【正文】 夯實肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。促進奶業(yè)全面升級。為了貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神，1月9日，自治區(qū)召開農(nóng)村工作會議，錢智副主席代表自治黨委、人民政府做了重要講話，對全區(qū)2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出了全面的安排和部署，提出了具體的要求，重點是按照新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展總體思路，加快推進基地建設(shè)、科技支撐、加工轉(zhuǎn)化、市場開拓四大能力建設(shè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品營銷平臺建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、推進農(nóng)村改革、改善農(nóng)村民生八個方面的工作。我區(qū)周邊與8個國家接壤，周邊國家動物疫情復(fù)雜，建立和鞏固國家西部生物安全屏障的任務(wù)十分艱巨。一年來，自治區(qū)各兄弟部門在落實畜牧業(yè)發(fā)展政策措施上，積極主動、迎難而上，工作不等不靠，責(zé)任不推不諉，執(zhí)行不折不扣。自治區(qū)財政在受國際金融危機和“”事件影響，資金十分緊張的情況下，擠出資金如期到位了2009年新增1億元的畜牧業(yè)發(fā)展資金，并在去年上半年奶業(yè)危機中，又緊急籌措了8000多萬元，用于穩(wěn)定奶業(yè)發(fā)展。2009年全區(qū)以農(nóng)牧民為主體新成立畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社200多個，占到了全區(qū)現(xiàn)有410個畜牧業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織的近50%，加入專業(yè)合作經(jīng)濟組織的養(yǎng)殖戶達到了2萬多戶。二是區(qū)內(nèi)外企業(yè)參與投入新疆畜牧業(yè)發(fā)展和建設(shè)的積極性、主動性不斷提升。為了準確掌控畜牧業(yè)各類災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展情況，全區(qū)畜牧系統(tǒng)通過動態(tài)跟蹤監(jiān)控產(chǎn)羔、剪毛、飼草料儲備、牲畜轉(zhuǎn)場等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)，積極開展了災(zāi)情預(yù)警預(yù)報工作，一年來，利用組織抗災(zāi)救災(zāi)工作組，編發(fā)牧業(yè)抗災(zāi)簡報，開展了災(zāi)情分析預(yù)測等方式，保證了自治區(qū)黨委和政府及時了解災(zāi)情，指揮和決策抗災(zāi)救災(zāi)工作。在4年的建設(shè)中，全區(qū)共實施各級、各類項目1136個，建設(shè)面積達256770平方米，配置儀器設(shè)備21101臺（套）。啟動了草原監(jiān)督管理體系建設(shè)工作，新建和完善3個自治區(qū)級、5個地州級、20個縣級草原監(jiān)理站。在國家和自治區(qū)奶牛和生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目的推動下，2009年，全區(qū)新建養(yǎng)殖小區(qū)284個，區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)達到2800個，使全區(qū)豬禽規(guī)?；B(yǎng)殖比例達到了60%以上，奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖比例達到40%以上，大多數(shù)規(guī)模牛場和奶牛養(yǎng)殖小區(qū)實現(xiàn)了機械化擠奶。啟動爭創(chuàng)全省文明系統(tǒng)活動。要緊緊圍繞黨委、政府的決策部署開展統(tǒng)計分析工作，增強統(tǒng)計分析的及時性、針對性和科學(xué)性，提高統(tǒng)計分析報告的質(zhì)量；要加強對經(jīng)濟運行中重點問題的研究，深化對統(tǒng)計數(shù)據(jù)所揭示經(jīng)濟社會含義的把握，大力挖掘統(tǒng)計資料背后隱藏的重要問題，努力提升透過經(jīng)濟社會現(xiàn)象揭示本質(zhì)的洞察力，準確研判經(jīng)濟運行走勢；要加大進度經(jīng)濟形勢分析力度，及時提供反映經(jīng)濟社會趨勢性、苗頭性問題的專題分析，打造一批主題鮮明、結(jié)構(gòu)清晰、分析透徹、觀點新穎、文字簡明的統(tǒng)計分析和政務(wù)信息精品，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的參考依據(jù)。