【文章內(nèi)容簡介】 神，認(rèn)真做好今年總結(jié)及明年籌劃工作。同志們，全市國稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動進(jìn)入了收官階段，但貫徹落實(shí)群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。讓我們在省局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻⒊种院愕木?，把作風(fēng)建設(shè)的新成效，匯聚成干事創(chuàng)業(yè)的正能量，努力為推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！黨組書記在審計(jì)專題會發(fā)言一、關(guān)于XX年全審計(jì)工作的基本情況全共審計(jì)（調(diào)查396個單位。為國家增收節(jié)支22374萬元。移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)案件線索13件，查出違法違規(guī)資金86962萬元、損失浪費(fèi)金額317萬元、管理不規(guī)范資金163648萬元。所查出的問題經(jīng)審計(jì)處理后。涉及23人，已結(jié)案處理10件，其中：判刑2人、逮捕2人、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出紀(jì)律處分8人、調(diào)離1人、誡勉談話1人。建議有關(guān)部門處理案件線索6件。提出審計(jì)整改建議并被采納664條，綜合報(bào)告及專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告被、縣級政府專題研究及肯定性批示89件，提交審計(jì)信息、審計(jì)調(diào)研文章共319篇，被以上各媒體采用274篇(次)XX年度我局被廳評為審計(jì)業(yè)務(wù)工作優(yōu)秀單位。至此，局已連續(xù)18年保持了這一殊榮。審計(jì)局、縣審計(jì)局還被人力資源和社會保障廳、審計(jì)廳表彰為“全審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”以部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、財(cái)政決算審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)和政府投資審計(jì)為主體，以相關(guān)審計(jì)調(diào)查為補(bǔ)充的財(cái)政審計(jì)大格局。全在構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的實(shí)踐中建立了三項(xiàng)”制度。即：審計(jì)整改跟蹤落實(shí)機(jī)制；審計(jì)決定落實(shí)聯(lián)動機(jī)制；審計(jì)結(jié)果綜合運(yùn)用機(jī)制。審計(jì)促進(jìn)財(cái)政規(guī)范管理的建設(shè)性功能進(jìn)一步增強(qiáng)，推進(jìn)了審計(jì)工作“三個轉(zhuǎn)移”即：由揭露微觀性、零散性的問題向揭露產(chǎn)生問題的體制性、機(jī)制性、制度性問題轉(zhuǎn)移；審計(jì)評價(jià)由側(cè)重于合法性、合規(guī)性評價(jià)，向側(cè)重于效益性、公平性、可持續(xù)性、安全性轉(zhuǎn)移；審計(jì)成果由簡單的感性分析階段向通過揭露問題查找原因，提出建設(shè)性意見的理性分析階段轉(zhuǎn)移。一是突出預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。共完成預(yù)算執(zhí)行審計(jì)（調(diào)查單位25個，查出違規(guī)變更預(yù)算、隱瞞轉(zhuǎn)移截留預(yù)算收入、預(yù)算結(jié)余不實(shí)等違規(guī)行為金額85113萬元?？h查出商務(wù)局亂收費(fèi)等問題移送該縣紀(jì)委進(jìn)行了調(diào)查處理。二是擴(kuò)大延伸審計(jì)覆蓋面。對家電及汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金、商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)資金、征地拆遷安置補(bǔ)償資金等專項(xiàng)資金和所涉及到單位進(jìn)行了延伸審計(jì)調(diào)查。三是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政決算審計(jì)。對縣及11個鄉(xiāng)XX年財(cái)政決算進(jìn)行了審計(jì)。查處未按規(guī)定征收和繳納財(cái)政收入、違規(guī)改變資金用途、虛報(bào)冒領(lǐng)等違紀(jì)違規(guī)行為金額7701萬元，審計(jì)決定收繳財(cái)政268萬元，對縣財(cái)政決算審計(jì)中移送案件1件。四是關(guān)注財(cái)政安全。參加廳組織對縣、鄉(xiāng)村債務(wù)重點(diǎn)抽查核實(shí)，抽查復(fù)核了46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、29個村，抽查復(fù)核債務(wù)本金共計(jì)50,拓展財(cái)政審計(jì)的深度和廣度。全審計(jì)機(jī)關(guān)著力構(gòu)建以財(cái)政管理審計(jì)為核心。一圍繞構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局。315萬元，通過復(fù)核，核減債務(wù)本金18,615萬元，核增債務(wù)本金543萬元。為化解2個縣的鄉(xiāng)村債務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)。通過開展對和縣級政府融資公司審計(jì)調(diào)查，摸清了各級政府融資情況，提出了加強(qiáng)對地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測和研究、制定“融資平臺償債準(zhǔn)備金”強(qiáng)化對政府投融資平臺貸款的信貸管理等建議，得到政府的高度重視。二圍繞促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目順利實(shí)施。