【文章內(nèi)容簡介】 效益顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構更加合理，建立起以森林、綠 地和濕地為主體的城鄉(xiāng)一體化綠色生態(tài)系統(tǒng)，促進生態(tài)良性循環(huán)和人與自然和諧發(fā)展。堅持保護與利用并重的原則，實現(xiàn)三大效益新突破；堅持生態(tài)化、園林化、景觀化的原則，實現(xiàn)思維理念新突破；堅持覆蓋城鄉(xiāng)，不留死角的原則，實現(xiàn)造林總量新突破；堅持政府主導、社會參與、投入多元的原則，實現(xiàn)機制措施新突破；堅持精品示范、打造樣板的原則，實現(xiàn)質(zhì)量效果新突破。三、突出工作重點，以大工程帶動大發(fā)展 。切實恢復荒山荒地林草植被，大力植樹種草，提高森林覆蓋率，培育以人工森林植物群落為主體的多林種、多層次、多功能、多效益綠化體系。大力提高和完善沿海防護林體系建設水平，進一步調(diào)整林種結構，增加防護林比重；泥質(zhì)海岸平原區(qū)結合海堤、河渠、道路等基建工程，建設高標準的農(nóng)田防護林。加快沿?；闪謳Ш蠑n。以東部地區(qū)為重點工程區(qū)，在全市范圍內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行禁止天然林商業(yè)性采伐的政策，對公益林嚴格保護，科學經(jīng)營，合理利用。提高天然林保護補償標準，建立健全有關保護的法規(guī)和標準。以蠶場集中地區(qū)為重點工程區(qū)，實行封、造、改、補相結合方式。對巖石裸露、水土流失嚴重、沙化、坡度較大、植被稀疏的三類蠶場、沙化蠶場進行封育，實行退蠶還林；對立地條件好、土層較厚，但植被稀疏、目的樹種稀少的二、三類蠶場，進行改造，提高林分質(zhì)量。積極開展景觀美化型村屯、生態(tài)防護型村屯、經(jīng)濟增效型村屯建設。逐步達到村、路、水、林、田一體化。建設自然保護區(qū)。重點解決野生動植物基因保存、生物多樣性保護和生態(tài)保護管理，建立健全野生動植物資源科研監(jiān)測體系、管理體系和宣教體系，強化保護區(qū)的規(guī)范性管理。完成城市近海及海岸濕地監(jiān)測點建設。逐步恢復濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性，改善生態(tài)狀況和區(qū)域生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)濕地生態(tài)功能的最大化。全部采取機械圍欄的方式，搞好封山。強化林業(yè)支持保護體系建設，增強森林經(jīng)營主體抵御災害能力，促進全市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！叭　敝卫砉こ?。治理小開荒、小坑塘、小石場。積極推廣名特優(yōu)新品種，實行無公害、綠色、有機果品發(fā)展戰(zhàn)略，提高果品質(zhì)量和規(guī)模效益。建設榛子、核桃、大棗、仁用杏等名優(yōu)經(jīng)濟林高標準示范基 地。結合天然林禁伐，充分利用地方中藥材資源及林地空間，發(fā)展具有地方特色的中藥材種植業(yè)，改變分散、無序的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，向產(chǎn)業(yè)化、品牌化方向發(fā)展。建設林下參、地龍骨、知母草等全省特色森林中藥材示范基地。大力發(fā)展名優(yōu)特色產(chǎn)品，形成基地規(guī)模優(yōu)勢，發(fā)展精深加工，積極拓展國內(nèi)國際市場。建設刺龍芽、大葉芹等山野菜林地栽培示范基地。按照“加強資源保護、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開發(fā)利用”的要求，鼓勵野生動物馴養(yǎng)業(yè)的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)向利用馴養(yǎng)繁育為主的戰(zhàn)略轉變。建設鹿、野豬、珍貴皮毛動物和飛禽等養(yǎng)殖示范基地。充分利用以高速公路兩側林地空間，大力發(fā)展名優(yōu)產(chǎn)品，提高林分綜合效益，實現(xiàn)產(chǎn)品精深加工。建設以大球蓋菇、栗蘑等優(yōu)良品種種植基地。積極推進以森林公園、自然保護區(qū)和濕地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造城市森林旅游品牌線路，搞好各項配套設施建設，促進森林旅游業(yè)快速發(fā)展。