各地、各專業(yè)要結(jié)合實際制定主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，完善和細化主要數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施，對重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、綜合數(shù)據(jù)從數(shù)據(jù)采集、上報、評估、抽查實施全過程的質(zhì)量控制，定期會同有關(guān)部門和協(xié)會對增速波動較大、特別是主要數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性和匹配性較差地區(qū)或?qū)I(yè)的數(shù)據(jù)進行質(zhì)量抽查?！捌髽I(yè)一套表”試點工作。今年上半年要完成我省到州（市）局的統(tǒng)計系統(tǒng)視頻會議網(wǎng)絡(luò)工程。這些不足還需要我們在今后的工作中認真加以解決。（四）統(tǒng)計服務(wù)有了新拓展圍繞宏觀經(jīng)濟運行的趨勢與變化和經(jīng)濟運行的熱點、難點問題，撰寫了一批針對性較強的專題分析研究報告和兩辦信息，得到黨中央國務(wù)院、省委省政府多位領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，為省委、省政府科學(xué)判斷經(jīng)濟形勢、制定宏觀調(diào)控政策提供了可靠依據(jù)。同時，涌現(xiàn)出一大批模范先進人物，卿東等7位同志為此獻出了寶貴的生命，他們的事跡得到國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和省人民政府領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。會議由馬吉爾吉主任主持，吉拿志布副主任宣讀了《美姑縣扶貧辦黨支部深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》、《美姑縣扶貧辦黨支部關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施方案》。新的一年，要共存強烈的干事創(chuàng)業(yè)的愿望，本著對事業(yè)、對集體、對個人高度負責(zé)的精神，團結(jié)一心干事業(yè)，不給身后留遺憾，做到盡職不失職、合心不分心。五是科學(xué)論證，精心設(shè)計，積極創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)乳化園，努力為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)搭建實踐平臺，把創(chuàng)業(yè)教育融入職業(yè)教育、滲透教學(xué)環(huán)節(jié)。加強教師職業(yè)道德教育，增強廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感。引導(dǎo)廣大干部教工把責(zé)任頂在頭上，把事業(yè)放在心中，把名利踩在腳下，把本色保持到底。以“廉政文化進校園”活動和民主評議學(xué)校行風(fēng)工作為載體，立足行風(fēng)，突出重點，加強監(jiān)督，落實制度，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)推向深入。四是按照“以賽促學(xué)，以賽促練，以賽促教”的工作思路，進一步加大對各系部參賽的指導(dǎo)、支持和服務(wù)力度。發(fā)揮國家職業(yè)技能鑒定所和培訓(xùn)中心優(yōu)勢，努力創(chuàng)造更好的經(jīng)濟和社會效益。要善于打破思維定勢，積極探索，勇于開拓，用發(fā)展的思路和改革的方法，破解工作難題，以重點難點問題的突破帶動和活躍全局。第三篇：黨組書記統(tǒng)計工作優(yōu)化講話同志們：這次會議的主要任務(wù)是：認真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重要指示，貫徹落實全國統(tǒng)計工作會、省委八屆十次全會、省“兩會”精神，總結(jié)年的工作，分析面臨的形勢，部署今年的工作任務(wù)。二是統(tǒng)計法制建設(shè)進明顯加強。