【文章內(nèi)容簡介】 面；繼續(xù)做好鄉(xiāng)村領(lǐng)導干部公信度調(diào)查、創(chuàng)先爭優(yōu)民意調(diào)查；認真指導好旅游衛(wèi)星賬戶編制的補充調(diào)查工作；大力推進州市級能源平衡表的編制工作，做好溫室氣體和碳排放的統(tǒng)計體系建立及試點工作；扎實做好全省民營企業(yè)人才資源調(diào)查的前期準備工作等。目前，第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作正緊張進行，各級普查機構(gòu)要繼續(xù)發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神，樹立長期作戰(zhàn)、連續(xù)作戰(zhàn)的思想，再接再厲，認真做好人口普查的各項后續(xù)工作。要在充分把握人口總量的基礎(chǔ)上，對結(jié)構(gòu)性指標數(shù)據(jù)進行認真分析研究，進一步做好人口普查主要數(shù)據(jù)的評估、分析工作；按時發(fā)布人口普查主要數(shù)據(jù)公報，編印普查主要數(shù)據(jù)和詳細匯總數(shù)據(jù)資料，開發(fā)應用好普查資料，認真總結(jié)人口普查工作經(jīng)驗，做好總結(jié)表彰工作，圓滿完成第六次全國人口普查任務。（六）強化指導，加快推進部門統(tǒng)計規(guī)范化工作加強部門統(tǒng)計、推動部門統(tǒng)計工作的規(guī)范化建設(shè)既是省委、省政府提出的工作要求，也是適應國民經(jīng)濟核算改革的重要舉措，特別是部門掌握的行政記錄資料和會計決算資料，直接關(guān)系GDp核算結(jié)果。統(tǒng)計部門要強化對部門統(tǒng)計工作的指導力度，繼續(xù)開好部門聯(lián)席會，加大對部門統(tǒng)計人員的培訓力度，加強對部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性的審核評估，特別是第三產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要從財稅收入等多個方面加強審核和評估，加強與財政、金融、保險、工商、稅務、交通、電力、環(huán)境、教育、衛(wèi)生等部門的配合，加快建立政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計“整體、協(xié)調(diào)、互補、共享”的合作機制。同時，各部門也要加強自身統(tǒng)計業(yè)務建設(shè)，主動加強與政府綜合統(tǒng)計部門的密切配合，不斷完善統(tǒng)計制度，扎實開展各項統(tǒng)計工作，及時提供部門統(tǒng)計資料，切實提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，不斷提高部門統(tǒng)計工作水平，共同促進統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。（七）強化職能，切實提升統(tǒng)計服務能力。要加大對經(jīng)濟運行的跟蹤監(jiān)測力度，密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展動向、把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，對形勢發(fā)展作出預見性、前瞻性的準確判斷，及時提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)、分析報告和咨詢建議。要全力做好全面建設(shè)小康社會監(jiān)測工作；要圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，加大統(tǒng)計監(jiān)測力度，及時反映各地、各部門轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得的成效和進程；要圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟強省、民族文化強省和中國面向西南開放的橋頭堡等戰(zhàn)略，加大跟蹤反映力度，為省委、省政府提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務。要緊緊圍繞黨委、政府的決策部署開展統(tǒng)計分析工作，增強統(tǒng)計分析的及時性、針對性和科學性，提高統(tǒng)計分析報告的質(zhì)量；要加強對經(jīng)濟運行中重點問題的研究，深化對統(tǒng)計數(shù)據(jù)所揭示經(jīng)濟社會含義的把握，大力挖掘統(tǒng)計資料背后隱藏的重要問題，努力提升透過經(jīng)濟社會現(xiàn)象揭示本質(zhì)的洞察力，準確研判經(jīng)濟運行走勢；要加大進度經(jīng)濟形勢分析力度，及時提供反映經(jīng)濟社會趨勢性、苗頭性問題的專題分析，打造一批主題鮮明、結(jié)構(gòu)清晰、分析透徹、觀點新穎、文字簡明的統(tǒng)計分析和政務信息精品，為各級黨政領(lǐng)導決策提供有價值的參考依據(jù)。