加強商品品牌包裝，提高科技附加值，在全市八大主導產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)進行產(chǎn)品包裝，積極創(chuàng)建品牌和注冊商標。 。建立健全森林防火預警預報系統(tǒng)，完善（市、縣、區(qū)）森林防火指揮中心設施，實現(xiàn)防火工作信息化。進一步加強重點林區(qū)森林公安基礎建設，進一步加強基層基礎工作，全面提升森林公安隊伍的整體素質(zhì)。建設林業(yè)有害生物的監(jiān)測預報、防治、防御、應急防控等綜合治理的8個子項目，全面提升我市森林病蟲害科學防治和管理水平。建設市級中心機房應用服務器和內(nèi)外網(wǎng)核心交換機、防火墻、路由器網(wǎng)絡平臺；更新改造各縣區(qū)網(wǎng)絡交換機、防火墻、UPS電源等網(wǎng)絡設備；包括發(fā)布信息、互動交流、在線辦事、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等功能模塊的發(fā)布；林業(yè)種苗花卉、林場苗圃、森林公園及市縣鄉(xiāng)子網(wǎng)的建設。加大造林、封山育林、森林撫育、低產(chǎn)林改造力度。提高林分水平。四、需要采取的工作措施，抓好森林城市建設規(guī)劃編制工作。堅持規(guī)劃先行的原則，抓緊編制建設森林城市總體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃以及林地保護利用規(guī)劃、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)體系工程專 項規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃搞好銜接。建立森林城市建設綜合評價體系，準確反映全市的綠色發(fā)展水平，按照生態(tài)規(guī)律組織城市的經(jīng)濟社會以及自然生態(tài)保障體系建設，切實把山體、森林、水脈建設好、保護好，打造城市綠地和田園風光相結合、富有生命韻律變化的生態(tài)景觀。，維護生態(tài)安全。完善森林防火體系。嚴格落實森林防火責任制，實行網(wǎng)格化管理；加強森林消防專業(yè)隊伍和森林防火基礎設施建設，提高預測預警、防火指揮和撲救森林火災的能力，確保不發(fā)生重特大森林火災。加強林業(yè)有害生物防治體系建設。健全監(jiān)測、檢疫、防治社會化服務網(wǎng)路。加大林業(yè)有害生物特別是美國白蛾、松材線蟲病等外來有害生物的監(jiān)測、普查和防治力度，提高防治效果。加大生物天敵繁育推廣力度，實現(xiàn)林業(yè)有害生物防治良性循環(huán)。加強綠地管制，嚴格綠地保護，禁止各類建設活動違法侵占綠地。，增強現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展活力。主體改革要回頭看，配套改革要抓完善。通過集體林權制度改革，建立起以家庭承包經(jīng)營為基礎的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權制度和支持林業(yè)發(fā)展的公共財政制度，實現(xiàn)資源增長和農(nóng)民增收，做到“山定權、樹定根、人定心”。，構建比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以培育森林資源為基礎，以市場為導向，以興林富民為目標，不斷優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，最大限度地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對林業(yè)多樣 化的需求。積極開展林木良種、名優(yōu)經(jīng)濟樹種、珍稀花卉品種和鄉(xiāng)土樹種的選育推廣工作，在木材培育與加工、果品生產(chǎn)與加工、林下中草藥生產(chǎn)與加工、種苗花卉及花卉市場、森林旅游等方面，培育10大林業(yè)龍頭企業(yè)和10大科技示范基地，帶動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會、野生動物保護協(xié)會等各類協(xié)會作用，加強引導，積極培育，規(guī)范發(fā)展。，提高全社會的生態(tài)文明意識。充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文化建設中的重要