【正文】 ：大學黨組書記講話XX大學2012年工作會議講話同志們：一元復始，萬象更新。二是認真貫徹落實黨委領導下的院長負責制，完成黨委換屆、內(nèi)設機構設置和中層干部調(diào)整工作。加強社會主義核心價值和思想政治教育，把思想政治工作貫穿到教育教學各個環(huán)節(jié)。完成新校區(qū)一期工程各項目的審計與決算，扎實推進二期工程建設。確保上級的各項要求和部署及時傳達到人、落實到人。在加強統(tǒng)計自身建設、全面提高人員素質方面，報告明確，要加強思想政治建設，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進人才隊伍建設，加強黨風廉政建設。三是統(tǒng)計雙基建設明顯夯實。全面深入推進法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府等四項制度建設，制定了實施效能政府四項制度等8個工作方案，行政成本“五控”各項指標得到有效控制，實施“一線工作法”和“目標倒逼法”，全局無一起責任倒查追究事項。以省統(tǒng)計宏觀數(shù)據(jù)庫為基礎，進行數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)功能的深度研發(fā)，整合全省單位名錄庫、地理信息系統(tǒng)等數(shù)據(jù)庫資源，擴充元數(shù)據(jù)庫，完善數(shù)據(jù)庫指標體系，豐富和充實統(tǒng)計數(shù)據(jù)，建成由相關綜合數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫構成的省統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系。通過培訓，使鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計人員素質得到明顯提高。抓緊修改完善《省統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化管理辦法》、《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化評定辦法》，從機構和人員、原始記錄和臺賬、資料管理和使用、信息化建設等方面加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計站的規(guī)范管理；積極爭取《省人民政府關于加強統(tǒng)計基層基礎工作的意見》盡快出臺。統(tǒng)計部門要強化對部門統(tǒng)計工作的指導力度，繼續(xù)開好部門聯(lián)席會，加大對部門統(tǒng)計人員的培訓力度，加強對部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性的審核評估，特別是第三產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要從財稅收入等多個方面加強審核和評估，加強與財政、金融、保險、工商、稅務、交通、電力、環(huán)境、教育、衛(wèi)生等部門的配合，加快建立政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計“整體、協(xié)調(diào)、互補、共享”的合作機制。加強統(tǒng)計行風建設。隨著龍頭企業(yè)和畜牧業(yè)專業(yè)經(jīng)濟合作組織的快速發(fā)展以及養(yǎng)殖擔保、建場托管、產(chǎn)銷聯(lián)合等經(jīng)營方式的積極推進，多年來困擾我區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的企農(nóng)利益聯(lián)接機制等問題逐步有所突破，產(chǎn)加銷一體化水平顯著提高，到2009年末，全區(qū)養(yǎng)殖戶與企業(yè)建立產(chǎn)銷合同的達到了10萬多戶。塔城地區(qū)2009年減少棉花種植面積20多萬畝，新增玉米等飼草料種植面積達到35萬畝，減棉增草戰(zhàn)略取得積極進展。認真開展了甲型H1N1流感、生豬疫情監(jiān)測、排查、集中消毒滅源和流行病學調(diào)查工作，累計消毒900萬平方米，有力地配合了自治區(qū)甲型H1N1流感防控工作的開展。通過畜產(chǎn)品質量安全專項整治暨執(zhí)法年活動開展，一方面進一步強化了對畜牧養(yǎng)殖、流通和加工企業(yè)以及飼料、獸藥等畜牧業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，一年來，全區(qū)累計出動執(zhí)法人員38891人次，檢查奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）2328家，乳制品加工企業(yè)53家，奶站1312個次，獸藥經(jīng)營銷售企業(yè)3695個，飼料經(jīng)營銷售企業(yè)1820個，無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地93家10987個次，查處違法案件650起，涉案總貨值近48萬元。全區(qū)各級黨委、政府把畜牧業(yè)發(fā)展擺在了更加突出的位置，進一步明確了發(fā)展思路，提升了發(fā)展目標，加大了工作力度，強化了工作措施，表現(xiàn)出的加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的決心和氣魄令人鼓舞和振奮。此外，一批具有一定影響力和帶動力的小型畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)的涌現(xiàn)也是近年來的一個新亮點。