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正文內(nèi)容

副市長(zhǎng)在全市深化農(nóng)村信用社改革工作電視電話會(huì)議上的講話(編輯修改稿)

2024-11-16 05:52 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 安全第一”的思想,從踐行“三個(gè)代表”重要思想、提高黨的執(zhí)政能力的高度,創(chuàng)新工作思路,整合監(jiān)管資源,完善監(jiān)管機(jī)制,采取得力措施,扎實(shí)抓好食品安全工作。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視食品安全工作。去年,國(guó)務(wù)院成立了高規(guī)格全國(guó)食品安全委員會(huì),把食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在了國(guó)務(wù)院。這在專項(xiàng)工作推進(jìn)中是少有的,足見(jiàn)國(guó)家保障食品安全的決心、領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和工作的推進(jìn)力度。與此相適應(yīng),我市在政府機(jī)構(gòu)改革中,調(diào)整充實(shí)了市食品安全委員會(huì),依法將食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)劃入衛(wèi)生行政部門(mén),設(shè)立了市食品安全委員會(huì)辦公室,將食品安全工作納入了各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任制。全市13個(gè)縣市區(qū)均成立了食品安全委員會(huì),除xx和xx正在調(diào)整外,其他11個(gè)縣市區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)職能均已調(diào)整到衛(wèi)生行政部門(mén)。我市食品安全工作從組織機(jī)構(gòu)到管理體制都得到了加強(qiáng)和理順,只要我們各級(jí)政府和各監(jiān)管部門(mén),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行職責(zé),加大監(jiān)管力度,就一定能夠做好我市食品安全工作。二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,全面提高食品安全工作水平今后一段時(shí)期全市食品安全工作的總體要求是:圍繞市委、市政府的總體部署,以貫徹落實(shí)《食品安全法》為重點(diǎn),加大專項(xiàng)整治,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),完善責(zé)任體系,加大宣傳教育,確保不發(fā)生重特大食品安全事故,認(rèn)真做好人民群眾食品安全保障各項(xiàng)工作,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。第一,繼續(xù)加大問(wèn)題乳粉查處力度,嚴(yán)查違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑問(wèn)題。要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)問(wèn)題乳粉查處工作的緊急通知》和全國(guó)整頓辦連續(xù)下發(fā)的文件要求,采取更有力、更深入的措施,繼續(xù)嚴(yán)查深挖。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,擴(kuò)大排查范圍,加大排查密度,不放過(guò)任何一個(gè)可疑線索,特別要防止乳制品企業(yè)出現(xiàn)超范圍經(jīng)營(yíng)的行為,確保隱患消除干凈,確保案件查處到位,確保責(zé)任追究到位。要從源頭、生產(chǎn)、流通、餐飲四個(gè)環(huán)節(jié),深入開(kāi)展食品添加劑和非食用物質(zhì)專項(xiàng)抽檢和監(jiān)測(cè),整治超標(biāo)使用特別是濫用食品添加劑的行為,嚴(yán)厲查處和打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用非法食品添加劑的行為。第二,切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間食品安全監(jiān)管。目前臨近春節(jié),進(jìn)入食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)旺季,也是食品安全事故易發(fā)、多發(fā)時(shí)期,監(jiān)管任務(wù)十分艱巨。各縣市區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)要在春節(jié)前全面開(kāi)展一次拉網(wǎng)式食品安全大檢查,重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括:農(nóng)村及城市結(jié)合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng);蔬菜農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”等;制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為;私屠濫宰和生產(chǎn)加工注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉等不法行為;無(wú)證經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品行為;承辦“年夜飯”的餐飲服務(wù)單位等。通過(guò)我們的檢查、監(jiān)管和辛勤工作,切實(shí)保障春節(jié)食品安全,讓在各條戰(zhàn)線辛勤工作了一年的人民群眾真正過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安全的春節(jié)。第三,牢牢把住食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié):要強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管。建立食品生產(chǎn)企業(yè)從原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷(xiāo)售全過(guò)程的安全監(jiān)管體系,加大對(duì)小作坊的整治規(guī)范力度,絕不留死角。要嚴(yán)格執(zhí)行食品生產(chǎn)許可制度,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、添加劑、相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)查驗(yàn)制度和出廠檢驗(yàn)記錄制度。要加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢,嚴(yán)肅查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料的行為,堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的非法生產(chǎn)加工企業(yè)。在市場(chǎng)流通環(huán)節(jié):要深入落實(shí)流通領(lǐng)域食品安全各項(xiàng)制度規(guī)范。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)食雜店和農(nóng)村小商店、食品批發(fā)企業(yè)的日常監(jiān)管。對(duì)散裝和生鮮食品實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè),堅(jiān)決杜絕陳化糧及假冒偽劣食品流入市場(chǎng)。要進(jìn)一步規(guī)范食品流通秩序,加大食品市場(chǎng)分類(lèi)監(jiān)管和日常巡查力度,打擊銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。在食品消費(fèi)環(huán)節(jié):消費(fèi)環(huán)節(jié)直接關(guān)系人民群眾的身體健康,是最后一道關(guān)口。相關(guān)職能部門(mén)要密切配合,加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作。要加強(qiáng)餐飲業(yè)監(jiān)管,進(jìn)一步完善食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)體系,100%的餐飲企業(yè)和集體食堂建立進(jìn)貨臺(tái)帳、索證索票和承諾制度。第四,狠抓薄弱環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治。一是開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。