【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 成3A級(jí)景區(qū)，其中旅游產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)要按5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。再次，氣質(zhì)特。特色小鎮(zhèn)要根據(jù)地形地貌，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，做好整體規(guī)劃和形象設(shè)計(jì)，保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境，確定好小鎮(zhèn)風(fēng)格，展現(xiàn)出小鎮(zhèn)的獨(dú)特味道，原則上不新建高樓大廈。創(chuàng)新機(jī)制特色小鎮(zhèn)運(yùn)作機(jī)制要“破舊去僵”，做到“活而新”。市場(chǎng)化機(jī)制是特色小鎮(zhèn)的活力因子?！盎睢?，就是建設(shè)機(jī)制活。用創(chuàng)建制代替審批制，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整制，徹底改變“爭(zhēng)個(gè)帽子睡大覺(jué)”的舊風(fēng)氣；建設(shè)上采用政府引導(dǎo)、企業(yè)主體，市場(chǎng)化運(yùn)作的機(jī)制，摒棄政府大包大攬，體制機(jī)制非?；?。“新”，就是制度供給新。扶持政策有獎(jiǎng)有罰，運(yùn)用期權(quán)激勵(lì)制和追懲制雙管齊下的辦法，對(duì)如期完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的特色小鎮(zhèn)，省里給予建設(shè)用地和財(cái)政收入獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)3年內(nèi)未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的，加倍倒扣用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)；對(duì)于國(guó)家的改革試點(diǎn)、省里先行先試的改革試點(diǎn)、符合法律要求的改革試點(diǎn)，允許特色小鎮(zhèn)優(yōu)先上報(bào)、優(yōu)先實(shí)施、先行突破。堅(jiān)持創(chuàng)新為魂，建設(shè)創(chuàng)意小鎮(zhèn)、打造人才小鎮(zhèn)。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)應(yīng)該是先進(jìn)技術(shù)的發(fā)明和應(yīng)用小鎮(zhèn)。二是要加強(qiáng)創(chuàng)意發(fā)展，加快培育新業(yè)態(tài)。三是要加強(qiáng)合作創(chuàng)新，加速集聚高端要素。7大新興產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)，要緊緊圍繞各自的產(chǎn)業(yè)定位，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+、信息智能等現(xiàn)代技術(shù)，借助科研機(jī)構(gòu)共同開(kāi)發(fā)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，結(jié)成創(chuàng)新伙伴，縮短創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化過(guò)程，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，要深挖傳統(tǒng)工藝，運(yùn)用現(xiàn)代新技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，培育新粉絲，力爭(zhēng)做成代表中國(guó)文化的符號(hào)。特色小鎮(zhèn)要建成創(chuàng)意小鎮(zhèn)。每個(gè)特色小鎮(zhèn)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和自然稟賦，建設(shè)一個(gè)創(chuàng)客中心，以好創(chuàng)意來(lái)豐富特色小鎮(zhèn)的業(yè)態(tài)，創(chuàng)造性地培育出一批一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、歷史現(xiàn)代未來(lái)同現(xiàn)、生產(chǎn)生態(tài)生活共融、宜居宜業(yè)宜游的新產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新與業(yè)態(tài)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育新的消費(fèi)群體，激發(fā)新的消費(fèi)需求。特色小鎮(zhèn)是有物理空間邊界，但沒(méi)有產(chǎn)業(yè)合作邊界，是各種高端要素集聚流動(dòng)的開(kāi)放小鎮(zhèn)。所有小鎮(zhèn)要瞄準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)定位相關(guān)的高端人才、高端資源和高端產(chǎn)品，運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，搭建創(chuàng)新交流平臺(tái)、技術(shù)合作平臺(tái)、品牌發(fā)布平臺(tái)等，集成利用好各種高端要素，打通產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈，促進(jìn)各種技術(shù)、資金、人才自由流動(dòng)、高效利用。和諧社區(qū)特色小鎮(zhèn)是一個(gè)新型城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)發(fā)展的紐帶，在這里要大力發(fā)展社區(qū)組織力量，形成一個(gè)可以聚人氣、通人文的體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的和諧社區(qū)，讓城市人找得到“鄉(xiāng)愁”，吃得到健康農(nóng)產(chǎn)品，享受旅居度假生活?？蛻?hù)市場(chǎng)特色小鎮(zhèn)不能面面俱到，滿(mǎn)足所有消費(fèi)者的需求。一定要結(jié)合自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，抓住核心客戶(hù)群體，充分挖掘核心客戶(hù)的需求，滿(mǎn)足客戶(hù)消費(fèi)利益，客戶(hù)才能忠誠(chéng)相隨，客戶(hù)市場(chǎng)才能堅(jiān)固不破。利益分配特色小鎮(zhèn)是一個(gè)政府、村民、企業(yè)、消費(fèi)者等多方利益交集的共生體。一榮俱榮、一損俱損，要用市場(chǎng)化、股權(quán)化的利益分配機(jī)制，只有共同做大蛋糕，才能分享經(jīng)濟(jì)成果，才能造福一方百姓。公益力量是無(wú)窮的。