為了調(diào)動各級政府推動畜牧業(yè)發(fā)展的責任，各地（州、市）、縣（市）把畜牧業(yè)發(fā)展的各項任務目標分解落實到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，量化指標，目標管理，做到一級抓一級，一級促一級。國家奶牛良種補貼項目在原有奶牛凍精補貼的基礎上，在新疆實施了肉羊活體種公畜補貼和肉牛凍精補貼，補貼規(guī)模達到了1600萬元。草畜矛盾依然突出，雖然經(jīng)過多年治理，全草原生態(tài)惡化的趨勢有所遏制，但仍有80%以上的草原存在著不同程度退化、沙化的問題。同時，隨著我區(qū)畜牧業(yè)加速轉型和發(fā)展起點的不斷提高，進一步發(fā)展的難度也在不斷上升，產(chǎn)業(yè)季節(jié)和周期波動加劇、養(yǎng)殖成本剛性增長、畜牧業(yè)生產(chǎn)安全隱患和各類災害增多、養(yǎng)殖環(huán)保壓力升級、養(yǎng)殖比較效益下降等一些新的矛盾和問題更加尖銳。三、2010年的主要工作同志們，作為承上啟下的關鍵時期，2010年無疑對“十一五”各項任務的順利完成和“十二五”工作的開頭啟步具有不同尋常的意義。當前的重點一是要依托現(xiàn)有基礎和自我發(fā)展能力，進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高標準化生產(chǎn)水平，使全年生豬出欄總規(guī)模保持在600萬頭以上。在肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要結合國家奶牛肉牛良種補貼項目的實施，圍繞荷斯坦、新疆褐牛、西門塔爾三大品種的繁育改良，引導肉牛生產(chǎn)向專業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展。穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。元月224日，溫家寶總理帶領國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部、民政部等部委領導視察和指導我區(qū)阿勒泰、塔城兩地區(qū)部分縣市抗災救災工作時，對加快我區(qū)牧民定居工作做出了重要指示，將在牧民定居、飼草料基地建設、牧區(qū)水利工程建設等方面給我區(qū)大力支持。畜禽良繁體系松散脫節(jié)，畜禽“原種場、擴繁場、商品場”層次不分明，設置不配套，良種牛和肉用羊種源基地建設急需加強；畜禽品種改良推廣體系不健全，畜禽品種改良冷鏈基礎設施建設較為滯后；種畜禽質量監(jiān)控和執(zhí)法管理工作薄弱，種畜禽質量檢測監(jiān)控體系和地方配套法規(guī)不健全，難以實現(xiàn)對種畜禽生產(chǎn)、推廣和使用全程監(jiān)管。與發(fā)達國家和省區(qū)相比，我區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展總體水平依然較低，2009年出現(xiàn)的奶業(yè)危機、生豬產(chǎn)能過剩、牛羊養(yǎng)殖效益下滑的局面以及在冰雪災害中多達10萬多頭（只）牲畜的損失，充分反映出了我區(qū)畜牧業(yè)經(jīng)營管理方式較為粗放，自我調(diào)控能力還較為薄弱，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、畜產(chǎn)品市場開拓以及標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平還較低，特別是實現(xiàn)畜牧業(yè)全面升級的基礎設施條件還較為落后，突出表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是牧區(qū)基礎設施建設落后，牧區(qū)經(jīng)濟與全區(qū)總體發(fā)展水平的差距不斷拉大。各地州也在自治區(qū)規(guī)劃的基礎上，制定完善了相應的規(guī)劃和方案，初步形成了上下銜接、各有側重、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系，為爭取國家項目支持奠定了堅實的基礎。據(jù)了解，自治區(qū)畜牧業(yè)工作會議之后，各地（州、市）、各縣（市）相應召開工作會議，推進會議精神的貫徹落實，大部分地（州、市）黨委和政府出臺了《關于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》、《貫徹落實自治區(qū)畜牧業(yè)工作會議精神的意見》等政策性文件，制定和出臺了一系列有力、優(yōu)惠的扶持政策，調(diào)動各方面的人力、物力和財力推動畜牧業(yè)發(fā)展。泰昆集團在澤普縣的1000萬羽家禽孵化場和在昌吉農(nóng)業(yè)園區(qū)的40萬套肉種雞場、4000萬羽孵化場的建設使其對全區(qū)家禽產(chǎn)業(yè)的帶動能力進一步增強。據(jù)統(tǒng)計，截止1月31日，全區(qū)跨地州、跨縣市向災區(qū)調(diào)運飼草料2萬多噸，各級財政投入抗災資金1億多元，為穩(wěn)定災情，減少災害損失發(fā)揮了十分積極的作用。一方面組織制定了推進學生飲用奶12項管理辦法和規(guī)程，使學生飲用奶計劃在全區(qū)22縣市，75萬名義務教育階段的在校中小學生中順利推進；全年共核發(fā)原料奶貸款貼息、奶粉儲備補助和奶粉外銷儲運補助三項補貼2200萬元，在幫助乳品加工企業(yè)恢復生產(chǎn)、穩(wěn)定信心方面發(fā)揮了積極作用；另一方面積極開展了奶站的清理整頓工作，共改造奶站110個，取締流動收奶站點189個，關停環(huán)境設施簡陋的奶站30個，建成縣級牛奶第三方檢測站79個。