要高度重視統(tǒng)計新聞宣傳工作，努力創(chuàng)新統(tǒng)計新聞宣傳的思維和方法，不斷提高統(tǒng)計新聞宣傳的應對能力、策劃能力和公關(guān)能力。要加強與媒體的溝通，主動公開統(tǒng)計制度方法、透明統(tǒng)計生產(chǎn)過程、普及統(tǒng)計科普知識，做到數(shù)據(jù)真實、解讀準確、語言恰當，及時為社會公眾解疑釋惑，努力提高政府統(tǒng)計公信力，讓統(tǒng)計成果惠及全社會。、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，切實加強統(tǒng)計自身建設(shè)全省統(tǒng)計系統(tǒng)要繼續(xù)以“建設(shè)高素質(zhì)統(tǒng)計人才隊伍、提供高質(zhì)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料”為主題，以慶祝建黨90周年為契機，全面深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步加強統(tǒng)計自身建設(shè)。加強領(lǐng)導班子建設(shè)。領(lǐng)導班子建設(shè)是統(tǒng)計隊伍建設(shè)的關(guān)鍵，要堅持民主集中制，健全領(lǐng)導班子議事規(guī)則和決策程序，堅持科學決策、民主決策和依法決策，不斷提高決策水平；要加強領(lǐng)導班子的團結(jié)，講政治、講大局、講原則，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；要進一步提高選人用人公信度，嚴格遵守干部選撥任用四項制度，公開公平公正地選拔干部，營造風清氣正的選人用人環(huán)境；要增強創(chuàng)新意識，不斷提高班子正確把握經(jīng)濟運行大局的能力、總攬統(tǒng)計工作全局的能力和統(tǒng)籌規(guī)劃統(tǒng)計科學發(fā)展的能力。加強干部隊伍建設(shè)。要全面深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建立創(chuàng)造先進、爭當優(yōu)秀的長效機制，營造學習先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍；要進一步完善機關(guān)內(nèi)部管理制度，重視事業(yè)單位改革，強化工作目標責任考核，提高機關(guān)行政效能。全系統(tǒng)共產(chǎn)黨員要在本職崗位上爭先進，在日常工作中創(chuàng)優(yōu)秀，把黨員的先進性體現(xiàn)在提高工作實效上、體現(xiàn)在促進統(tǒng)計改革與發(fā)展上，積極創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織，積極爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；廣大統(tǒng)計工作者要牢固樹立職業(yè)使命感和榮譽感，使忠誠統(tǒng)計、愛崗敬業(yè)成為每個統(tǒng)計人的自覺行動，確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信。加強統(tǒng)計行風建設(shè)。要認真貫徹落實《國家統(tǒng)計局關(guān)于進一步加強統(tǒng)計行風建設(shè)的意見》，弘揚“求實、創(chuàng)新、嚴謹、奉獻”的統(tǒng)計行風。要嚴格落實行風建設(shè)工作責任制，切實加強行風教育，強化深入基層并服務基層的意識，及時了解經(jīng)濟社會新變化、新情況、新特點，積極把握統(tǒng)計工作的新要求、新進展、新規(guī)律。要繼續(xù)推進法治政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設(shè)，抓好政務公開、行政成本控制、工作效率提升、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)控、行政問責等工作。要大興求真務實之風，精簡會議和文件，改進會風和文風，真正把功夫下在統(tǒng)經(jīng)濟社會實數(shù)、察統(tǒng)計工作實情、出統(tǒng)計改革實招、辦統(tǒng)計發(fā)展實事上；大興艱苦奮斗之風，把有限的經(jīng)費和資源用在統(tǒng)計關(guān)鍵工作上，用在改善基層統(tǒng)計工作條件上。