【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 民收入增長(zhǎng)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，社會(huì)建設(shè)和管理面臨諸多新課題，基本公共服務(wù)配置尚不健全，在住房?jī)r(jià)格、拆遷安置、城市交通等方面還存在群眾不盡滿意的地方，社會(huì)穩(wěn)定壓力增大。第二章 把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程第一節(jié) 指導(dǎo)思想 “十二五”時(shí)期，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七屆五中全會(huì)、省委十一屆九次全會(huì)和市委十屆七次全會(huì)精神，緊緊圍繞 “加快現(xiàn)代化、再創(chuàng)新輝煌”的戰(zhàn)略定位，全力搶抓兩大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃深入實(shí)施的重大機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革開(kāi)放和科技創(chuàng)新為強(qiáng)大動(dòng)力，以保障和改善民生為根本目的，以全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市為重要抓手，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為2018年左右基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定具有決定性意義的基礎(chǔ)。貫徹上述指導(dǎo)思想，要把握好以下基本原則：——必須堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展觀指引下的跨越之路。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，把握科學(xué)發(fā)展本質(zhì)要求，圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，更加注重以人為本、改善民生，更加注重資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，更加注重增強(qiáng)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，努力實(shí)現(xiàn)更高水平的趕超晉位，續(xù)寫(xiě)科學(xué)發(fā)展“南通現(xiàn)象”的嶄新篇章。——必須把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為“十二五”時(shí)期發(fā)展的主線。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“五個(gè)堅(jiān)持”的基本要求，把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為刻不容緩的戰(zhàn)略任務(wù)，貫穿于建設(shè)現(xiàn)代化新南通的全過(guò)程和各領(lǐng)域，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，切實(shí)提高科技自主創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展、綠色發(fā)展。——必須深度參與長(zhǎng)三角和江蘇沿海地區(qū)融合發(fā)展。把握國(guó)家戰(zhàn)略意圖，發(fā)揮南通獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，全面落實(shí)兩大國(guó)家規(guī)劃對(duì)南通提出的目標(biāo)和任務(wù)，用足用好國(guó)家和省關(guān)于促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域和江蘇沿海地區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策，深入推進(jìn)江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)和區(qū)域合作發(fā)展，在更高更廣平臺(tái)上配置資源，充分發(fā)揮南通在推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展中的應(yīng)有作用，努力成為江蘇沿海開(kāi)發(fā)主力軍和滬蘇通“小金三角”中的重要一極?！仨毟油怀鲆愿纳泼裆鸀橹攸c(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和現(xiàn)代化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持走共同富裕的道路，采取更加有效的措施加快富民進(jìn)程，合理調(diào)整收入分配格局，不斷提高社會(huì)保障水平，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，努力實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步?！仨毎焉罨母镩_(kāi)放作為推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展難題，縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，加快構(gòu)建和完善有利于科學(xué)發(fā)展的體 制機(jī)制。積極實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，全面提升南通國(guó)際化水平。第二節(jié) 發(fā)展目標(biāo)綜合考慮未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)、條件和要求，“十二五”時(shí)期奮斗目標(biāo)是：——經(jīng)濟(jì)更加強(qiáng)盛。