D資源清查，取得了重要成果；與省工信委聯(lián)合舉辦工業(yè)投資統(tǒng)計培訓(xùn)班，幫助省能源局開展電力投資統(tǒng)計培訓(xùn)，配合省工信委、發(fā)改委等部門培訓(xùn)能源統(tǒng)計人員，與省商務(wù)廳合作開展消費品市場運行情況和流通業(yè)發(fā)展情況調(diào)研，就建立消費品市場運行分析機制和工作機制開展交流合作，積極指導(dǎo)和幫助省生物產(chǎn)業(yè)辦、省林業(yè)廳，建立和完善了“生物產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報表制度”、“林業(yè)部門統(tǒng)計報表制度”，幫助省文產(chǎn)辦建立全省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報表制度，與省旅游局聯(lián)合建立了省旅游衛(wèi)星賬戶體系；加強部門統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全省各級各部門專業(yè)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高；完善和審批了14個部門統(tǒng)計調(diào)查項目，部門統(tǒng)計工作得到進一步規(guī)范。第三，國家統(tǒng)計局圍繞“三個提高”，實施的基本單位名錄庫、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)四大工程建設(shè)，為統(tǒng)計提高數(shù)據(jù)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。其次，繼續(xù)組織我省州（市）、縣級統(tǒng)計局長參加國家統(tǒng)計局舉辦的主要負責(zé)人崗位培訓(xùn)班；與國內(nèi)知名大學(xué)合作，對州（市）統(tǒng)計局和省局各處（室）主要負責(zé)人開展培訓(xùn)。第三，試點市要對試點中取得的經(jīng)驗和存在的問題進行認真分析研究，對各環(huán)節(jié)的工作做全面細致的總結(jié)，為“企業(yè)一套表”的推廣應(yīng)用探尋途徑、積累經(jīng)驗。要認真做好第二次全國Ramp。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一、2009年工作回顧2009年全區(qū)畜牧行業(yè)廣大干部群眾，搶抓國家擴大內(nèi)需和貫徹落實自治區(qū)第三次畜牧業(yè)工作會議精神的政策機遇，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、財政部等部委的大力支持下，在自治區(qū)有關(guān)委辦廳局的積極配合下，克服全球金融危機蔓延和“”事件對畜牧業(yè)生產(chǎn)、畜產(chǎn)品市場的沖擊和影響，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在開拓創(chuàng)新中破解難題，以“抓穩(wěn)定、促發(fā)展、助民富、保生態(tài)”為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞“畜牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收”這個核心，堅持“現(xiàn)代畜牧業(yè)開拓創(chuàng)新、傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造提升”兩個方向，狠抓“五化”和“六大體系”建設(shè)，促進了全區(qū)畜牧業(yè)不斷取得新的發(fā)展。進一步強化了對種畜禽場規(guī)范化管理，組建了自治區(qū)畜禽遺傳資源管理委員會，全年鑒定種畜2萬余頭（只），審核規(guī)范種畜禽場13家，完成了新疆60個畜禽品種資源調(diào)查工作，出臺了《自治區(qū)畜禽遺傳資源保護名錄》。和靜、和碩縣積極引導(dǎo)定居牧民發(fā)展棉花、辣椒、番茄等高效經(jīng)濟作物種植和鴨、鵝等特色養(yǎng)殖，牧民的收入和生活水平快速提高。針對年初出現(xiàn)的奶粉滯銷、原料奶和乳制品價格下跌的局面，自治區(qū)人民政府《關(guān)于穩(wěn)定新疆奶業(yè)發(fā)展的意見》出臺后，全區(qū)上下通過狠抓“一個推進”、“三項補貼”、“八大措施”的落實，克服種種困難，努力穩(wěn)定奶業(yè)發(fā)展。烏蘇等縣市畜牧系統(tǒng)的干部職工，緊急成立的“裝草突擊隊”和“運草突擊隊”，調(diào)運飼草料對口支援災(zāi)區(qū)牧民抗災(zāi)自救。同時，融資3000萬元成立新疆第一家養(yǎng)殖擔(dān)保公司，采取“七位一體”經(jīng)營模式，為養(yǎng)殖戶貸款擔(dān)保3億多元。一年來，自治區(qū)先后組織召開了生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖、南北疆肉羊改良、動物防疫監(jiān)督工作等現(xiàn)場會，示范和推動畜牧業(yè)各項工作。去年以來，我廳會同自治區(qū)相關(guān)部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，制定了《自治區(qū)畜禽良種繁育體系建設(shè)規(guī)劃》、《自治區(qū)動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》、《自治區(qū)游牧民定居工程飼草料地保障體系建設(shè)規(guī)劃》和《自治區(qū)實施牲畜機械化轉(zhuǎn)場建設(shè)規(guī)劃》等一系列畜牧業(yè)發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。