【文章內容簡介】 共安全和應急防護知識納入學校教學內容，編制中小學公共安全教育指導綱要和適應全日制各級各類教育需要的公共安全教育讀本，安排相應的課程或課時。（五）加強突發(fā)公共事件的信息報告和預警工作。突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地政府和有關職能部門要按規(guī)定和程序及時、準確地向上級政府和有關職能部門報告。要進一步建立健全信息報告工作制度，明確信息報告的責任主體，對遲報、漏報甚至瞞報、謊報行為要依法依規(guī)追究責任。要建立預警信息通報與發(fā)布制度，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網、手機短信息等各種媒體和手段，及時發(fā)布預警信息。四、重細節(jié)、抓落實，全面提高政府系統(tǒng)辦公室工作的質量和效率辦公室工作具有較強的政治性、服務性和綜合性。當前我市正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，新的形勢賦予政府系統(tǒng)辦公室新的任務和更高的要求，我們一定要按照貫徹落實科學發(fā)展觀和提升“三個核心指標”的總體要求，緊緊圍繞市委、市政府的各項工作部署，以更加堅定的信心、更加有力的舉措、更加務實的作風，在重細節(jié)、抓落實上下功夫，全面提高政府系統(tǒng)辦公室工作的質量和效率。當前和今后一段時期，要著力推進以下六個方面的工作：（一）做好文秘服務工作。文秘服務是辦公室最基本的職能體現(xiàn)，文字功底和修養(yǎng)是我們辦公室人員的立身之本。因此，辦公室系統(tǒng)一定要高度重視不斷提升辦公室人員的文字能力，切實注重改進文秘服務的質量。市、縣（區(qū)）政府辦公室要進一步開展好理論學習和業(yè)務培訓活動，采取多種形式、多種途徑，定期組織開展政府系統(tǒng)辦公室人員更新知識培訓教育，重點加強對公文處理、會議服務、網上信訪、政府法制監(jiān)督、電子政務工程、政府信息公開、現(xiàn)代科技、公務禮儀等知識的學習；同時，要善于給年輕同志加任務、壓擔子，使干部在實踐中得到鍛煉和學習，進而不斷優(yōu)化人員知識結構和提升實際工作能力。政府系統(tǒng)辦公室要牢固樹立“文秘工作無小事”的理念，自覺增強責任感和事業(yè)心，嚴格按照《國家行政機關公文處理辦法》和《云南省國家行政機關公文處理實施細則》的規(guī)范和要求，本著“準確、及時、安全、保密”的原則，以實事求是的態(tài)度和求真務實的作風做好文書處理工作；要強化“細節(jié)決定成敗”的意識，突出以文輔政功能，嚴格審核把關，規(guī)范報批程序，及時如實地傳達貫徹上級黨委、政府的方針政策，如實地反映和辦理答復基層和廣大人民群眾的意見和建議；在重要文稿材料的準備方面，要按照“集思廣益，精益求精”的要求，為政府和本部門召開重要會議和舉辦重大活動提供智力支持；在信息輔助決策方面，要緊緊圍繞政府的中心工作，善于抓住事關全市經濟發(fā)展、事關社會穩(wěn)定、事關群眾利益的重大問題，以及廣大人民群眾普遍關注的熱點、焦點、難點和帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，認真做好政務信息的收集、整理和報送工作。（二）做好政府法制工作。做好新形勢下的政府法制工作是立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，是貫徹落實依法治國方略、加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容，是建設法治型政府、完善社會主義市場經濟體制的迫切需要，是促進政府職能轉變、提高政府管理水平的根本途徑和方法。目前，全市的政府法制工作還存在一些不容忽視的問題和差距，主要表現(xiàn)在：一是全市政府法制機構、隊伍、基礎設施建設嚴重滯后，人員編制和專項工作經費不足。二是全市行政執(zhí)法和目標考核工作尚未完全啟動，還沒有納入目標責任管理考核體系。三是全市城市綜合執(zhí)法工作職能交叉、職責不清、人員素質參差不齊，一定程度上存在互相扯皮、重復處罰、多頭收費等執(zhí)法混亂的現(xiàn)象。四是全市行政機關規(guī)范性文件的制定還不夠規(guī)范，目前部分行政機關內部執(zhí)法監(jiān)督機制不健全，以“紅頭文件”代替法律法規(guī)，違反程序執(zhí)法的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。針對以上存在的突出問題和差距，在下步工作中，要重點抓好四項工作：一是要著力完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系。在全市范圍內全面實行行政執(zhí)法責任制和考核評議制，制定行政執(zhí)法考核評議辦法和實施細則，廣泛征求涉及城市管理職能部門的意見和建議，在開展試點工作的基礎上，逐步建立起全市科學、規(guī)范、有序的城市行政綜合執(zhí)法體系。二是進一步完善規(guī)范性文件登記、備案審查制度。制定出臺《臨滄市行政機關規(guī)范性文件制定和備案辦法》，積極完善公眾參與機制，建立和完善規(guī)范性文件修改、廢止和定期評價、清理制度，切實解決與現(xiàn)行法律規(guī)范之間的矛盾和沖突。三是依法開展行政復議工作。進一步健全和完善行政復議工作制度，建立政府法制與信訪、監(jiān)察、法院等部門（機構）的聯(lián)系制度。積極探索新的審理方式，引入調解結案和公開聽證或審理。四是認真做好第四輪行政審批制度改革工作。根據全省的統(tǒng)一部署和要求，全面啟動第四輪行政審批制度改革工作，認真抓好《行政許可法》配套制度的落實，積極開展相對集中行政許可權的試點工作。（三）做好信訪服務工作。全市信訪工作堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的工作原則，認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》，有效解決人民群眾通過信訪提出的合理訴求，及時化解矛盾和糾紛，維護社會穩(wěn)定，有力地促進了全市經濟社會的和諧發(fā)展。但是，全市信訪工作還存在著一些潛在的矛盾和問題，一是部分行政機關科學決策水平和依法行政能力還有差距，決策結果和行政過程直接引發(fā)的信訪問題所占比例較大。二是基層信訪網絡的作用還沒有充分發(fā)揮出來，信訪隱患排查不細，重點上訪對象穩(wěn)控不力，造成群眾多次重復非正常上訪。三是