經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)增幅超過(guò)全省平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值按現(xiàn)價(jià)計(jì)算年均增長(zhǎng)13%左右，到2015年，經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)6000億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破80000元；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到37%，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到41%；城市化和城市現(xiàn)代化水平明顯提高，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，城市化率達(dá)到64%；改革開(kāi)放不斷深化，江海開(kāi)發(fā)、跨江合作實(shí)現(xiàn)更大突破，成為江蘇新的重要增長(zhǎng)極，初步確立長(zhǎng)三角北翼經(jīng)濟(jì)中心的地位。——科教更加發(fā)達(dá)?？萍紕?chuàng)新體系充滿活力，%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60%以上，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的創(chuàng)新型企業(yè)；教育強(qiáng)市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，教育現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高；人才強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施取得明顯成效，基本建成創(chuàng)新型城市?！鐣?huì)更加和諧。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，城鄉(xiāng)各類(lèi)公共服務(wù)水平顯著提高；全民綜合素質(zhì)得到普遍增強(qiáng)，城市文明程度保持全國(guó)領(lǐng)先；法治南通、長(zhǎng)安南通建設(shè)水平不斷提高，民主法制建設(shè)進(jìn)一步健全，社會(huì)管理機(jī)制進(jìn)一步完善，人民權(quán)益得到切實(shí)保障，社會(huì)管理創(chuàng)新、和諧社會(huì)建設(shè)走在全省和全國(guó)前列，社會(huì)持久穩(wěn)定。——文化更加繁榮。社會(huì)主義核心價(jià)值體系得到廣泛認(rèn)同和遵循，新時(shí)期“南通精神”不斷弘揚(yáng)光大，文化軟實(shí)力大幅提升；江海特色文化強(qiáng)市建設(shè)成效顯著，文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)得到大力發(fā)展，文化創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn)，公共文化服務(wù)內(nèi)容不斷豐富，實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)強(qiáng)、文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、文化隊(duì)伍強(qiáng)?！鷳B(tài)更加優(yōu)良。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到大力發(fā)展，資源利用效率不斷提高，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳、主要污染物排放總量明顯減少，污染得到有效防治；生態(tài)得到切實(shí)保護(hù)，森林覆蓋率提高到21%，人民群眾對(duì)生態(tài)和人居環(huán)境滿意度持續(xù)提高，建成國(guó)家生態(tài)市?！嗣窀有腋！３青l(xiāng)居民收入普遍較快增加，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)倍增；社會(huì)就業(yè)更加充分，五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)40萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于全省平均水平；社會(huì)保障體系日益完善，人民群眾享有較高水平的教育、健康服務(wù)和公共文化產(chǎn)品，幸福感明顯提高。通過(guò)五年努力，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、自主創(chuàng)新能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，人民群眾普遍過(guò)上更加寬裕安康的生活，全面建成更高水平小康社會(huì)，加快建設(shè)現(xiàn)代化，努力走在全省江北現(xiàn)代化建設(shè)的最前列。再經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力，把南通建成江海交匯的現(xiàn)代化國(guó)際港口城市、長(zhǎng)三角北翼經(jīng)濟(jì)中心和國(guó)內(nèi)一流的宜居創(chuàng)業(yè)城市。第三節(jié) 空間布局按照“江海聯(lián)動(dòng)、港城互動(dòng)、軸向帶動(dòng)”的空間開(kāi)發(fā)理念，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)布局，逐步形成“兩帶兩軸五組團(tuán)”的總體發(fā)展格局，進(jìn)一步加強(qiáng)主體功能區(qū)建設(shè)，合理引導(dǎo)生產(chǎn)力布局和要素流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)空間集約與協(xié)調(diào)發(fā)展。