省局決定，適時召開全省統(tǒng)計系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動現(xiàn)場推進會，圍繞“愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)”這一主題開展征文、演講等一系列慶祝建黨90周年活動。啟動爭創(chuàng)全省文明系統(tǒng)活動。加強黨風廉政建設(shè)。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，深刻認識黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的極端重要性，緊緊圍繞“三個提高”這個中心，增強反腐倡廉建設(shè)的針對性。強化反腐倡廉制度建設(shè)，以廉政風險防控和規(guī)范權(quán)力運行為重點進一步健全懲治和預防腐敗體系，認真落實《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》?！尽康谒钠鹤灾螀^(qū)畜牧廳黨組書記講話自治區(qū)畜牧廳黨組書記、副廳長張志恒在自治區(qū)畜牧獸醫(yī)工作會議上的講話統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局、突出重點、分類指導全力推進現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展自治區(qū)畜牧廳黨組書記、副廳長張志恒（2010年2月4日）同志們：這次自治區(qū)畜牧獸醫(yī)局工作會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十七屆四中全會、中央農(nóng)村工作會議和自治區(qū)農(nóng)村工作會議精神，認真總結(jié)2009年畜牧業(yè)工作，全面安排部署2010年畜牧業(yè)各項任務，下面我講幾點意見。一、2009年工作回顧2009年全區(qū)畜牧行業(yè)廣大干部群眾，搶抓國家擴大內(nèi)需和貫徹落實自治區(qū)第三次畜牧業(yè)工作會議精神的政策機遇，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導下，在國家農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、財政部等部委的大力支持下，在自治區(qū)有關(guān)委辦廳局的積極配合下，克服全球金融危機蔓延和“”事件對畜牧業(yè)生產(chǎn)、畜產(chǎn)品市場的沖擊和影響，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，在應對挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在開拓創(chuàng)新中破解難題，以“抓穩(wěn)定、促發(fā)展、助民富、保生態(tài)”為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞“畜牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收”這個核心，堅持“現(xiàn)代畜牧業(yè)開拓創(chuàng)新、傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造提升”兩個方向，狠抓“五化”和“六大體系”建設(shè)，促進了全區(qū)畜牧業(yè)不斷取得新的發(fā)展。預計2009年，（只），%；，%；，%；，%，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到345億元，%，為全面完成“十一五”各項任務，最終實現(xiàn)自治區(qū)第三次畜牧業(yè)工作會議確定的各項目標打下了堅實的基礎(chǔ)。（一）產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高。經(jīng)過多年的規(guī)劃，我區(qū)優(yōu)勢畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和特色畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)不斷推進和完善，特別是生豬產(chǎn)業(yè)和家禽產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為全區(qū)畜牧業(yè)經(jīng)濟新的增長點。2009年，全區(qū)生豬出欄達到600萬口以上，與2007年相比翻了近一番，不僅對保障我區(qū)肉產(chǎn)量的快速增長發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用，而且形成了一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)了由生豬輸入省區(qū)向輸出省區(qū)的轉(zhuǎn)變，315國道改建工程完工使用后，阿克蘇地區(qū)和巴州的生豬在青海、西藏等省區(qū)占據(jù)了較為穩(wěn)定的市場份額，僅若羌縣2009年調(diào)往內(nèi)地的生豬就達11000多頭。