集中進入集聚小鎮(zhèn)。重點布局發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)主導產(chǎn)業(yè)，形成專業(yè)化分工、上下游協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈，完整配套互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（2）．加快互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)引進培育。加大招商引資力度，引導互聯(lián)網(wǎng)龍頭骨干企業(yè)落戶，將有實力的中小企業(yè)培育壯大為骨干企業(yè)，形成龍頭企業(yè)為引領、骨干企業(yè)為支撐、中小微企業(yè)蓬勃發(fā)展的格局。（3）．建設互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。創(chuàng)建一批創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)業(yè)學院、創(chuàng)新工場、虛擬眾創(chuàng)等眾創(chuàng)空間和載體，建立創(chuàng)業(yè)導師隊伍，開展互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓，推動創(chuàng)新成果向創(chuàng)業(yè)轉換，孵化一批互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新型應用中小企業(yè)。推動互聯(lián)網(wǎng)龍頭骨干企業(yè)建立企業(yè)技術中心、工程中心、重點實驗室和檢測機構等重大基礎性公共創(chuàng)新平臺，鼓勵開放技術和資源，帶動特色創(chuàng)客和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。（4）．發(fā)展特色新業(yè)態(tài)。發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)核心技術，培育發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)新技術、新產(chǎn)品、新模式，促進特色新服務、新應用的研究開發(fā)和示范推廣，推動“互聯(lián)網(wǎng)＋”新業(yè)態(tài)形成。（5）．完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套服務。制定互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，完善出臺扶植小鎮(zhèn)創(chuàng)建的財政、國土、稅收、人才、商事、審批等配套政策，建設創(chuàng)投基金、融資服務、企業(yè)孵化、人才培訓、技術咨詢等平臺，簡化企業(yè)投資程序，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的營商環(huán)境。完善教育、醫(yī)療、文化、體育、交通、基礎網(wǎng)絡等生活配套服務的社區(qū)功能。特色小鎮(zhèn)（應用型）、建設目標力爭3年在全省范圍內孵化培育500家互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新型應用中小企業(yè)，推動3000 16讓旅游飛起來家傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實現(xiàn)跨界融合，特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，社會民生領域互聯(lián)網(wǎng)應用水平顯著提升。、建設任務（1）．推動互聯(lián)網(wǎng)與特色產(chǎn)業(yè)融合。通過互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、物流、金融、旅游等特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)跨界融合，加快組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展云設計、云制造，發(fā)展網(wǎng)絡協(xié)同制造、個性化定制、O2O營銷、在線服務等互聯(lián)網(wǎng)新模式，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。（2）．帶動互聯(lián)網(wǎng)技術應用發(fā)展。依托特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)的優(yōu)勢，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)技術創(chuàng)新，加快在醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、文化、社會保障、社區(qū)服務等民生領域應用，培育電子商務、網(wǎng)絡消費等新業(yè)態(tài)，推進商業(yè)模式創(chuàng)新，推動形成特色特色鎮(zhèn)。（3）．推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同研發(fā)創(chuàng)新。推進應用小鎮(zhèn)與省內外科研實力強的高校、科研院所、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新型企業(yè)深入合作，發(fā)展云計算中心、大數(shù)據(jù)中心，互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新平臺，提高產(chǎn)品與服務的智能化、網(wǎng)絡化水平，培育電子商務、網(wǎng)絡消費等新業(yè)態(tài)，推進商業(yè)模式創(chuàng)新。加強對主導產(chǎn)業(yè)的基礎性、公共性技術研發(fā)的扶持，為特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)提供低成本、高速便捷的信息服務，提升應用小鎮(zhèn)創(chuàng)新能力與效率。（4）．培育互聯(lián)網(wǎng)中小微企業(yè)。依托小鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)和特色互聯(lián)網(wǎng)應用，建立互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)客提供工作場所、團隊運營、資金扶持、產(chǎn)品推廣等孵化服務支撐。舉辦中小微企業(yè)特色培訓班，建立眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快創(chuàng)新項目向孵化企業(yè)轉化，培育壯大一批互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)和創(chuàng)新應用。讓旅游飛起來（5）．完善互聯(lián)網(wǎng)基礎設施。制定互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，完善出臺扶植小鎮(zhèn)創(chuàng)建的財政、國土、稅收、人才、商事、審批等配套政策，建設創(chuàng)投基金、融資服務、企業(yè)孵化、人才培訓、技術咨詢等平臺，簡化企業(yè)投資程序，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的營商環(huán)境。加快建設全光網(wǎng)小鎮(zhèn)，推進千兆光纖網(wǎng)絡入鎮(zhèn)、百兆網(wǎng)絡進戶。加快小鎮(zhèn)4G網(wǎng)絡和高速WLAN全覆蓋建設。完善教育、醫(yī)療、文化、體育、交通、基礎網(wǎng)絡等生活配套服務。特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建程序特色小鎮(zhèn)實行創(chuàng)建制，創(chuàng)建期為3年。實行“寬進嚴定”的原則，按照“自愿申報、分批審核、考核、驗收命名”的程序組織申報。、申報組織 1．申報主體本方案所指特色小鎮(zhèn)申報工作，由特色小鎮(zhèn)管理機構（如縣、鎮(zhèn)級人民政府或工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、旅游區(qū)日常管理機構等，下同）作為申報主體報送申報材料，經(jīng)各地級以上市（區(qū)）經(jīng)濟和信息化主管部門審核后推薦報送省經(jīng)濟和信息化委。2．申報材料（1）XXX省特色小鎮(zhèn)申報表；（2）XXX省特色小鎮(zhèn)申請報告；（3）申報單位組織機構代