特色小鎮(zhèn)要引導(dǎo)和自發(fā)成立大批社會(huì)公益組織機(jī)構(gòu)，政府給予政策支持，在特色小鎮(zhèn)要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)、愛(ài)社、愛(ài)民的優(yōu)良傳統(tǒng)，要崇尚公德心、孝心、博愛(ài)、宗教等精神信仰，要為特色小鎮(zhèn)注入精神力量，為民眾凝聚價(jià)值依歸。特色小鎮(zhèn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)有效投資的新引擎。有效投資速度加快；企業(yè)、創(chuàng)客不斷入駐。三是綜合效益正逐步產(chǎn)生。一是有效投資速度加快。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，首批37個(gè)特色小鎮(zhèn)2015年新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目431個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資（不含商品住宅和商業(yè)綜合體項(xiàng)目），其中有28個(gè)小鎮(zhèn)年投資額超過(guò)10億元，有4個(gè)小鎮(zhèn)超過(guò)了20億元。二是企業(yè)、創(chuàng)客不斷入駐。初步統(tǒng)計(jì)，首批37個(gè)特色小鎮(zhèn)新入駐企業(yè)3258多家，其中國(guó)家級(jí)高新企業(yè)66家、總部企業(yè)590家。引進(jìn)了國(guó)家及省級(jí)“千人計(jì)劃”人才49人，國(guó)家級(jí)、省級(jí)大師91人。如余杭?jí)粝胄℃?zhèn)已引進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目521個(gè)，集聚創(chuàng)業(yè)人才4550名、金融機(jī)構(gòu)176家。三是綜合效益正逐步產(chǎn)生。數(shù)據(jù)顯示，僅僅一年，有29個(gè)小鎮(zhèn)與196個(gè)高校、省級(jí)以上科研院所開(kāi)展了技術(shù)合作，央企、外企、民企等紛紛主動(dòng)前來(lái)對(duì)接，特色小鎮(zhèn)引來(lái)金鳳凰的能力正不斷提升。如嘉善巧克力甜蜜小鎮(zhèn)列入特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單后，不僅成為長(zhǎng)三角的旅游新貴，游客人數(shù)大量增加，還贏得中國(guó)食品協(xié)會(huì)的青睞，牽線(xiàn)引入瑞士等國(guó)外巧克力企業(yè)到小鎮(zhèn)來(lái)展示銷(xiāo)售。特色小鎮(zhèn)正成為展示浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新名片。贏得了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定；獲得了部委領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)；引來(lái)了主流媒體的高度聚焦。一是贏得了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。習(xí)總書(shū)記三次充分肯定特色小鎮(zhèn)工作。第一次是去年5月到浙江來(lái)視察； 第二次是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上； 第三次是去年12月24日在中央財(cái)辦《浙江特色小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告》上所作的重要批示。李克強(qiáng)總理和張高麗副總理也對(duì)特色小鎮(zhèn)作出重要批示。二是獲得了部委領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。中財(cái)辦劉鶴主任親臨浙江調(diào)研特色小鎮(zhèn)并形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告報(bào)中央領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)黃坤明、國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才都對(duì)特色小鎮(zhèn)作出批示。三是引來(lái)了主流媒體的高度聚焦。特色小鎮(zhèn)已6上中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》。四是引來(lái)了外省市的高密度考察。僅云棲小鎮(zhèn)去年就接待500多批次。特色小鎮(zhèn)浙江誤區(qū)（一）切記空間分離、功能拼湊。1.“新瓶裝舊酒”。簡(jiǎn)單地按照項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)小鎮(zhèn)，把重心全部放在項(xiàng)目建設(shè)上。2.“大拼盤(pán)大雜燴”。把幾個(gè)項(xiàng)目和功能區(qū)塊做拼盤(pán)畫(huà)個(gè)圈，把圈里現(xiàn)有的山山水水作為旅游功能，把農(nóng)民集聚房或商品房作為社區(qū)功能，建個(gè)展覽館作為文化功能，簡(jiǎn)單拼湊就說(shuō)是小鎮(zhèn)規(guī)劃的做法。（二）從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，主業(yè)不強(qiáng)、高端不夠的問(wèn)題。集聚高端要素方法不多。表現(xiàn)為在圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、集聚與產(chǎn)業(yè)定位緊密關(guān)聯(lián)的企業(yè)、招引高端人才和高端企業(yè)上下的功夫不夠，在培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、培育未來(lái)新產(chǎn)業(yè)上動(dòng)的腦筋不足，導(dǎo)致高端要素集聚不夠快。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)特色理念不強(qiáng)。表現(xiàn)為特色產(chǎn)業(yè)招商引資上守株待兔多，深入謀劃、大力度主動(dòng)出擊不夠，導(dǎo)致特色產(chǎn)業(yè)有效投資不足，小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)投資偏低。第四篇：浙江省特色小鎮(zhèn)如何申報(bào)一、浙江省特色小鎮(zhèn)申報(bào)條件（一）產(chǎn)業(yè)定位：符合信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造等七大產(chǎn)業(yè)，以及茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)。（二）建設(shè)空間：相對(duì)獨(dú)立于城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)中心，原則上布局在城鄉(xiāng)結(jié)合部。規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右（旅游類(lèi)特色小鎮(zhèn)可適當(dāng)放寬），其中建設(shè)面積一般控制在1平方公里左右。（三）投入資金：完成固定資產(chǎn)投資50億元以上（商品住宅項(xiàng)目和商業(yè)綜合體除外）