開放的周邊市場環(huán)境、畜產(chǎn)品需求旺盛，價格高位穩(wěn)定運行的形勢以及資源條件的比較優(yōu)勢和國家、自治區(qū)不斷增強的政策扶持令人信心百倍，但隨著國際、國內(nèi)市場一體化進程的加快，多年遺留的結(jié)癥和痼疾與新的問題、新的矛盾和新的挑戰(zhàn)交織在一起也叫我們不能盲目樂觀和掉以輕心。五是畜禽良種繁育體系難以滿足現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的要求。為了配合中央調(diào)研組做好調(diào)研工作，我廳形成了由13個專題調(diào)研報告和1個綜合報告組成的《加快新疆畜牧業(yè)發(fā)展的政策建議》，涵蓋了我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域，既是我們爭取國家項目支持的方向，也是“十二五”及今后更長一個時期推進畜牧業(yè)建設(shè)和發(fā)展的重點和著力點。要發(fā)揮好全疆79個縣級牛奶質(zhì)量第三方檢測站的作用，積極開展原料奶檢測資質(zhì)認定工作和牛奶第三方檢測制度試點工作，力爭年內(nèi)通過認定的檢測站達到10個以上；四是要進一步完善學(xué)生飲用奶計劃相關(guān)管理規(guī)程，特別是22個試點縣（市）畜牧獸醫(yī)局要主動配合有關(guān)部門做好推進工作，爭取在推廣范圍和運作管理模式上取得更大進展；五是要會同有關(guān)部門抓緊出臺《新疆奶業(yè)發(fā)展應(yīng)急調(diào)控預(yù)案》，建立奶業(yè)應(yīng)急調(diào)控會商機制，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會、奶農(nóng)合作經(jīng)濟組織作用，穩(wěn)定奶業(yè)發(fā)展，保護奶農(nóng)利益。今年我們將繼續(xù)扶持專用肉羊場和地方綿羊原種場擴大生產(chǎn)，組織實施好“萬枚優(yōu)質(zhì)種羊胚胎移植工程”，爭取盡快建成滿足生產(chǎn)需要的肉羊供種體系；各地要積極開展肉羊工廠化養(yǎng)殖試點工作，力爭在肉羊經(jīng)濟雜交、肉羊高頻繁殖、肉羊多胎生產(chǎn)、早期斷奶和強度育肥等技術(shù)的推廣和研究上取得突破，為開辟我區(qū)養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展積累經(jīng)驗、創(chuàng)造條件。二是要推進協(xié)作生產(chǎn)，積極推進聯(lián)合育種和計劃繁育，逐步實現(xiàn)種豬繁育場的聯(lián)合、養(yǎng)殖場戶的聯(lián)合和區(qū)域性生產(chǎn)的聯(lián)合，通過集團協(xié)作生產(chǎn)，全面提高新疆生豬產(chǎn)業(yè)抗御市場風(fēng)險的能力。面對國際、國內(nèi)經(jīng)濟回升過程中各種不確定因素增多以及60年不遇的特大凍雪災(zāi)害的后續(xù)影響，今年全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜、困難不少，各級畜牧部門要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、突出重點、分類指導(dǎo)的原則，確保各項工作和建設(shè)積極穩(wěn)步推進。這些都要求大家進一步增強使命感、責(zé)任感，充分估計和認識困難和挑戰(zhàn)，趨利避害，保障我區(qū)畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。草原防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)嚴重滯后，監(jiān)測預(yù)警和防災(zāi)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，蟲鼠害、毒害草防治面積不足實際發(fā)生面積的20%。此外，在各方面的積極努力下，2009年畜牧業(yè)外資項目的執(zhí)行力度也進一步加大，現(xiàn)行的6個項目的總投資達到了4325萬元。部分地州、縣市還專門成立了“畜牧業(yè)發(fā)展”組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并通過建立畜牧業(yè)發(fā)展績效考核制度和科學(xué)評價體系，把畜牧業(yè)發(fā)展的實效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績的重要標準，狠抓督促檢查，實行責(zé)任追究，獎優(yōu)罰劣。