【文章內(nèi)容簡介】 一步建立完善科學(xué)的森林火情預(yù)測預(yù)警機(jī)制，不斷完善森林防火預(yù)案。第四篇：在2022年全縣森林防火工作電視電話會(huì)議上的講話在2022年全縣森林防火工作電視電話會(huì)議上的講話同志們：今天召開全市森林防火工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)國家林草局和市委市政府的決策部署，回顧總結(jié)二〇二一年全市森林防火工作，部署安排二〇二二年森林防火工作。剛才，X縣、X縣、X縣、X縣等四地匯報(bào)了先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。待會(huì)兒，X局長還將講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講兩點(diǎn)意見。一、回顧總結(jié)二〇二一年森林防火工作二〇二一年是機(jī)構(gòu)改革后林業(yè)部門重新全面承擔(dān)森林防火工作任務(wù)的第一年。一年來，全市各級林業(yè)部門在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，忠誠擔(dān)當(dāng)，砥礪前行，基本重構(gòu)了林業(yè)部門森林防火組織體系，森林防火體制機(jī)制逐步完善，森林防火大宣傳、大培訓(xùn)、大排查、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大一基礎(chǔ)”活動(dòng)有力開展，森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查有序推進(jìn)，森林防火現(xiàn)代化進(jìn)程取得新進(jìn)展，較好完成了森林防火各項(xiàng)工作任務(wù)，牢牢守護(hù)了全市森林資源安全、生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市發(fā)生森林火災(zāi)X起，受害森林面積X公頃，損失成林蓄積X立方米，同比分別減少X％、X％、X％，死亡X人，火情早期處理率達(dá)X％，沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，森林防火工作總體形勢平穩(wěn)。一年來，我們積極完善森林防火體制機(jī)制，防火工作責(zé)任得到全面壓實(shí)?；纠迩辶肆謽I(yè)、應(yīng)急、公安森林防火職能職責(zé)，牢固樹立了“一盤棋一條心、工作分工不分家”思想，初步建立了林業(yè)部門全面防、早期救的森林防滅火一體化格局。組織開展了新形勢下森林防火制度重構(gòu)專題調(diào)研，為完善制度體系提供了決策依據(jù)。組織開展草原防火工作調(diào)研，為履行草原防火工作職責(zé)提供了重要數(shù)據(jù)支撐。積極探索林長制統(tǒng)領(lǐng)下的森林防火工作模式，充分發(fā)揮林長制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。X縣制定“五條斷然措施”，實(shí)施了藍(lán)、黃、紅牌管理，形成齊抓共管、群治群防的防火工作局面。郴區(qū)縣實(shí)行“雙首長制”，由分管應(yīng)急的副縣長和分管林業(yè)的副縣長共同擔(dān)任郴區(qū)縣森林防滅火指揮部指揮長，充分發(fā)揮林業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢和應(yīng)急的綜合優(yōu)勢。一年來，我們攻堅(jiān)克難建立健全森林防火機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，自上而下構(gòu)建了較為完備的防火力量。按照國家關(guān)于林業(yè)部門設(shè)置森林防火機(jī)構(gòu)的部署，各級林業(yè)部門積極爭取地方黨委政府重視支持，努力爭取編制部門建立森林防火機(jī)構(gòu)、落實(shí)森林防火編制，確保防火職責(zé)有人承擔(dān)、工作有人負(fù)責(zé)。全市應(yīng)設(shè)森林防火機(jī)構(gòu)X個(gè)，已設(shè)X個(gè)，落實(shí)行政編制X名，事業(yè)編制X名，編制總數(shù)X名。市局在設(shè)立防火處的基礎(chǔ)上，在全國率先增設(shè)了市森林草原防火監(jiān)測調(diào)度評估中心，安排事業(yè)編制X名。X個(gè)縣區(qū)林業(yè)局均設(shè)立了防火科，落實(shí)行政編制X名，事業(yè)編制X名。X個(gè)高火險(xiǎn)縣縣區(qū)林業(yè)部門已有X個(gè)設(shè)立森林防火機(jī)構(gòu)，落實(shí)行政編制X名，事業(yè)編制X名；X個(gè)一般火險(xiǎn)區(qū)有X個(gè)縣林業(yè)部門設(shè)立了防火機(jī)構(gòu)。全市基本建立了上下對應(yīng)的森林防火組織體系。一年來，我們持之以恒推進(jìn)森林防火宣傳教育，全民防火意識得到不斷提升。