【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 所處的形勢(shì)，希望同志們樹立講政治、顧大局的意識(shí)。金融危機(jī)**未息，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的不穩(wěn)定、不確定性因素很多，維護(hù)穩(wěn)定是每個(gè)教育工作者義不容辭的政治責(zé)任。高考作為社會(huì)十分關(guān)注的敏感工作，一個(gè)微小的失誤，都可能引起軒然大波。因此，同志們一定要把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到維護(hù)教育公平和促進(jìn)和諧陜西建設(shè)的大局上來，把做好高考各項(xiàng)工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)來對(duì)待。要增強(qiáng)工作預(yù)見性，寧可把困難和問題想得多一點(diǎn)、細(xì)一點(diǎn)、深一點(diǎn)，做到未雨綢繆，不打無準(zhǔn)備之仗。要充分認(rèn)識(shí)改革任務(wù)的復(fù)雜性，今年是高中課改后高考新方案首次實(shí)施，還有平行志愿，3所高職院校單獨(dú)招生改革試點(diǎn)等。各級(jí)教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)、中學(xué)和高校務(wù)必深刻理解各項(xiàng)改革方案的精神實(shí)質(zhì)，加強(qiáng)配合，確保改革順利進(jìn)行。（二）把考試安全作為第一要?jiǎng)?wù)。首先，要將保證試題試卷絕對(duì)安全置于重中之重，確保萬無一失。各涉密管理單位要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從命題到評(píng)卷結(jié)束，各涉密環(huán)節(jié)管理一定要做到硬件配置到位、規(guī)章制度完善，尤其是責(zé)任落實(shí)必須“橫向到邊、縱向到底，不留死角”，各環(huán)節(jié)工作銜接無漏洞、不脫節(jié)，實(shí)現(xiàn)無縫鏈接。高考前要嚴(yán)格按照教育部要求，實(shí)現(xiàn)各市、縣（區(qū)）保密室、考點(diǎn)試卷分發(fā)室的視頻監(jiān)控系統(tǒng)與省高考指揮中心全面對(duì)接。各縣（區(qū)）高考前要做好視頻監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)，確?？荚嚻陂g信息傳遞安全、暢通。其次，一定要樹立人的生命高于一切的意識(shí)，保證考生和涉考管理人員的人身安全。我省高考曾經(jīng)出現(xiàn)過考生持刀進(jìn)入考場(chǎng)甚至傷害其他考生的血的教訓(xùn)，最近接連出現(xiàn)的校園惡性暴力傷害事件，再次給我們敲響了警鐘。所有涉考人員務(wù)必提高警惕，千萬不可麻痹大意。再次，要繼續(xù)做好對(duì)重大疫情、突發(fā)自然災(zāi)害的防控。針對(duì)地震、暴雨及洪澇災(zāi)害、火災(zāi)以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件等，要制定切實(shí)可行的應(yīng)急處置預(yù)案。對(duì)考生集中食宿的地方，要邀請(qǐng)和配合有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保飲食衛(wèi)生和周邊環(huán)境安全，確保各考點(diǎn)周圍交通秩序良好。（三）嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，維護(hù)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)秩序。教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)，高考公平是教育公平的直接體現(xiàn)。近年來，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，考試作弊越來越呈現(xiàn)出高技術(shù)、有組織的發(fā)展趨勢(shì)，查處和打擊的難度也越來越大。面對(duì)這種情況，我們一定要樹立嚴(yán)防死守的思想。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)考隊(duì)伍建設(shè)。通過提高遴選標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)教育和考務(wù)培訓(xùn)，建立起一只高素質(zhì)的監(jiān)考隊(duì)伍。要堅(jiān)持責(zé)任追究與正面激勵(lì)并重，不斷提高監(jiān)考人員的工作責(zé)任心。二是要繼續(xù)加強(qiáng)誠(chéng)信教育。讓學(xué)生明白違紀(jì)將帶來的嚴(yán)重后果，克服僥幸心理，打消“鋌而走險(xiǎn)”的念頭。三是要指定專人對(duì)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、校園小廣告等涉及考試安全的有害信息進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)，尤其對(duì)兜售作弊工具、叫賣試題答案等信息。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即向公安、工商等執(zhí)法部門反映，加大打擊力度，盡可能控制有害信息的蔓延。四是要繼續(xù)落實(shí)各種技術(shù)防范措施。視頻監(jiān)控考場(chǎng)今年必須保證全面覆蓋，所有考場(chǎng)的視頻錄像必須確保全程跟蹤、不留死角，錄像資料務(wù)必完整保存。要切實(shí)把好考生入場(chǎng)關(guān)，使用金屬探測(cè)儀逐人檢查，嚴(yán)防“走過場(chǎng)”式的檢測(cè)，將一切可能用于作弊的工具封堵于考場(chǎng)之外。五是要加強(qiáng)督查。省、市督查員要加大對(duì)考試管理薄弱地方、違紀(jì)高發(fā)科目的督查力度。各考點(diǎn)對(duì)督查員發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)格如實(shí)上報(bào)，堅(jiān)決杜絕“私下解決”。六是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的違規(guī)行為，要嚴(yán)格按照教育部2010年普通高校招生工作規(guī)定和18號(hào)令進(jìn)行嚴(yán)肅處理，絕不姑息。