如，伊犁州的向新禽業(yè)有限責(zé)任公司，喀什地區(qū)的佰佳肉業(yè)有限責(zé)任公司，拜城縣凱賽畜牧業(yè)有限責(zé)任公司、富康豬業(yè)有限公司，庫車縣庫車飯店養(yǎng)殖場，伊吾縣福田養(yǎng)豬場、若羌縣沙鑫畜牧養(yǎng)殖公司等，在帶動區(qū)域畜牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收以及外向型畜牧業(yè)的發(fā)展等方面均發(fā)揮了積極作用。伊犁州按照“弱勢產(chǎn)業(yè)強勢推動”的工作思路，提出了建設(shè)全疆最大、全國最具影響力的綠色、有機畜產(chǎn)品生產(chǎn)和出口加工基地，打造中國美利奴羊、伊犁馬、新疆褐牛和伊犁草原四個全國第一的發(fā)展目標。另一方面也極大地推動了畜牧業(yè)地方立法以及畜牧業(yè)標準化和畜產(chǎn)品質(zhì)量認證工作的開展，一年來，《自治區(qū)奶業(yè)管理條例》通過政府審定，《草原管理條例》進入了立法程序。進一步加大了對主要動物疫病的監(jiān)測力度，開展了11種動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查以及“學(xué)生飲用奶”奶源基地布病和結(jié)核病集中檢疫凈化工作。同時，圍繞自治區(qū)12個高標準飼草料地示范縣項目建設(shè)，一年多熟、林草間作、農(nóng)草間作等先進飼草料生產(chǎn)技術(shù)積極推廣，2009年，昌吉州雙茬玉米種植面積達到2萬多畝；阿克蘇地區(qū)通過在低產(chǎn)棉田、新植果園套種苜蓿，新增苜蓿面積7萬多畝，通過林果地、棉花地和大田間作套種，飼用甜菜、飼用胡蘿卜種植首次突破了25萬畝，有力支撐了畜牧業(yè)的發(fā)展。特別是自治區(qū)生豬養(yǎng)殖協(xié)會和新疆馬業(yè)協(xié)會的成立，聯(lián)合了區(qū)內(nèi)各方面的良種資源，有效地推進了良種引進、聯(lián)合育種和計劃繁育等工作的開展，對于兩產(chǎn)業(yè)的長遠和健康發(fā)展意義十分重大。要認真貫徹落實《國家統(tǒng)計局關(guān)于進一步加強統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)的意見》，弘揚“求實、創(chuàng)新、嚴謹、奉獻”的統(tǒng)計行風(fēng)。同時，各部門也要加強自身統(tǒng)計業(yè)務(wù)建設(shè)，主動加強與政府綜合統(tǒng)計部門的密切配合，不斷完善統(tǒng)計制度，扎實開展各項統(tǒng)計工作，及時提供部門統(tǒng)計資料，切實提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，不斷提高部門統(tǒng)計工作水平，共同促進統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。三是開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計站評比表彰。（二）改革創(chuàng)新，著力推進各項統(tǒng)計制度方法落實。二是統(tǒng)計業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺。組織開展豐富多彩的干部職工文體娛樂活動，組隊參加國家局舉辦的乒乓球賽、省直機關(guān)演講比賽；建立老干部活動室，保證老干部活動經(jīng)費；改善事業(yè)編制人員的待遇；加強與市政府的溝通協(xié)調(diào)，落實了省局干部職工住宅建設(shè)用地。積極推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）統(tǒng)計站管理體制改革，70%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備了23名統(tǒng)計人員；完成了縣級地方調(diào)查隊的組建工作；大部分州（市）設(shè)立了能源統(tǒng)計科，部分州（市）設(shè)立了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計科，州成立了正科級經(jīng)濟監(jiān)測研究中心。國家統(tǒng)計局黨組把今年定為作風(fēng)建設(shè)年，大興求真務(wù)實之風(fēng)，切實加強統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)。要強化績效管理，完善綜合績效管理辦法，用好的機制調(diào)動教職工抓落實的積極性，真正形成你追我趕、奮勇爭先的良好工作局面。三是扎實推進與中國聯(lián)通共建的信息化校園建設(shè)工程，提高現(xiàn)代化技術(shù)服務(wù)能力和信息化應(yīng)用水平。二是加強學(xué)生管理人員、輔導(dǎo)員和學(xué)生干部三支隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)。三是重視在專業(yè)帶頭人、優(yōu)秀大學(xué)生和青年教師中發(fā)展黨員，把廣大青年學(xué)生和知識分子團結(jié)凝聚在黨的周圍。第一篇