【文章內(nèi)容簡介】 活，保證不出大的問題，有效維護災區(qū)的正常秩序和社會穩(wěn)定。當前正值汛期，也是自然災害頻發(fā)期。全市各級民政部門要把救災工作擺在重要位置，強化風險意識、職責意識，加強組織領導，落實工作責任，強化綜合協(xié)調(diào)，著力做好風險防范和災害應對，確保各項救災措施落實到位。要密切關注雨情水情汛情及其它自然災害風險，及時啟動各層次各級應急響應，及時、準確地做好災情的統(tǒng)計、核查和報告工作，迅速轉(zhuǎn)移危險區(qū)和地段的受災群眾，最大限度減少災害造成的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；要進一步做好受災群眾安置工作，及時安排救災資金，迅速調(diào)撥救災物資，保障好受災群眾基本生活；加快減災中心、救災物資儲備庫、綜合減災救災應急指揮體系、綜合減災科普教育基地、避難場所等項目的建設進度。今年以來，糧食、肉蛋、食用油價格上漲，帶來居民消費價格水平環(huán)比上升，給低收入群體的生活帶來了比較大的壓力。這一事關百姓切身利益的民生問題，我們一定要高度重視，采取有效的應對措施，相應提高低保對象和特殊困難家庭的保障水平，努力把物價波動因素的影響降到最低。要加快建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，爭取早日出臺《市城市低收入家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》。加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，要盡快建立城鄉(xiāng)低保審查責任追究制度。堅持凡舉報必查，凡查必果，凡查處結(jié)果一律通報，對群眾舉報的違規(guī)違紀違法行為實行嚴格問責。完善醫(yī)療救助制度特別是大病救助制度，資助救助對象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，加快推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險同步結(jié)算的“一站式”服務；逐步擴大救助范圍，將城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象等特殊困難群眾全部納入醫(yī)療救助范圍。以扶老、助殘、救孤、濟困為重點，大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。要認真落實孤兒保障政策，及時足額發(fā)放孤兒基本生活費，逐步將受艾滋病影響兒童和事實上無人撫養(yǎng)兒童分類納入保障范圍。要加快推進養(yǎng)老社會化服務體系建設，大力發(fā)展居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老服務，積極推動建立高齡老人津貼制度和養(yǎng)老服務補貼制度；深入推進養(yǎng)老服務社會化示范社區(qū)創(chuàng)建活動，各縣（區(qū)）已申報的三個示范社區(qū)，要督查到位，爭取迎檢成功，及時推廣先進經(jīng)驗；探索研究養(yǎng)老服務機構(gòu)準入辦法，爭取早日制定出臺相關政策；深入推進實施“晚情行動”，并將手術對象逐步延伸到城鄉(xiāng)特困家庭。我市福彩發(fā)行總量在全省倒數(shù)第三，這有既經(jīng)濟不發(fā)達的因素，也有我們宣傳不到位、措施不得力的問題。各縣區(qū)局要把福彩發(fā)行作為“一把手”工程，加強管理，確保全年福利彩票銷量突破8000萬元。進一步拓展慈善組織體系和基層慈善服務網(wǎng)絡，支持基層和社會組織建設慈善超市、社會捐助服務站點，規(guī)范慈善超市、社會捐助服務站點的建設和管理，真正發(fā)揮慈善事業(yè)作為社會保障的重要補充作用。組織實施好第七屆“慈善福彩幫困助學活動”，引入更多的慈善項目，擴大慈善的作用和影響。強化慈善信息服務平臺建設，促進慈善信息公開透明。以深化退役士兵改革為重點，完善和落實擁軍優(yōu)撫安置政策。抓好各項優(yōu)撫政策落實，繼續(xù)完善撫恤補助標準自然增長、優(yōu)撫事務公開、撫恤補助金社會化發(fā)放等工作，做好傷殘評定和烈士申報材料審查工作。做好中央近期明確的給參加鈾礦開采的軍隊退役人員、部分烈士子女、部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放定期生活補助的工作。要把川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園維護改造工程作為當前重要的政治任務，全面推進零散烈士紀念設施和散葬烈士墓改造工程，實施搶救保護。繼續(xù)推行安置就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的安置辦法，做好政策宣傳、就業(yè)安置、自謀職業(yè)、技能培訓等工作，確保XX年冬季退役士兵得到妥善安置。要盡快解決退役士兵安置遺留問題。以落實軍休干部“兩個待遇”為中心，做好軍隊離退休干部、傷病殘退役人員接收安置工作，開展軍休所規(guī)范化建設和“和諧軍休家園、和諧軍休家庭”創(chuàng)建工作，穩(wěn)步推進軍休干部住房制度改革。出臺優(yōu)撫醫(yī)療管理實施意見，深入開展優(yōu)撫安置事業(yè)單位現(xiàn)代化建設活動，平昌縣要全力抓好新一屆全國雙擁模范城的創(chuàng)建工作。目前，我市有數(shù)量很大的困難群體、弱勢群體和優(yōu)撫群體，對人民群眾有深厚的愛、真摯的情，是解決民生問題、增強造血功能的重要前提。一是理念上牢牢堅持為民。要進一步深化“以民為本、為民解困、為民服務”理念，切實履行“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”的職責，不斷豐富為民的情感，切實增強為民的責任，滿懷深情地為人民群眾服務。要像溫總理要求的那樣，做一個有心的人，用心了解社情民意；做一個心重的人，把群眾的事情看得比泰山還重；做一個心誠的人，誠心誠意幫助群眾解決困難。二是感情上緊緊維系群眾。時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，帶著感情深入群眾，體察人民群眾的生活狀況。尤其要常到受災群眾、困難家庭、優(yōu)撫對象和敬老院、福利院那里去看一看、坐一坐、聊一聊，了解他們發(fā)愁的是什么、急需的是什么、盼望的是什么，還有哪些難處需要解決、哪些政策需要改進、哪些心愿需要滿足。真正做到常慮群眾之所憂、常思群眾之所急、常想群眾之所需，始終不渝地情系人民群眾。三是作風上深深融入群眾。要牢記群眾利益無小事的道理。凡是涉及人民群眾切身利益的事情，再小也要認真解決，再難也要盡力去辦。要見微知著、深入細致、周到入微，從群眾日常生活的一點一滴做起，切實抓好每一個細節(jié)，認真解決每一個群眾的每一個困難。一時解決不了的，也要耐心細致地做好思想疏導工作，爭取群眾的理解。用最真的心、最深的情、最大的力，把各項為民的政策措施落實到位。（二）要深度研究社會管理創(chuàng)新。在社會管理創(chuàng)新方面，要做的工作比較多，問題也比較復雜，需要全力傾注，精心謀劃，周密安排，講究策略，狠抓落實。以推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設為重點，著力完善城鄉(xiāng)基層服務和管理問題。民政部門作為社區(qū)建設的牽頭部門，要更加主動地爭取黨委、政府的領導，積極協(xié)調(diào)相關部門，以貫徹中辦發(fā)[XX]27號文件為契機，大力推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在機槍基層社會管理服務中的平臺作用。進一步指導城市街道、社區(qū)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要積極爭取加大投入，實施好社區(qū)服務體系建設項目，改善社區(qū)服務設施，發(fā)展社區(qū)公共服務、便民利民服務、志愿互助服務，壯大社區(qū)工作者隊伍、健全社區(qū)管理制度，切實做到有人干事、有錢辦事、有場所議事、有制度管事。要健全基層群眾自治制度，發(fā)揮社區(qū)社會組織的作用，發(fā)展基層民主，探索維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾的新途徑、新方法，在城鄉(xiāng)社區(qū)形成