（五）促進(jìn)“陽光工程”制度化。教育部在2010年普通高校招生工作規(guī)定中增設(shè)“信息公開公示”一章，對(duì)信息公開公示提出了明確詳細(xì)的要求，各級(jí)招辦和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行。省招辦要公布招生政策、計(jì)劃、考生咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果、考生統(tǒng)考成績(jī)和錄取查詢辦法、各錄取批次控制分?jǐn)?shù)線、填報(bào)志愿和錄取時(shí)間安排、各錄取批次未完成的招生計(jì)劃；公示享受照顧政策類別及具有相應(yīng)資格的考生、特殊類型招生測(cè)試合格考生名單。各市、縣（區(qū)）招辦和中學(xué)要分別在其所在地公示本地區(qū)、本校享受照顧政策類別及具有相應(yīng)資格的考生名單。普通高校要在其網(wǎng)站上公布招生計(jì)劃、招生章程、錄取結(jié)果查詢辦法，公示取得本校特殊類型招生測(cè)試合格的考生名單。公示信息的時(shí)限要嚴(yán)格按照教育部規(guī)定執(zhí)行，增強(qiáng)考生和社會(huì)對(duì)高考招生工作的監(jiān)督，為考生提供更加全面的信息服務(wù)。（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，狠抓落實(shí)。高考招生組織管理責(zé)任重大，各部門一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。1．各市、縣（區(qū)）教育局一把手要負(fù)總責(zé)，總把關(guān)。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，協(xié)調(diào)解決涉及考試安全和考風(fēng)考紀(jì)的重大問題。在主考、監(jiān)考選聘、考點(diǎn)與考場(chǎng)安排布置等方面，要加大協(xié)調(diào)力度，動(dòng)員符合條件的教師參加考試組織工作。各市要繼續(xù)堅(jiān)持教育局領(lǐng)導(dǎo)分縣、分考點(diǎn)包干督察等行之有效的辦法，確保出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，教育局領(lǐng)導(dǎo)能夠第一時(shí)間到達(dá)，第一時(shí)間處置，有效控制事態(tài)發(fā)展。2．各市、縣（區(qū)）招辦要重點(diǎn)做好考試組織、考生資格審查和填報(bào)志愿指導(dǎo)工作。要加強(qiáng)向同級(jí)招委會(huì)、教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜治聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)工作，在招委會(huì)和教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)安全保密和考風(fēng)考紀(jì)各項(xiàng)要求及措施。要總結(jié)總結(jié)完善考試管理的詳細(xì)工作流程和操作規(guī)范，加強(qiáng)考前培訓(xùn)，確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格依法、有條不紊地按程序進(jìn)行?？忌Y格審查工作雖然已經(jīng)結(jié)束，但如果出現(xiàn)新的群眾舉報(bào)，市、縣（區(qū)）招辦仍然必須認(rèn)真查處，最大限度地遏制高考移民等違規(guī)報(bào)考現(xiàn)象。同志們，離2010年高考已經(jīng)不足20天了，各地從現(xiàn)在起，就要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。全省教育戰(zhàn)線涉考人員一定要深刻領(lǐng)會(huì)并全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以考生為本，不斷開拓思路，創(chuàng)新工作，確保考試安全、招生有序、錄取公平，努力實(shí)現(xiàn)和諧平穩(wěn)高考的目標(biāo)，向黨和人民交上一份合格的答卷！中共陜西省委教育工委陜 西 省 教 育 廳2010年5月20日第四篇：全市依法行政工作電視電話會(huì)議上的講話這次全市依法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和全國(guó)、全省依法行政工作會(huì)議精神，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、部署任務(wù)，全面推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作，加快法治政府建設(shè)步伐，為完成全市“十二五”規(guī)劃任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)依法行政的重大意義推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求，也是做好政府工作的基本準(zhǔn)則。3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，明確提出建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)。5月，國(guó)務(wù)院又發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，提出依法行政的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層。六年多來，我市上下共同努力，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的《綱要》和《決定》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，依法行政各項(xiàng)工作在創(chuàng)新中突破、在拓展中深化，法治政府建設(shè)取得明顯進(jìn)展。歸納起來，主要表現(xiàn)為“六個(gè)不斷”：一是工作推進(jìn)機(jī)制不斷完善。市、縣區(qū)政府及其多數(shù)有關(guān)部門都成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)依法行政工作的考核，初步形成符合我市實(shí)際的工作推進(jìn)機(jī)制。