進(jìn)一步加大了政府投資項(xiàng)目的審計(jì)力度。全共審計(jì)（調(diào)查投資項(xiàng)目672個，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)力度。全審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的工作部署。審計(jì)工程投資額214030萬元，審減投資額22111萬元，%其中局對魏城鎮(zhèn)敬老院二期工程竣工決算審計(jì)，%對達(dá)一中新校區(qū)教師公寓消防通道延長線工程審計(jì)，%達(dá)縣在對災(zāi)后校舍重建資金跟蹤審計(jì)中，核減投資額1900萬元，%一是強(qiáng)化制度，規(guī)范投資審計(jì)行為。局認(rèn)真落實(shí)《政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》關(guān)于社會審計(jì)組織受托承辦政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)業(yè)務(wù)監(jiān)督辦法》通川區(qū)、達(dá)縣政府規(guī)定送審項(xiàng)目審減額超過一定比例，有關(guān)人員將被移送紀(jì)委監(jiān)察部門或司法機(jī)關(guān)追究紀(jì)律或法律責(zé)任?？h建立了政府投資“每投必審”制度。二是全程跟蹤，促進(jìn)投資資金安全。、港澳援建項(xiàng)目實(shí)行全過程跟蹤審計(jì)，堅(jiān)持邊審計(jì)、邊建設(shè)、邊整改、邊規(guī)范，寓監(jiān)督于服務(wù)之中。圍繞政府和部門重大投資項(xiàng)目建設(shè)程序和資金運(yùn)用兩條主線，抓住工程招投標(biāo)、工程變更與現(xiàn)場簽證和工程結(jié)算、決算三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)行全程跟蹤審計(jì)監(jiān)督，較好地抑制了政府投資項(xiàng)目建設(shè)中的跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，為政府節(jié)約了資金。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)，營造和諧審計(jì)環(huán)境。加強(qiáng)與發(fā)改委、監(jiān)察局、規(guī)劃建設(shè)局等部門的協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)情況、形成監(jiān)督合力，贏得了社會各界對投資審計(jì)工作的支持，由“要審”變成了要我審”良好局面。全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)呈現(xiàn)出“三突出”堅(jiān)持“四結(jié)合”三突出”即：針對審計(jì)對象的變化，突出了對責(zé)任的審計(jì)，對人的評價(jià)；針對審計(jì)內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，突出了對經(jīng)濟(jì)管理行為、重大項(xiàng)目決策和有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、資產(chǎn)變化情況的檢查；針對審計(jì)程序的特殊性，突出人性化，實(shí)行雙重送達(dá)、雙重征求意見，確保了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)客觀公正。四結(jié)合”即：堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他專業(yè)審計(jì)相結(jié)合，堅(jiān)持離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合，堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)和社會審計(jì)相結(jié)合、堅(jiān)持與縣兩級經(jīng)責(zé)審計(jì)相結(jié)合。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有效開展，逐步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，拓寬經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的信息渠道，促進(jìn)了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職盡責(zé)，依法行政，依法理財(cái)。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部使用上，查辦案件上，干部教育管理上的重要作用。全完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目94個，其中：任中審計(jì)項(xiàng)目64個，離任審計(jì)項(xiàng)目30個。查出違紀(jì)違規(guī)金額16,進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。一年來。三圍繞促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)和依法行政。238萬元，通過審計(jì)平調(diào)21人，晉升5人，免職2人，降職3人，撤職1人，其他62人。審計(jì)后移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任1人，涉案金額15萬元；移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理5人，涉案金額16萬元。達(dá)縣查出涉嫌貪污公款案件2起，涉案人員中判刑1人、免職2人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分3人；大竹縣查出涉嫌貪污公款案1起、該案兩名涉案人員已被縣檢察院逮捕審查。這三項(xiàng)典型案件已推薦到廳參加優(yōu)秀項(xiàng)目評選。通川區(qū)在全率先開展村（社區(qū)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長捆綁式審計(jì)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督。