在春節(jié)、清明、國慶等森林防火關(guān)鍵期，及防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、森林防火宣傳月等時(shí)段，各級林業(yè)部門明確重點(diǎn)、突出主題，組織開展了多形式、全方位、深層次的森林防火大宣傳和大培訓(xùn)。全市共建設(shè)警示宣傳牌X萬塊，張貼發(fā)放宣傳資料X萬份，懸掛橫幅X萬條，廣播電視媒體報(bào)道X萬次，發(fā)送森林防火警示短信X萬余條，簽訂防火承諾書X萬份。市局組織策劃了“平安清明防火先行”、森林防火走基層、森林防火科普宣講、防災(zāi)減災(zāi)知識宣講等系列宣傳活動(dòng)，制作的《文明祭祀護(hù)林防火》《美麗森林是我家》等宣傳短視頻僅網(wǎng)絡(luò)瀏覽量就超過X萬。創(chuàng)新舉辦了全市森林防火“微視頻”大賽，目前審核并通過“X森林草原防火”抖音號和微視頻號發(fā)布參賽作品X個(gè)，網(wǎng)絡(luò)瀏覽量已超過X萬。市局帶頭組織開展森林防火業(yè)務(wù)大培訓(xùn)，各縣、縣共舉辦培訓(xùn)班X場，培訓(xùn)X萬人，有效提升了全市森林防火隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。一年來，我們?nèi)σ愿昂葑ヒ巴饣鹪垂芸?，森林火?zāi)發(fā)生率逐年下降。部署開展了全市重大森林火險(xiǎn)隱患排查治理、野外火源治理和查處違規(guī)用火行為、林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患排查治理等三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)開展全方位、拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)格管控林業(yè)生產(chǎn)用火、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火、工業(yè)用火、祭祀用火和生活用火，嚴(yán)格查處違規(guī)用火行為。累計(jì)發(fā)出整改通知X份，整改隱患問題X個(gè)；查處行政案件X起，破獲刑事案件X起；打擊處理X人次，其中行政處罰X人，刑事處罰X人；教育勸阻X人，追責(zé)問責(zé)X人，有力震懾了違紀(jì)違法犯罪行為。在高火險(xiǎn)時(shí)段和防火緊要期，全市共設(shè)立X個(gè)森林防火檢查站，派出X個(gè)檢查組，在林區(qū)要道、農(nóng)事用火頻繁區(qū)域、墓地、景區(qū)等重要場所開展巡查巡護(hù)，嚴(yán)防火源進(jìn)山入林。懷化縣制定出臺了《懷化縣野外用火管理辦法》，從體制機(jī)制上進(jìn)一步規(guī)范火源管理。永區(qū)縣實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任科室包縣蹲點(diǎn)制度，全面推動(dòng)三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)。一年來，我們鉚足干勁全面推進(jìn)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查，階段性工作任務(wù)基本完成。市局成立了由X局長任組長的市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了由國家林草局中南院、中南林科大、市設(shè)計(jì)院、市林科院、市植物園、市青羊湖林場等單位組成的專家組和技術(shù)指導(dǎo)組，先后召開了X次工作會(huì)議對森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作進(jìn)行研究部署，制定下發(fā)了《X市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查實(shí)施方案》和《X市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查操作細(xì)則》《X市森林可燃物標(biāo)準(zhǔn)地（大樣地）調(diào)查布點(diǎn)方案》《X市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查質(zhì)量檢查辦法》等技術(shù)規(guī)程，建立了工作專班負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，制定了培訓(xùn)、會(huì)議、調(diào)度、通報(bào)、督查、考核、宣傳等X個(gè)方面的制度。各縣縣林業(yè)主管部門均對照成立了主要負(fù)責(zé)人任組長的風(fēng)險(xiǎn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)普查工作的具體實(shí)施。