【文章內容簡介】 所處的形勢，希望同志們樹立講政治、顧大局的意識。金融危機**未息，經(jīng)濟社會發(fā)展中的不穩(wěn)定、不確定性因素很多，維護穩(wěn)定是每個教育工作者義不容辭的政治責任。高考作為社會十分關注的敏感工作，一個微小的失誤，都可能引起軒然大波。因此，同志們一定要把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到維護教育公平和促進和諧陜西建設的大局上來，把做好高考各項工作作為嚴肅的政治任務來對待。要增強工作預見性，寧可把困難和問題想得多一點、細一點、深一點，做到未雨綢繆，不打無準備之仗。要充分認識改革任務的復雜性，今年是高中課改后高考新方案首次實施，還有平行志愿，3所高職院校單獨招生改革試點等。各級教育行政部門、招生考試機構、中學和高校務必深刻理解各項改革方案的精神實質，加強配合，確保改革順利進行。（二）把考試安全作為第一要務。首先，要將保證試題試卷絕對安全置于重中之重，確保萬無一失。各涉密管理單位要認真總結以往的經(jīng)驗教訓，從命題到評卷結束，各涉密環(huán)節(jié)管理一定要做到硬件配置到位、規(guī)章制度完善，尤其是責任落實必須“橫向到邊、縱向到底，不留死角”，各環(huán)節(jié)工作銜接無漏洞、不脫節(jié)，實現(xiàn)無縫鏈接。高考前要嚴格按照教育部要求，實現(xiàn)各市、縣（區(qū)）保密室、考點試卷分發(fā)室的視頻監(jiān)控系統(tǒng)與省高考指揮中心全面對接。各縣（區(qū)）高考前要做好視頻監(jiān)控設備的維護，確?？荚嚻陂g信息傳遞安全、暢通。其次，一定要樹立人的生命高于一切的意識，保證考生和涉考管理人員的人身安全。我省高考曾經(jīng)出現(xiàn)過考生持刀進入考場甚至傷害其他考生的血的教訓，最近接連出現(xiàn)的校園惡性暴力傷害事件，再次給我們敲響了警鐘。所有涉考人員務必提高警惕，千萬不可麻痹大意。再次，要繼續(xù)做好對重大疫情、突發(fā)自然災害的防控。針對地震、暴雨及洪澇災害、火災以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件等，要制定切實可行的應急處置預案。對考生集中食宿的地方，要邀請和配合有關部門進行專項檢查，確保飲食衛(wèi)生和周邊環(huán)境安全，確保各考點周圍交通秩序良好。（三）嚴肅考風考紀，維護公平公正的競爭秩序。教育公平是社會公平的基礎，高考公平是教育公平的直接體現(xiàn)。近年來，隨著信息技術的快速發(fā)展，考試作弊越來越呈現(xiàn)出高技術、有組織的發(fā)展趨勢，查處和打擊的難度也越來越大。面對這種情況，我們一定要樹立嚴防死守的思想。一是要進一步加強監(jiān)考隊伍建設。通過提高遴選標準，加強執(zhí)紀教育和考務培訓，建立起一只高素質的監(jiān)考隊伍。要堅持責任追究與正面激勵并重，不斷提高監(jiān)考人員的工作責任心。二是要繼續(xù)加強誠信教育。讓學生明白違紀將帶來的嚴重后果，克服僥幸心理，打消“鋌而走險”的念頭。三是要指定專人對網(wǎng)絡、手機短信、校園小廣告等涉及考試安全的有害信息進行及時監(jiān)測，尤其對兜售作弊工具、叫賣試題答案等信息。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即向公安、工商等執(zhí)法部門反映，加大打擊力度，盡可能控制有害信息的蔓延。四是要繼續(xù)落實各種技術防范措施。視頻監(jiān)控考場今年必須保證全面覆蓋，所有考場的視頻錄像必須確保全程跟蹤、不留死角，錄像資料務必完整保存。要切實把好考生入場關，使用金屬探測儀逐人檢查，嚴防“走過場”式的檢測，將一切可能用于作弊的工具封堵于考場之外。五是要加強督查。省、市督查員要加大對考試管理薄弱地方、違紀高發(fā)科目的督查力度。各考點對督查員發(fā)現(xiàn)的問題要嚴格如實上報，堅決杜絕“私下解決”。六是對已經(jīng)發(fā)生的違規(guī)行為，要嚴格按照教育部2010年普通高校招生工作規(guī)定和18號令進行嚴肅處理，絕不姑息。（五）促進“陽光工程”制度化。教育部在2010年普通高校招生工作規(guī)定中增設“信息公開公示”一章，對信息公開公示提出了明確詳細的要求，各級招辦和學校要嚴格執(zhí)行。