特別是和碩縣定居牧民的人均飼草料地達到了10畝，并配套了蔬菜大棚、沼氣等生產(chǎn)、生活設施，首批80戶搬遷牧民人均增收4600元以上。在國家和自治區(qū)財政的大力支持下，新疆鵝、巴什拜羊、新疆細毛羊、新疆黑蜂、吐魯番斗雞、拜城油雞等7個品種的保種場及保護區(qū)建設得到加強。預計2009年，（只），%；，%；，%；，%，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到345億元，%，為全面完成“十一五”各項任務，最終實現(xiàn)自治區(qū)第三次畜牧業(yè)工作會議確定的各項目標打下了堅實的基礎。領導班子建設是統(tǒng)計隊伍建設的關鍵，要堅持民主集中制，健全領導班子議事規(guī)則和決策程序，堅持科學決策、民主決策和依法決策，不斷提高決策水平；要加強領導班子的團結，講政治、講大局、講原則，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；要進一步提高選人用人公信度，嚴格遵守干部選撥任用四項制度，公開公平公正地選拔干部，營造風清氣正的選人用人環(huán)境；要增強創(chuàng)新意識，不斷提高班子正確把握經(jīng)濟運行大局的能力、總攬統(tǒng)計工作全局的能力和統(tǒng)籌規(guī)劃統(tǒng)計科學發(fā)展的能力。D資源清查工作，重點抓好資料開發(fā)應用、總結表彰和數(shù)據(jù)庫建設等；全面做好兩綱終期目標監(jiān)測工作，配合新一輪兩個規(guī)劃綱要的實施；進一步完善非公有制經(jīng)濟核算制度，真實反映我省非公有制經(jīng)濟發(fā)展狀況；加大社情民意調(diào)查和市場調(diào)查的力度，積極拓展社情民意調(diào)查項目覆蓋面；繼續(xù)做好鄉(xiāng)村領導干部公信度調(diào)查、創(chuàng)先爭優(yōu)民意調(diào)查；認真指導好旅游衛(wèi)星賬戶編制的補充調(diào)查工作；大力推進州市級能源平衡表的編制工作，做好溫室氣體和碳排放的統(tǒng)計體系建立及試點工作；扎實做好全省民營企業(yè)人才資源調(diào)查的前期準備工作等。（三）規(guī)范管理，著力健全統(tǒng)計保障機制一是在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部建立綜合評價考核機制。第三，組織全省統(tǒng)計骨干到省內(nèi)外有針對性地考察學習統(tǒng)計改革發(fā)展的先進經(jīng)驗，到重點項目和基層一線調(diào)研考察，增強感性認識，把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢。各級統(tǒng)計部門必須解放思想，牢牢抓住機遇，加快改革創(chuàng)新，加強統(tǒng)計建設，努力實現(xiàn)統(tǒng)計發(fā)展新跨越。（六）創(chuàng)先爭優(yōu)呈現(xiàn)新面貌以“建設高素質統(tǒng)計人才隊伍、提供高質量統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料”為主題，以“推動科學發(fā)展、構建和諧機關、促進‘三個提高’、服務人民群眾、加強基層組織”為總體目標，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。按照全國的統(tǒng)一部署，我局與省監(jiān)察廳、省司法廳、國家統(tǒng)計局調(diào)查總隊聯(lián)合開展了《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況大檢查。下面，我代表省局黨組講四點意見：一、全國統(tǒng)計工作會議的主要精神關于年的工作，報告從改革創(chuàng)新、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明、人口普查、各項統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計服務、統(tǒng)計保障能力、部門統(tǒng)計、隊伍建設和黨風廉政建設這九個方面進行了總結。（三）要確保各項任務落到實處。加強校園環(huán)境綜合整治、建設節(jié)約型、園林型校園。五是加強對科研項目和成果的過程管理，積極引導教師實現(xiàn)由被動科研向主動科研轉變、由個人科研向團隊科研轉變。（四）重視思想政治工作。二、加強學習，營造氛圍，凝聚人心干事業(yè)（一）加強政治理論學習。加強對教師的培養(yǎng)和培訓，建立有利于高水平、高素質專業(yè)帶頭人和教學團隊脫穎而出的體制機制。四是以提高畢業(yè)生“三率”為目標，強化就業(yè)指導與服務，積極創(chuàng)造條件、用活政策為畢業(yè)生提供就業(yè)機會。下面，我強調(diào)幾點：（一）要揮灑干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情?？h扶貧辦主任馬吉爾吉、副主任吉拿志布、鄭毅，以及辦全體人員參加了會議。在、開展人戶分離、流動人口管理、外出人口管理、出生死亡人口、邊境人口、提前登記6個省級專項試點，圓滿完成了普查前期準備、入戶登記、質量抽查、數(shù)據(jù)處理光電錄入等相關工作，獲得了較高質量的人口普查登記數(shù)據(jù)，取得重要的階段性成果，得到國務院人口普查領導小組和省人民政府的充分肯定。