制作了視頻培訓(xùn)教程，編制了野外操作工作流程和數(shù)據(jù)采集平臺操作手冊，開展線上線下培訓(xùn)，市級層面組織了X次技術(shù)培訓(xùn)、X次現(xiàn)場培訓(xùn)共X人次，各縣、縣也分別舉辦了風(fēng)險(xiǎn)普查技術(shù)培訓(xùn)。安排技術(shù)指導(dǎo)組分赴X個(gè)縣區(qū)及各縣縣區(qū)下沉蹲點(diǎn)指導(dǎo)，采取包片督導(dǎo)方式多次到基層指導(dǎo)督促，同時(shí)一月一次調(diào)度會(huì)議、一月一期工作簡報(bào)、一周一次進(jìn)度排名，對進(jìn)展慢的采取“一縣一策”重點(diǎn)督促，有力保障了風(fēng)險(xiǎn)普查工作有力有序有效開展。截至目前，全市共落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)普查經(jīng)費(fèi)X萬元，X個(gè)國家試點(diǎn)縣已完成風(fēng)險(xiǎn)評估與區(qū)劃報(bào)告編制，全市X個(gè)可燃物樣地外業(yè)調(diào)查完成率X％，野外火源調(diào)查完成率X％，歷史火災(zāi)調(diào)查完成率X％，減災(zāi)能力調(diào)查完成率X％?？傮w進(jìn)度居于全國前列。一年來，我們篤行不怠推進(jìn)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，綜合防控能力明顯提升。去年全市各地共投入X億元資金用于森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力夯實(shí)了森林防火基層前沿陣地。爭取中央資金X萬元，推進(jìn)常德縣、懷化縣、長株潭綠心地區(qū)及局直屬單位森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多次以召開調(diào)度會(huì)議和實(shí)地督導(dǎo)的方式，推進(jìn)在建中央投資項(xiàng)目進(jìn)度，完成了湘潭縣、張家界縣、郴區(qū)縣、湘西自治區(qū)森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目驗(yàn)收，X年以來國家批復(fù)的超期項(xiàng)目已全部完成竣工驗(yàn)收（除市林科院防火治理項(xiàng)目外），有效推進(jìn)了防火阻隔帶、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、瞭望塔臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織申報(bào)了局本級、湘潭縣、張家界縣、長沙縣等X個(gè)中央預(yù)算內(nèi)投資森林防火項(xiàng)目，總投資X億元。為回答好習(xí)近平總書記“四問”中的“有沒有防火道、隔離帶”的問題，市局多次專題研究，決定在全市推進(jìn)生物防火林帶建設(shè)工作，以形成生物阻隔帶、自然阻隔帶、工程阻隔帶連接成網(wǎng)的林火阻隔系統(tǒng)。經(jīng)組織全市X個(gè)縣縣區(qū)林業(yè)主管部門開展現(xiàn)狀調(diào)查、建設(shè)生物防火林帶數(shù)據(jù)庫，編制了《X市生物防火林帶指導(dǎo)性規(guī)劃》，為今后推進(jìn)生物防火林帶建設(shè)提供了科學(xué)規(guī)劃支撐。一年來，我們堅(jiān)定不移走科技引領(lǐng)之路，森林防火現(xiàn)代化應(yīng)用程度有所增強(qiáng)。各級林業(yè)部門認(rèn)真落實(shí)國家林草局部署，在全國率先完成了“防火碼X”微信小程序、“防火碼X”App推廣應(yīng)用以及“防火碼X”新碼啟用工作，全市X個(gè)掃碼卡口啟用率達(dá)X％，掃碼總量X萬余次，多次獲國家林草局表揚(yáng)肯定。積極探索“防火碼”數(shù)據(jù)賦能，以資源信息、進(jìn)山入林人數(shù)、時(shí)間分布、路線選擇、林內(nèi)滯留時(shí)間、進(jìn)山事由等為數(shù)據(jù)項(xiàng)，以清單和要素圖形為主要形式，融入現(xiàn)有數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)的比對，為林業(yè)部門實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)控、合理布防提供重要的數(shù)據(jù)支撐。加快“互聯(lián)網(wǎng)＋森林草原防火督查系統(tǒng)”推廣應(yīng)用，系統(tǒng)注冊率和填報(bào)率都達(dá)到X％，提高了督查工作效率，實(shí)現(xiàn)了線上線下督查有機(jī)結(jié)合。開發(fā)建設(shè)了X林業(yè)森林防火信息系統(tǒng)，構(gòu)建“市－縣－縣－鄉(xiāng)－村－護(hù)林員”六級信息聯(lián)動(dòng)平臺，解決了“看不到、聽不見、傳不了”問題，目前已正式上線試運(yùn)行。緊盯發(fā)展趨勢、前沿科技，探索無人機(jī)在森林