省招辦要公布招生政策、計劃、考生咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結果、考生統(tǒng)考成績和錄取查詢辦法、各錄取批次控制分數(shù)線、填報志愿和錄取時間安排、各錄取批次未完成的招生計劃；公示享受照顧政策類別及具有相應資格的考生、特殊類型招生測試合格考生名單。各市、縣（區(qū)）招辦和中學要分別在其所在地公示本地區(qū)、本校享受照顧政策類別及具有相應資格的考生名單。普通高校要在其網(wǎng)站上公布招生計劃、招生章程、錄取結果查詢辦法，公示取得本校特殊類型招生測試合格的考生名單。公示信息的時限要嚴格按照教育部規(guī)定執(zhí)行，增強考生和社會對高考招生工作的監(jiān)督，為考生提供更加全面的信息服務。（六）加強領導，各負其責，狠抓落實。高考招生組織管理責任重大，各部門一定要切實加強領導，狠抓責任落實。1．各市、縣（區(qū)）教育局一把手要負總責，總把關。分管領導要深入一線，協(xié)調解決涉及考試安全和考風考紀的重大問題。在主考、監(jiān)考選聘、考點與考場安排布置等方面，要加大協(xié)調力度，動員符合條件的教師參加考試組織工作。各市要繼續(xù)堅持教育局領導分縣、分考點包干督察等行之有效的辦法，確保出現(xiàn)突發(fā)事件時，教育局領導能夠第一時間到達，第一時間處置，有效控制事態(tài)發(fā)展。2．各市、縣（區(qū)）招辦要重點做好考試組織、考生資格審查和填報志愿指導工作。要加強向同級招委會、教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜治聯(lián)席會議匯報工作，在招委會和教育局的領導下，認真落實安全保密和考風考紀各項要求及措施。要總結總結完善考試管理的詳細工作流程和操作規(guī)范，加強考前培訓，確保各項工作嚴格依法、有條不紊地按程序進行?？忌Y格審查工作雖然已經(jīng)結束，但如果出現(xiàn)新的群眾舉報，市、縣（區(qū)）招辦仍然必須認真查處，最大限度地遏制高考移民等違規(guī)報考現(xiàn)象。同志們，離2010年高考已經(jīng)不足20天了，各地從現(xiàn)在起，就要進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。全省教育戰(zhàn)線涉考人員一定要深刻領會并全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以考生為本，不斷開拓思路，創(chuàng)新工作，確保考試安全、招生有序、錄取公平，努力實現(xiàn)和諧平穩(wěn)高考的目標，向黨和人民交上一份合格的答卷！中共陜西省委教育工委陜 西 省 教 育 廳2010年5月20日第四篇：全市依法行政工作電視電話會議上的講話這次全市依法行政工作會議的主要任務是，認真貫徹國務院《關于加強法治政府建設的意見》和全國、全省依法行政工作會議精神，總結工作、交流經(jīng)驗、分析形勢、部署任務，全面推進依法行政各項工作，加快法治政府建設步伐，為完成全市“十二五”規(guī)劃任務提供堅強保障。一、總結經(jīng)驗，分析形勢，充分認識推進依法行政的重大意義推進依法行政，建設法治政府，是建設社會主義法治國家的必然要求，也是做好政府工作的基本準則。3月，國務院發(fā)布《全面推進依法行政實施綱要》，明確提出建設法治政府的奮斗目標。5月，國務院又發(fā)布《關于加強市縣政府依法行政的決定》，提出依法行政的重點和難點在基層。六年多來，我市上下共同努力，認真貫徹落實國務院的《綱要》和《決定》，加強組織領導，不斷完善機制，狠抓工作落實，依法行政各項工作在創(chuàng)新中突破、在拓展中深化，法治政府建設取得明顯進展。歸納起來，主要表現(xiàn)為“六個不斷”：一是工作推進機制不斷完善。市、縣區(qū)政府及其多數(shù)有關部門都成立了依法行政工作領導小組，加強對依法行政工作的組織協(xié)調，強化對依法行政工作的考核，初步形成符合我市實際的工作推進機制。二是政府管理方式不斷創(chuàng)新。行政許可法頒布以來，市政府共取消行政審批項目527項，占總數(shù)的70℅以上。