隨著龍頭企業(yè)和畜牧業(yè)專業(yè)經(jīng)濟合作組織的快速發(fā)展以及養(yǎng)殖擔保、建場托管、產(chǎn)銷聯(lián)合等經(jīng)營方式的積極推進，多年來困擾我區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的企農(nóng)利益聯(lián)接機制等問題逐步有所突破，產(chǎn)加銷一體化水平顯著提高，到2009年末，全區(qū)養(yǎng)殖戶與企業(yè)建立產(chǎn)銷合同的達到了10萬多戶。特別是自治區(qū)生豬養(yǎng)殖協(xié)會和新疆馬業(yè)協(xié)會的成立，聯(lián)合了區(qū)內(nèi)各方面的良種資源，有效地推進了良種引進、聯(lián)合育種和計劃繁育等工作的開展，對于兩產(chǎn)業(yè)的長遠和健康發(fā)展意義十分重大。一年來，我們狠抓了畜產(chǎn)品市場的開拓工作，自治區(qū)通過在沿海大城市建設(shè)畜產(chǎn)品銷售平臺，組織畜牧龍頭企業(yè)赴北京等內(nèi)地城市參加畜產(chǎn)品推介活動等，提高了內(nèi)地消費者對新疆畜產(chǎn)品的認知度，初步樹立了新疆優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的品牌形象，2009年，全區(qū)調(diào)往內(nèi)地的活畜超過了21萬頭（只）。此外，借助上海合作經(jīng)濟組織貿(mào)易框架，全區(qū)畜產(chǎn)品出口貿(mào)易也繼續(xù)保持穩(wěn)定的發(fā)展勢頭，特別是喀什、和田地區(qū)通過建設(shè)禽業(yè)生產(chǎn)基地，形成了一定的面向中亞和西亞的出口能力。積極推進國有牧場改革工作，完成了區(qū)內(nèi)國有牧場土地確權(quán)認證工作，落實了全疆123個國有牧場危舊房改造計劃。（二）畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平進一步提高，畜禽良種繁育體系建設(shè)進一步加強。在國家和自治區(qū)奶牛和生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目的推動下，2009年，全區(qū)新建養(yǎng)殖小區(qū)284個，區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)達到2800個，使全區(qū)豬禽規(guī)?；B(yǎng)殖比例達到了60%以上，奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖比例達到40%以上，大多數(shù)規(guī)模牛場和奶牛養(yǎng)殖小區(qū)實現(xiàn)了機械化擠奶。畜禽原種場、祖代種場建設(shè)取得突破，實現(xiàn)了奶牛、生豬、家禽繁育體系的配套銜接，良種畜禽供種能力顯著提高。自治區(qū)畜禽改良總站和天山畜牧良繁中心重組聯(lián)合，年優(yōu)質(zhì)牛凍精生產(chǎn)能力達到200多萬劑，在滿足區(qū)內(nèi)使用的同時還大量銷往區(qū)外。繼續(xù)實施了自治區(qū)活體種公畜采購補貼項目和自治區(qū)牲畜品種改良冷鏈體系建設(shè)工程，活體種公畜補貼采購量擴大到了2萬頭（只），配備大型、小型液氮運輸槽車150輛，各型號液氮儲存運輸罐7200余個。加大了國內(nèi)外優(yōu)良畜禽遺傳資源引進使用力度，啟動了“優(yōu)質(zhì)種羊萬枚胚胎移植工程”。進一步強化了對種畜禽場規(guī)范化管理，組建了自治區(qū)畜禽遺傳資源管理委員會，全年鑒定種畜2萬余頭（只），審核規(guī)范種畜禽場13家，完成了新疆60個畜禽品種資源調(diào)查工作，出臺了《自治區(qū)畜禽遺傳資源保護名錄》。在國家和自治區(qū)財政的大力支持下，新疆鵝、巴什拜羊、新疆細毛羊、新疆黑蜂、吐魯番斗雞、拜城油雞等7個品種的保種場及保護區(qū)建設(shè)得到加強。（三）高標準飼草料地建設(shè)和多熟制試點工作穩(wěn)步推進，牧林結(jié)合、牧農(nóng)結(jié)合初見成效。通過農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，全區(qū)飼草料種植面積穩(wěn)步回升。吐魯番地區(qū)加大政策和資金扶持，達到了歷史最高位。塔城地區(qū)2009年減少棉花種植面積20多萬畝，新增玉米等飼草料種植面積達到35萬畝，減棉增草戰(zhàn)略取得積極進展。