一、優(yōu)化空間發(fā)展布局拓展兩條產(chǎn)業(yè)帶：科學(xué)利用寶貴的岸線資源，構(gòu)建沿江、沿海兩條特色產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。沿海產(chǎn)業(yè)帶。發(fā)揮港口和土地資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建新興基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基地和海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展石油化工、電力能源、冶金建材、重型裝備等制造業(yè)；挖掘海洋資源潛力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、濱海旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。沿江產(chǎn)業(yè)帶。拓展沿江產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化新空間，提高沿江岸線集約利用水平；提升船舶海工、電子信息、糧油加工、高檔制紙、精細(xì)化工、新材料、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端攀升；策應(yīng)中心城區(qū)現(xiàn)代功能的不斷提升，逐步引導(dǎo)沿江地區(qū)大宗散貨類(lèi)運(yùn)輸、大進(jìn)大出類(lèi)企業(yè)向沿海有序轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展港口物流、濱江旅游、現(xiàn)代商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。強(qiáng)化兩條輻射帶動(dòng)軸：充分發(fā)揮運(yùn)輸大通道的傳導(dǎo)作用，構(gòu)建聯(lián)通江海、貫通腹地、溝通內(nèi)外的輻射帶動(dòng)軸，帶動(dòng)更大區(qū)域發(fā)展。縱向輻射帶動(dòng)軸。依托由沿海高速、錫通高速、滬通鐵路、新204國(guó)道，以及寧啟鐵路海安至南通段、通蘇嘉城際鐵路、內(nèi)河連申線等組成的運(yùn)輸大通道，形成一條承接并傳遞以上海為核心的長(zhǎng)三角南翼輻射的北向帶動(dòng)軸。橫向輻射帶動(dòng)軸。依托蘇通大橋及北接線、通洋高速、洋口運(yùn)河及通呂運(yùn)河，形成一條南通都市區(qū)向東拓展、聯(lián)結(jié)江海、互動(dòng)發(fā)展的Y型發(fā)展軸。構(gòu)建五大城鎮(zhèn)組團(tuán)：充分發(fā)揮中心城市的集聚輻射作用，形成都市區(qū)、海安如城、洋口港掘港、呂四港匯龍、通州灣（暫定名，下同）等5大組團(tuán)，帶動(dòng)城鎮(zhèn)與港口、產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。都市區(qū)組團(tuán)。主要包括中心城區(qū)及海門(mén)城區(qū)、如皋港周邊地區(qū)，形成“一主三副”的組 團(tuán)式空間布局，“一主”即市區(qū)主城區(qū)，“三副”即金沙鎮(zhèn)、海門(mén)鎮(zhèn)和長(zhǎng)江鎮(zhèn)。圍繞長(zhǎng)三角北翼經(jīng)濟(jì)中心的定位，堅(jiān)持發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和統(tǒng)籌發(fā)展的原則，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，合理確定產(chǎn)業(yè)分工。加快蘇通科技產(chǎn)業(yè)園、錫通科技產(chǎn)業(yè)園、空港產(chǎn)業(yè)園等綜合性園區(qū)建設(shè)，發(fā)展以商貿(mào)物流、商務(wù)金融、服務(wù)外包、旅游會(huì)展、信息開(kāi)發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以高端裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、紡織服裝為重點(diǎn)的都市型工業(yè)，以休閑養(yǎng)生、生態(tài)體驗(yàn)為重點(diǎn)的都市農(nóng)業(yè)，加速都市區(qū)各板塊間的連接融合，逐步形成對(duì)全市乃至周邊地區(qū)集聚、輻射和示范效應(yīng)更強(qiáng)的大都市。海安如城組團(tuán)，主要包括海安城區(qū)、如皋城區(qū)及周邊地區(qū)，加快相向發(fā)展，形成我市北拓西進(jìn)的門(mén)戶型工業(yè)走廊。洋口港掘港組團(tuán)、呂四港匯龍組團(tuán)，推動(dòng)縣（市）城區(qū)與臨海城鎮(zhèn)互動(dòng)發(fā)展，依托深水港和岸線，大力發(fā)展臨港臨海產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“啞鈴型”中等城市。通州灣組團(tuán)主要包括腰沙冷家沙區(qū)域及其對(duì)應(yīng)的部分陸域，通過(guò)開(kāi)發(fā)大型深水海港帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚，構(gòu)建濱海新城。二、加強(qiáng)主體功能區(qū)建設(shè)按照主體功能清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確、開(kāi)發(fā)秩序規(guī)范、各類(lèi)要素協(xié)調(diào)的要求，形成合理的空間開(kāi)發(fā)格局。