各地相繼建立了綜合行政服務中心，實行“兩集中、兩到位”、“一個窗口對外”、“一站式服務”，簡化辦事程序，方便人民群眾。認真貫徹《政府信息公開條例》，使政府工作更加公開透明。三是科學決策機制不斷形成。市政府兩次修訂《政府工作規(guī)則》，把行政決策納入制度化、規(guī)范化的軌道。不斷深化重大事項調查研究和集體決策制度、專家咨詢論證制度、聽證制度、風險評估制度以及群眾公議制度等，進一步健全科學民主決策程序。四是制度建設水平不斷提高。六年多來，各地各部門制定了一大批立足實際、促進發(fā)展的規(guī)范性文件。市政府出臺了《關于貫徹落實國務院關于加強市縣政府依法行政決定的意見》，提出建立健全42項工作制度，依法行政制度建設服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平明顯提高。五是行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。市本級及各縣相繼開展了相對集中行政處罰權工作，較好地解決了多頭執(zhí)法、重復處罰、執(zhí)法擾民的問題。六是矛盾糾紛化解機制不斷健全。注重發(fā)揮行政復議化解矛盾糾紛的作用，加大勞動爭議處理力度，支持和指導人民調解工作。六年來，共審理行政復議案件443件，處理勞動爭議1千余件，調解民事糾紛8千余件，保障了群眾合法權益，維護了社會和諧穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，我市依法行政工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，距離法治政府的目標還有不小差距。主要表現(xiàn)在，一些地方和部門特別是基層法治意識、規(guī)則意識比較淡??；“權大于法”的觀念仍然比較嚴重，依法行政的意識和能力還不夠強；行政決策的科學化、民主化、規(guī)范化程度還不高；有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題仍然比較突出，“不作為”、“亂作為”的現(xiàn)象仍然存在。法制工作機構和隊伍建設較為薄弱等等，這些需要我們在今后的工作中認真加以解決。當前，我市正處于“十一五”收官、“十二五”開局的承上啟下時期，深化改革開放、轉變發(fā)展方式的任務更加艱巨。尤其是城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)之間不平衡性更加凸顯，勞動就業(yè)、社會保障、城鎮(zhèn)建設等領域問題相對突出，各類矛盾糾紛有所增加，加強政府自身建設、推進管理創(chuàng)新的形勢更加緊迫。解決這些新情況和新問題，必須深化改革，同時也要求加快推進依法行政、建設法治政府。第一，推進依法行政是宿州科學發(fā)展、加速崛起的重要保障。市委關于“十二五”規(guī)劃《建議》要求，要以轉型發(fā)展、加速崛起、興宿富民主線。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者，是地方經(jīng)濟社會事務的主要管理者。只有大力推進依法行政，才能更好地利用法治的力量，把體現(xiàn)科學發(fā)展要求的法律制度貫徹落實到基層，才能真正把科學發(fā)展觀的要求貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié)，才能為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。第二，推進依法行政是構建實現(xiàn)公平正義、和諧社會的迫切需要。和諧社會首先必須是穩(wěn)定社會、有序社會、法治社會。構建和諧社會，最根本的就是要運用法律手段，妥善處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，及時、公正、公平地解決涉及群眾切身利益的矛盾糾紛。實踐中，大量矛盾糾紛往往發(fā)生在基層，解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)。只有切實推進依法行政，以法律的手段、法定的程序來提高管理水平，規(guī)范和約束行政權力，才能處理好各種社會矛盾和利益關系，維