大膽探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評價(jià)內(nèi)容，把“三權(quán)一廉”審計(jì)作為主要內(nèi)容來正確評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督制約。全在通川區(qū)、試點(diǎn)基礎(chǔ)上，逐步推廣其經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯的成效。四圍繞推進(jìn)和諧社會建設(shè)。全審計(jì)工作始終保障民生，加強(qiáng)對民生工程和專項(xiàng)資金的審計(jì)。一年來。維護(hù)民利，進(jìn)一步加強(qiáng)了涉民專項(xiàng)資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。一是開展了退耕還林專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查。抽查了22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，查出未及時(shí)兌付農(nóng)戶政策補(bǔ)助資金、滯撥專項(xiàng)資金、。二是開展了全城低保資金的審計(jì)調(diào)查。抽查了25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個社區(qū)(街道辦)城低保對象675人/次，查出未按月足額發(fā)放、超范圍發(fā)放、未通過金融機(jī)構(gòu)發(fā)放低保資金等問題金額3460萬元。通過審計(jì)，推動了全范圍內(nèi)建立低保信息共享機(jī)制、最低生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和聯(lián)席會議制度?？h查出不符合低保條件33人立即取消其資格，追回已領(lǐng)取的現(xiàn)金51060元，查出超范圍發(fā)放低保資金的324人，責(zé)令按規(guī)定程序減停。達(dá)縣制作的醫(yī)?；疬`規(guī)審計(jì)》和《城低保資金違規(guī)審計(jì)》AO案例被推薦到審計(jì)署參加優(yōu)秀AO案例評選。三是開展了特殊黨費(fèi)、新農(nóng)合等專項(xiàng)資金的審計(jì)調(diào)查。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)縣“特殊黨費(fèi)”，已責(zé)成及時(shí)退回；發(fā)現(xiàn)通川區(qū)XX年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金存在住院補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算不準(zhǔn)確、大量使用現(xiàn)金支付補(bǔ)償費(fèi)、基金實(shí)際保障水平低等問題，向區(qū)政府提出了切實(shí)提高新農(nóng)合基金收益率、加大信息平臺建設(shè)投入、建立大病醫(yī)療補(bǔ)助保險(xiǎn)制度”等審計(jì)建議，得到采納。、玉樹地震等洪災(zāi)救災(zāi)捐贈專項(xiàng)資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。組織全對XX年抗擊特大洪水地質(zhì)災(zāi)害資金進(jìn)行審計(jì)，調(diào)查了15個單位和相關(guān)人員80人、。、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未及時(shí)發(fā)放死亡（，提出將救災(zāi)資金直發(fā)到救災(zāi)對象手中，減少中間環(huán)節(jié)的建議，有效保證了救災(zāi)資金及時(shí)足額發(fā)放。，及時(shí)消除了網(wǎng)民的質(zhì)疑，得到社會各界的好評。五圍繞規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理。揭露查處問題與分析研究解決問題相結(jié)合，加大財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)力度。堅(jiān)持現(xiàn)場審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。注重規(guī)范被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支管理，取得了明顯成效。一是圍繞中心，突出重點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)了對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金以及涉及廣大人民群眾利益的部門和單位進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。全審計(jì)（調(diào)查行政事業(yè)單位136個，查出應(yīng)繳未繳預(yù)算收入、隱瞞截留收入、違規(guī)改變資金用途、賬外資產(chǎn)、亂收費(fèi)等問題33012萬元，對其違紀(jì)違規(guī)問題依法作出了處理處罰。二是整體聯(lián)動、狠抓行業(yè)審計(jì)。采取統(tǒng)一調(diào)度指揮，統(tǒng)一項(xiàng)目計(jì)劃，統(tǒng)一審前調(diào)查，統(tǒng)一實(shí)施方案，統(tǒng)一完成時(shí)限的整體聯(lián)動方式，對七個縣(、區(qū))廣電及國土系統(tǒng)XX至XX年的財(cái)政財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了行業(yè)性審計(jì)。查出廣播電視系統(tǒng)預(yù)算外資金未及時(shí)繳入財(cái)政專戶、高息向內(nèi)部職工集資、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、違規(guī)減免收視費(fèi)收入造成國有資產(chǎn)流失、利潤不實(shí)等問題1868萬元。查出全國土系統(tǒng)轉(zhuǎn)移收入、土地出讓價(jià)款未及時(shí)解繳金庫、截留、坐支預(yù)算收入、挪用預(yù)算收入、擠占專項(xiàng)資金、違規(guī)收費(fèi)等問題15287萬元。其中已