在州各縣和其他15個州（市）各選一個縣統(tǒng)計局試行《縣級統(tǒng)計工作規(guī)范化建設》，取得了一定成效，為今年全面推廣積累了經(jīng)驗；建設領域統(tǒng)計“雙基”建設穩(wěn)步推進；與財經(jīng)大學合作舉辦統(tǒng)計學研究生培訓班和高級統(tǒng)計師培訓班，培養(yǎng)了100多名高級統(tǒng)計人才；加大對基層統(tǒng)計人員培訓力度，組織4500多名統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計從業(yè)資格崗位培訓，有96%獲得統(tǒng)計從業(yè)資格；積極編撰培訓教材，舉辦150人參加的州（市）級師資培訓班，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計人員的輪訓做了大量的準備工作；先后組織7名州（市）局長和40名縣級統(tǒng)計局主要負責人參加國家統(tǒng)計局舉辦的業(yè)務培訓班；對基層統(tǒng)計人員進行人口普查、專業(yè)統(tǒng)計、政務信息等大規(guī)模的業(yè)務培訓。具體表現(xiàn)在：一是統(tǒng)計服務與黨委政府的要求和企業(yè)、社會公眾的需求尚有差距；二是服務社會公眾的統(tǒng)計信息產(chǎn)品在內(nèi)容、渠道、時效、方式等方面上有待改進；三是統(tǒng)計宣傳的廣度和深度還不夠；四是統(tǒng)計基層和基礎工作需要加強；五是“三個提高”還任重道遠。同時，建設省統(tǒng)計數(shù)據(jù)災備中心，確保信息化設備與網(wǎng)絡安全穩(wěn)定高效運行。認真貫徹《全國統(tǒng)計系統(tǒng)基本單位名錄庫建設維護與使用管理暫行辦法》，抓好統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部專業(yè)數(shù)據(jù)庫的比對核實工作，特別是“三上企業(yè)”的核實；加強與有關部門的合作，抓好基本單位名錄庫的完善、更新和維護工作；抓好提高名錄庫維護質量的措施研究，加強對基層基礎名錄庫工作的巡查考核；配合國家統(tǒng)計局建成全國統(tǒng)一的“三上企業(yè)”和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)調(diào)查單位庫，消除調(diào)查對象在專業(yè)、地區(qū)間的重復或遺漏，確保調(diào)查單位的唯一性。實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)全過程質量控制。省局決定，適時召開全省統(tǒng)計系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動現(xiàn)場推進會，圍繞“愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)”這一主題開展征文、演講等一系列慶祝建黨90周年活動。（二）畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平進一步提高，畜禽良種繁育體系建設進一步加強。繼續(xù)扎實推進草原生態(tài)項目建設，25個退牧還草項目縣共完成草原圍欄1660萬畝，其中禁牧700萬畝，休牧960萬畝，補播改良150萬畝，開展毒害草防除300多萬畝，全區(qū)天然草原退化趨勢初步得到遏制，局部生態(tài)開始好轉。繼續(xù)扎實推進防疫體系基礎設施建設，新建和改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站331個，提前一年完成一期動物防疫體系規(guī)劃建設任務。（八）狠抓災害預警預報，畜牧業(yè)防災減災工作積極推進。拜城更是將畜牧業(yè)作為振興農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的突破口和著力點，提出了畜牧強縣的發(fā)展思路。其中，占到了專業(yè)養(yǎng)殖戶的6%。三是加大了對發(fā)展畜牧業(yè)的財政支持力度。三是得益于有關部門以及社會各界形成的合力。四是動物疫病防控形勢嚴峻，動物疫病防控體系需要進一步完善。會議對《中共中央、國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》進行研究討論，前不久，已以中央1號文件正式出臺。為實現(xiàn)上述目標，重點抓好以下幾方面工作：（一）繼續(xù)推進完善畜產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和特色產(chǎn)業(yè)區(qū)建設。同時，在一些生豬養(yǎng)殖較為集中的偏遠地區(qū)，選點建設一批中小型生豬規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，引導生豬散養(yǎng)戶逐步進駐小區(qū)擴大生產(chǎn)，推動兩年內(nèi)基本消滅生豬散養(yǎng)目標的實現(xiàn)。肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)是我區(qū)最具優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，針對草原生態(tài)保護實施后，養(yǎng)殖空間受限的問題，要重點抓好穩(wěn)定牧區(qū)存欄基數(shù)，恢復農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模的工作。要進一步貫徹落實好自治區(qū)人民政府2007年94號和2009年27號文件精神，一是要著力提高奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平。有關這次會議的精神自治區(qū)已統(tǒng)一安排傳達，我這里就不再贅述。人畜共患病疫情回升趨勢明顯，對人民群眾的身體