【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)信息化與管理、調(diào)度、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的深度融合，達(dá)到自動(dòng)檢測、遠(yuǎn)程控制等管理目標(biāo)，以信息化促進(jìn)供水工程管理的現(xiàn)代化，提高行政監(jiān)管能力、工程運(yùn)行效率和水質(zhì)合格率。三、以時(shí)不我待的責(zé)任感，全面推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好農(nóng)村飲水安全，是政府之責(zé)，責(zé)無旁貸，義不容辭。縣級(jí)政府作為農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的責(zé)任主體，要建立健全工作推進(jìn)機(jī)構(gòu)。要成立以縣市區(qū)長、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任任組長，分管縣市區(qū)長、開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任任副組長,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制,各級(jí)都要簽訂農(nóng)村飲水安全工作責(zé)任書,層層落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行年度目標(biāo)考核，確保農(nóng)村飲水安全工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。（二）拓寬投入渠道。面廣量大的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，投入是關(guān)鍵。農(nóng)村飲水安全工程屬公益性事業(yè)，各級(jí)政府要建立完善以縣級(jí)財(cái)政投入為主、市級(jí)進(jìn)行扶持獎(jiǎng)勵(lì)的投入機(jī)制，不斷加大工程建設(shè)、工程管理、工程維護(hù)等方面的投入力度，為農(nóng)村飲水安全工作順利開展提供充足的資金保障。同時(shí)，各級(jí)要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大幅度提高本級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村飲水安全的投入，市、縣兩級(jí)征收的水利建設(shè)基金要保證優(yōu)先用于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。從今年開始，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要設(shè)立農(nóng)村供水專項(xiàng)資金，并逐年積累。各有關(guān)部門要爭取更多的上級(jí)扶持資金用于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。要制定優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金、慈善資金投資農(nóng)村供水事業(yè)。要用好“一事一議”政策，“一事一議”項(xiàng)目資金要向建設(shè)農(nóng)村飲水工程傾斜,搞好村內(nèi)供水管網(wǎng)建設(shè)。此外，還要建立農(nóng)村飲水安全工程維修專項(xiàng)基金制度，用于農(nóng)村飲水安全工程的日常維護(hù)。從今年1月1日起，各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)都要設(shè)立并計(jì)提農(nóng)村飲水安全工程維修專項(xiàng)基金。維修基金由水費(fèi)計(jì)提和財(cái)政資金兩部分構(gòu)成，比例各占50%。維修基金專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全工程維護(hù)。這項(xiàng)制度今年6月底前必須建立起來。（三）形成工作合力。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)包括水源保護(hù)、飲水工程建設(shè)和水質(zhì)監(jiān)測等多方面內(nèi)容，涉及水利、財(cái)政、衛(wèi)生、發(fā)改、市政、建設(shè)、國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧等多個(gè)部門。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成合力，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)尋找職能定位，積極介入，科學(xué)作為。落實(shí)好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃報(bào)批、項(xiàng)目審批、建設(shè)與管理的監(jiān)管，切實(shí)保障財(cái)政資金足額到位和工程建設(shè)用地指標(biāo)，加強(qiáng)供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督和飲用水水源保護(hù)。水行政主管部門要負(fù)總責(zé),做好農(nóng)村飲水安全工作規(guī)劃、建設(shè)以及組織協(xié)調(diào)、檢查督辦等日常工作,加大農(nóng)村公共供水行政監(jiān)管力度,及時(shí)查處農(nóng)村公共供水中的違法行為。（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。市委、市政府已把農(nóng)村飲水安全工作列入了對(duì)縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展考核內(nèi)容，單獨(dú)列項(xiàng)，加大考核權(quán)重。同時(shí)，列為年中、年末對(duì)各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展觀摩點(diǎn)評(píng)的重要內(nèi)容。市政府將飲水安全工作列為重點(diǎn)督查內(nèi)容，實(shí)行一周一調(diào)度、一月一通報(bào)、兩月召開一次現(xiàn)場會(huì)的推進(jìn)機(jī)制。這次會(huì)議之后，6月、8月、10月份還將再分別召開現(xiàn)場會(huì)，以推動(dòng)工作順利開展。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)也要相應(yīng)加大督查考核力度，建立通報(bào)制度，加快工程進(jìn)度，加強(qiáng)建設(shè)管理，確保高質(zhì)量完成農(nóng)村飲水安全工程各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，最大限度保障廣大農(nóng)民群眾的飲水安全，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。副書記在駐村宣講動(dòng)員會(huì)講話黨的十七屆三中全會(huì)是在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展作出了新的戰(zhàn)略部署。為深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，全面推進(jìn)我縣農(nóng)村改革發(fā)展，超前謀劃我縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，縣委、縣政府決定從縣、鄉(xiāng)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位抽調(diào)千名干部，從11月中旬開始，集中一個(gè)月的時(shí)間，駐村宣講十七屆三中全會(huì)精神。今天召開這次會(huì)議，既是對(duì)縣直單位宣講人員的一次培訓(xùn)，又是對(duì)千名干部駐村宣講工作進(jìn)行動(dòng)員部署，使全縣各級(jí)各部門真正把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，迅速在全縣掀起學(xué)習(xí)宣傳十七屆三中全會(huì)精神的熱潮。下面，我講三點(diǎn)意見。一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好宣講工作的責(zé)任感和使命感第一，組織開展宣講活動(dòng)，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。黨的十七屆三中全會(huì)是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化、我國改革開放進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，明確了今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則和政策措施，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。十七屆三中全會(huì)精神的勝利召開，對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義；對(duì)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，擴(kuò)大內(nèi)需，解決因金融危機(jī)帶來的困難，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。《決定》科學(xué)回答了當(dāng)前“三農(nóng)”工作亟待破解的突出問題和農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，制訂了一系列新政策新舉措，提出了加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)的重大任務(wù)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大舉措、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的重大安排，認(rèn)識(shí)上有新突破、理論上有新發(fā)展、政策上有新舉措，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面改革發(fā)展必將產(chǎn)生重大推動(dòng)作用。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)民增收緩慢。全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，農(nóng)村改革既是關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)，又是我縣今后發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。廣大農(nóng)民是農(nóng)村改革發(fā)展的主體力量，只有充分調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才能掌握農(nóng)村改革的主動(dòng)權(quán)。這次選派干部駐村宣講十七屆三中全會(huì)精神的目的，是