繼續(xù)提升主城區(qū)和沿江地區(qū)的優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域，加快推進(jìn)沿海地區(qū)、縣（市）城、重點(diǎn)鎮(zhèn)等重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域的開(kāi)發(fā)建設(shè)，使人口、經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境在國(guó)土空間分布上更趨協(xié)調(diào)。強(qiáng)化區(qū)域分類(lèi)管理，建立健全優(yōu)化主體功能區(qū)布局的體制機(jī)制、政策體系和績(jī)效評(píng)價(jià)體系。落實(shí)并完善空間調(diào)控政策，通過(guò)差別化的產(chǎn)業(yè)、土地、財(cái)政、考核等政策，促進(jìn)整個(gè)市域空間的優(yōu)化發(fā)展。對(duì)禁止和限制開(kāi)發(fā)區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格的土地用途管制。探索建立對(duì)禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域公共服務(wù)的一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度，并逐步建立市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。綜合考慮各類(lèi)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)，實(shí)行分類(lèi)考核。第三章 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。第一節(jié) 優(yōu)先發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、技術(shù)高端化、人才國(guó)際化、發(fā)展集約化為方向，以培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)和打造特色基地為重點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持，實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增計(jì)劃，優(yōu)先發(fā)展海洋工程、新能源、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快培育生物和新醫(yī)藥、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、軟件和服 務(wù)外包等成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)發(fā)展提速、比重提高，著力形成特色鮮明的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。海洋工程。圍繞打造國(guó)家級(jí)海洋工程產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)發(fā)展新型鉆井平臺(tái)、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置和大型一體化模塊及動(dòng)力定位、單點(diǎn)系泊、海水淡化、油污水處理等關(guān)鍵系統(tǒng)，重點(diǎn)推進(jìn)中遠(yuǎn)船務(wù)、熔盛重工等海工基地建設(shè)。新能源。圍繞建設(shè)國(guó)家綠色能源示范基地，加快風(fēng)能、太陽(yáng)能、潮汐能、生物質(zhì)能的開(kāi)發(fā)利用。統(tǒng)籌沿海風(fēng)電開(kāi)發(fā)，建設(shè)“海上三峽”，重點(diǎn)推進(jìn)如東、啟東大型海上風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，風(fēng)電裝機(jī)容量突破200萬(wàn)千瓦。重點(diǎn)發(fā)展大功率風(fēng)電機(jī)組、高轉(zhuǎn)換率太陽(yáng)能光伏電池、新能源汽車(chē)及電池、生物質(zhì)能發(fā)電設(shè)備，加快智能電網(wǎng)建設(shè)，加快啟東、海安、如東等新能源基地建設(shè)。新材料。圍繞打造長(zhǎng)三角新材料研發(fā)轉(zhuǎn)化生產(chǎn)基地，以結(jié)構(gòu)功能復(fù)合化、功能材料智能化、材料器件集成化為方向，重點(diǎn)發(fā)展新型電子信息材料、高性能膜材料、高品質(zhì)特種鋼、新型合金材料、工程塑料、高性能纖維及復(fù)合材料、新型建筑材料等，重點(diǎn)推進(jìn)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)化工新材料、如皋新材料、海門(mén)特種金屬材料基地建設(shè)。到2015年，海洋工程、新能源、新材料三大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入突破3000億元。加快培育成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)。生物和新醫(yī)藥。重點(diǎn)發(fā)展新型疫苗和診斷試劑、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物品種，扶持醫(yī)藥原料及醫(yī)藥中間體發(fā)展，加快南通傳統(tǒng)中（成）藥的二次開(kāi)發(fā)，提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平。重點(diǎn)培育生物育種、生物農(nóng)業(yè)、生物環(huán)保、生物能源、生物制造等生物產(chǎn)業(yè)。加快海洋生物技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)打造開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)藥板塊，提升精華制藥集團(tuán)等龍頭企業(yè)發(fā)展水平，推進(jìn)啟東生物醫(yī)藥、海門(mén)醫(yī)藥化工等特色基地建設(shè)。