同時，圍繞自治區(qū)12個高標準飼草料地示范縣項目建設(shè)，一年多熟、林草間作、農(nóng)草間作等先進飼草料生產(chǎn)技術(shù)積極推廣，2009年，昌吉州雙茬玉米種植面積達到2萬多畝；阿克蘇地區(qū)通過在低產(chǎn)棉田、新植果園套種苜蓿，新增苜蓿面積7萬多畝，通過林果地、棉花地和大田間作套種，飼用甜菜、飼用胡蘿卜種植首次突破了25萬畝，有力支撐了畜牧業(yè)的發(fā)展。若羌縣將生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效紅棗產(chǎn)業(yè)突破口和著力點，積極推行棗草間作等種植模式，2009年種植青貯玉米、蘇丹草等優(yōu)質(zhì)飼草近9000畝，生豬存欄迅速由3879頭增加到了15100頭，不僅較好地解決了棗業(yè)發(fā)展的有機糞肥需求，而且開辟了農(nóng)牧民增收的新途徑。（四）牧民定居和草原生態(tài)保護積極推進，社會主義新牧區(qū)建設(shè)取得新進展。2009年，全區(qū)借助國家游牧民定居工程的實施，新建游牧民住房、利用退牧還草項目和自治區(qū)高標準人工飼草料地項目，建設(shè)人工草料地30萬畝，%。繼續(xù)扎實推進草原生態(tài)項目建設(shè)，25個退牧還草項目縣共完成草原圍欄1660萬畝，其中禁牧700萬畝，休牧960萬畝，補播改良150萬畝，開展毒害草防除300多萬畝，全區(qū)天然草原退化趨勢初步得到遏制，局部生態(tài)開始好轉(zhuǎn)。啟動了草原監(jiān)督管理體系建設(shè)工作，新建和完善3個自治區(qū)級、5個地州級、20個縣級草原監(jiān)理站。加速推進畜牧業(yè)機械配套，有5大類20多個牧業(yè)機械品種，新納入國家、自治區(qū)農(nóng)機具補貼名錄。2009年，全區(qū)新購飼草料加工機械5000多臺，大型牧草收割機械200多臺套，北疆牧區(qū)有20%生產(chǎn)母畜和幼畜實現(xiàn)了機械化轉(zhuǎn)場。博州從狠抓冷季舍飼、暖季放牧入手，積極推進草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，逐步擺脫了靠天養(yǎng)畜的落后生產(chǎn)方式和夏壯、秋肥、冬瘦、春乏的惡性循環(huán)，生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高；阿勒泰地區(qū)將退牧還草、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、節(jié)水灌溉、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等分別由不同部門管理的多個項目捆綁起來，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中解決牧民定居基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，做到了建設(shè)一個、配套一個、完善一個，保證了牧民定的下、穩(wěn)的住、能致富。塔城市對定居牧民實行社區(qū)化管理，不僅使牧民與城市居民和農(nóng)民一樣享受醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等方面的優(yōu)惠政策和便利條件，而且有力的推進了牧區(qū)勞動力的轉(zhuǎn)移。和靜、和碩縣積極引導定居牧民發(fā)展棉花、辣椒、番茄等高效經(jīng)濟作物種植和鴨、鵝等特色養(yǎng)殖，牧民的收入和生活水平快速提高。特別是和碩縣定居牧民的人均飼草料地達到了10畝，并配套了蔬菜大棚、沼氣等生產(chǎn)、生活設(shè)施，首批80戶搬遷牧民人均增收4600元以上。在各級黨委、政府積極努力和社會各界的關(guān)注、支持下，全區(qū)廣大牧區(qū)和牧民的貧窮落后面貌正在發(fā)生積極的變化。（五）動物防疫工作扎實開展，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不斷加強。全面推行重大動物疫病免疫抗體逐級考核機制和獸醫(yī)工作目標管理考核制度，積極落實口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬蘭耳病等重大動物疫病防控責任制，全區(qū)重大動物疫病免疫密度達到95%以上，實現(xiàn)了奧運會、建國60周年等重大活動期間不發(fā)生重大動物疫情、全區(qū)疫情穩(wěn)步下降的防控目標。認真開展了甲型H1N1流感、生豬疫情監(jiān)測、排查、集中消毒滅源和流行病學調(diào)查工作，累計消毒900萬平方米，有力地配合了自治區(qū)甲型H1N1流感防控工作的開展。進一步加大了對主要動物疫病的監(jiān)測力度，開展了11種動物疫病監(jiān)測和流行病學調(diào)查以及“學生飲用奶”奶源基地布病和