二是政府管理方式不斷創(chuàng)新。行政許可法頒布以來，市政府共取消行政審批項(xiàng)目527項(xiàng)，占總數(shù)的70℅以上。各地相繼建立了綜合行政服務(wù)中心，實(shí)行“兩集中、兩到位”、“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一站式服務(wù)”，簡(jiǎn)化辦事程序，方便人民群眾。認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，使政府工作更加公開透明。三是科學(xué)決策機(jī)制不斷形成。市政府兩次修訂《政府工作規(guī)則》，把行政決策納入制度化、規(guī)范化的軌道。不斷深化重大事項(xiàng)調(diào)查研究和集體決策制度、專家咨詢論證制度、聽證制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度以及群眾公議制度等，進(jìn)一步健全科學(xué)民主決策程序。四是制度建設(shè)水平不斷提高。六年多來，各地各部門制定了一大批立足實(shí)際、促進(jìn)發(fā)展的規(guī)范性文件。市政府出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的意見》，提出建立健全42項(xiàng)工作制度，依法行政制度建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平明顯提高。五是行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。市本級(jí)及各縣相繼開展了相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，較好地解決了多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民的問題。六是矛盾糾紛化解機(jī)制不斷健全。注重發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的作用，加大勞動(dòng)爭(zhēng)議處理力度，支持和指導(dǎo)人民調(diào)解工作。六年來，共審理行政復(fù)議案件443件，處理勞動(dòng)爭(zhēng)議1千余件，調(diào)解民事糾紛8千余件，保障了群眾合法權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我市依法行政工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，距離法治政府的目標(biāo)還有不小差距。主要表現(xiàn)在，一些地方和部門特別是基層法治意識(shí)、規(guī)則意識(shí)比較淡?。弧皺?quán)大于法”的觀念仍然比較嚴(yán)重，依法行政的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)；行政決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程度還不高；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題仍然比較突出，“不作為”、“亂作為”的現(xiàn)象仍然存在。法制工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)較為薄弱等等，這些需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。當(dāng)前，我市正處于“十一五”收官、“十二五”開局的承上啟下時(shí)期，深化改革開放、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)更加艱巨。尤其是城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)之間不平衡性更加凸顯，勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、城鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域問題相對(duì)突出，各類矛盾糾紛有所增加，加強(qiáng)政府自身建設(shè)、推進(jìn)管理創(chuàng)新的形勢(shì)更加緊迫。解決這些新情況和新問題，必須深化改革，同時(shí)也要求加快推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府。第一，推進(jìn)依法行政是宿州科學(xué)發(fā)展、加速崛起的重要保障。市委關(guān)于“十二五”規(guī)劃《建議》要求，要以轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速崛起、興宿富民主線。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是國(guó)家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者，是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的主要管理者。只有大力推進(jìn)依法行政，才能更好地利用法治的力量，把體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的法律制度貫徹落實(shí)到基層，才能真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，才能為實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。第二，推進(jìn)依法行政是構(gòu)建實(shí)現(xiàn)公平正義、和諧社會(huì)的迫切需要。和諧社會(huì)首先必須是穩(wěn)定社會(huì)、有序社會(huì)、法治社會(huì)。構(gòu)建和諧社會(huì)，最根本的就是要運(yùn)用法律手段，妥善處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，及時(shí)、公正、公平地解決涉及群眾切身利益的矛盾糾紛。實(shí)踐中，大量矛盾糾紛往往發(fā)生在基層，解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)。只有切實(shí)推進(jìn)依法行政，以法律的手段、法定的程序來提高管理水平，規(guī)范和約束行政權(quán)力，才能處理好各種社會(huì)矛盾和利益關(guān)系，維