智能裝備。積極發(fā)展以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備，重點(diǎn)發(fā)展智能電氣電工、智能機(jī)械、智能建筑、智能儀器儀表等，積極引進(jìn)智能機(jī)器人、智能交通、智能家居等項(xiàng)目，形成以整機(jī)制造、成套設(shè)備和核心功能部件為重點(diǎn)，專(zhuān)業(yè)配套齊全的智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈。節(jié)能環(huán)保。大力開(kāi)發(fā)推廣高效節(jié)能裝備及產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保型鍋爐、吸收式熱泵、廢舊輪胎資源回收利用、環(huán)保自動(dòng)化控制系統(tǒng)等節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)發(fā)節(jié)能環(huán)保熱交換裝備、節(jié)能風(fēng)機(jī)、節(jié)能型輸變電裝備、LED高效節(jié)能等節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)品，加快發(fā)展節(jié)能設(shè)計(jì)、能源管理等節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)。軟件和服務(wù)外包。圍繞打造長(zhǎng)三角北翼服務(wù)外包首位城市，重點(diǎn)發(fā)展呼叫中心、應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、動(dòng)漫游戲以及紡織服裝、船舶、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)外包；加快發(fā)展軟件信息系統(tǒng)集成與管理、軟件定制測(cè)試及網(wǎng)絡(luò)化等服務(wù)；擴(kuò)大信息技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、知識(shí)流程等國(guó)際服務(wù)外包規(guī)模。以南通科技園、南通軟件園及省級(jí)軟件園等為載體，加快培育一批軟件和服務(wù)外包企業(yè)，建成一批省級(jí)以上服務(wù)外包示范區(qū)。到2015年，生物和新醫(yī)藥、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、軟件及服務(wù)外包四大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入突 破1000億元。第二節(jié) 做強(qiáng)做大支柱產(chǎn)業(yè)圍繞建設(shè)長(zhǎng)三角北翼國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)基地，大力推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化，進(jìn)一步壯大“千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加速提升制造業(yè)發(fā)展水平。促進(jìn)裝備制造、電子信息、精細(xì)化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力；大規(guī)模改造提升紡織服裝、輕工食品、建筑業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量。船舶及重裝備。圍繞打造世界級(jí)“船谷”，重點(diǎn)發(fā)展30萬(wàn)噸以上超大型油輪和礦砂船、10000標(biāo)箱以上的大型集裝箱船、大型液化天然氣船、大型液化石油氣船、大型汽車(chē)運(yùn)輸船等高技術(shù)、高附加值船舶，提高船舶產(chǎn)業(yè)配套能力，重點(diǎn)發(fā)展大功率柴油機(jī)、船舶動(dòng)力系統(tǒng)、通信導(dǎo)航系統(tǒng)等船舶配套產(chǎn)品。圍繞建成全國(guó)重要的裝備制造基地，重點(diǎn)發(fā)展精密高速數(shù)控機(jī)床、多軸聯(lián)動(dòng)加工中心等通用設(shè)備；港口機(jī)械、石油機(jī)械等專(zhuān)用設(shè)備；高壓、特高壓輸變電成套設(shè)備和大型高效清潔發(fā)電設(shè)備；航空、汽車(chē)、軌道交通等運(yùn)輸裝備的配套設(shè)備。到2015年，船舶及機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到4000億元。電子信息。圍繞建成技術(shù)先進(jìn)的電子信息產(chǎn)業(yè)基地，鞏固提升國(guó)家級(jí)電子材料、電子元器件產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展水平，大力發(fā)展光通訊、集成電路測(cè)試封裝、新型顯示、高端服務(wù)器、新型電子元器件、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字視聽(tīng)、電子材料等重點(diǎn)產(chǎn)品，努力推動(dòng)電子信息企業(yè)由簡(jiǎn)單加工向打造自主品牌、掌握核心技術(shù)轉(zhuǎn)變。到2015年，電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2200億元。精細(xì)化工。圍繞建成國(guó)內(nèi)重要的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地，優(yōu)化沿江、沿海精細(xì)化工園區(qū)布局，強(qiáng)化集聚發(fā)展。重點(diǎn)突破生物技術(shù)、新型催化技術(shù)、膜技術(shù)、耦合技術(shù)