采取綜合措施,加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村各類(lèi)食品加工小作坊、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小食雜店、小攤點(diǎn)的整治力度,下大力氣解決無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期霉變、有毒有害和不合格食品等問(wèn)題,通過(guò)健全索證索票管理,亮證照經(jīng)營(yíng)和可追溯制度建設(shè),進(jìn)一步凈化農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。二是開(kāi)展集體餐飲單位專項(xiàng)整治。對(duì)大中專院校、建筑工地食堂、小飯店等集體用餐單位,要加大整治力度,嚴(yán)格查驗(yàn)豬肉、食用油、蔬菜等生鮮食品的進(jìn)貨渠道,要建立質(zhì)量安全承諾制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)加工環(huán)境的衛(wèi)生條件審核,對(duì)于不符合條件的堅(jiān)決不允許營(yíng)業(yè),防止群體性食物中毒事件的發(fā)生。三是開(kāi)展畜禽產(chǎn)品、兒童食品、散裝食品等重點(diǎn)食品的整治。加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品飼料、生豬產(chǎn)品瘦肉精的檢測(cè),從生豬、牛、羊等屠宰源頭和流通兩個(gè)環(huán)節(jié)加大注水肉的打擊力度,確保肉類(lèi)質(zhì)量安全,建立全程監(jiān)管工作制度,提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。對(duì)于兒童消費(fèi)的食品,要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和日常監(jiān)測(cè),確保質(zhì)量安全。針對(duì)散裝食品要加強(qiáng)全程監(jiān)控體系建設(shè),提升質(zhì)量安全保障水平,確保合格食品銷(xiāo)售。第五,積極推進(jìn)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是建立健全食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。優(yōu)化我市食品安全檢測(cè)資源,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén)現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)資源和信息共享。依法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)合理的監(jiān)督抽驗(yàn),不斷提高我市食品衛(wèi)生的檢驗(yàn)檢測(cè)水平。二是加快食品安全信用體系建設(shè)。以加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)為核心,通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)誠(chéng)信企業(yè),培育守信企業(yè),懲戒失信企業(yè)。發(fā)布食品安全信息,充分發(fā)揮宣傳和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,切實(shí)增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)。三是發(fā)動(dòng)群眾,拓寬信息渠道,構(gòu)筑及時(shí)有效的“群眾監(jiān)督網(wǎng)”。建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,建立方便、暢通的舉報(bào)渠道,廣辟執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)的信息來(lái)源,增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。四是發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、維權(quán)的作用,構(gòu)建“行業(yè)自律網(wǎng)”。各級(jí)政府要大力培育和扶持食品行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。各職能部門(mén)要加大引導(dǎo)力度,幫助各個(gè)行業(yè)組建好協(xié)會(huì)組織。各食品行業(yè)協(xié)會(huì)要建立規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制,積極開(kāi)展活動(dòng),使每個(gè)成員單位不斷增強(qiáng)食品安全意識(shí)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,形成做好食品安全工作的強(qiáng)大合力第一,嚴(yán)格落實(shí)地方政府、監(jiān)管部門(mén)和食品企業(yè)的責(zé)任。根據(jù)《食品安全法》,縣級(jí)以上政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管工作負(fù)有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的責(zé)任,各監(jiān)管部門(mén)負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)有保證食品安全的社會(huì)責(zé)任。因此,各級(jí)政府一定要把食品安全工作作為一項(xiàng)特殊重要任務(wù),切實(shí)擺上重要日程。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)食品安全負(fù)總責(zé),要將食品安全工作時(shí)刻掛在心上、拿在手上、體現(xiàn)在行動(dòng)上,要經(jīng)常過(guò)問(wèn),定期不定期檢查,全面掌握轄區(qū)食品安全工作的整體形勢(shì)和最新動(dòng)態(tài)。分管領(lǐng)導(dǎo)要以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感抓好食品安全工作,要經(jīng)常深入一線督導(dǎo)檢查,靠前指揮協(xié)調(diào),對(duì)存在的問(wèn)題及隱患不包庇、不掩蓋,全力清除一切隱患。衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、畜牧等部門(mén),要堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,形成合力。衛(wèi)生部門(mén)要發(fā)揮食品安全監(jiān)管牽頭作用,加大對(duì)食品安全監(jiān)管執(zhí)法的組織、協(xié)調(diào)和督促,切實(shí)組織好各項(xiàng)食品專項(xiàng)整治工作。農(nóng)業(yè)部門(mén)要嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,開(kāi)展對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治行動(dòng),加大對(duì)農(nóng)藥、獸藥、飼料及添加劑等農(nóng)產(chǎn)品投入品的檢查力度,加強(qiáng)食品源頭污染治理。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)把食品生產(chǎn)加工準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)食品生產(chǎn)加工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)管,加強(qiáng)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),確保出廠產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求,要堅(jiān)持行之有效的住企、巡查和約談制度,不斷提高監(jiān)管能力。工商部門(mén)要嚴(yán)格按照《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》要求,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),深化分類(lèi)監(jiān)管工作,從源頭上阻斷不合格食品流入市場(chǎng),加大食品經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假劣食品、“三無(wú)”食品等違法行為。藥監(jiān)部門(mén)要做好餐飲環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整頓工作,大力查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為,重點(diǎn)整頓學(xué)校、建筑工地食堂和農(nóng)家樂(lè)以及旅游點(diǎn)、小型餐飲單位的餐飲食品安全,抓好重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)和重要接待任務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督保障工作。商務(wù)部門(mén)要聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售病豬肉、注水肉、劣質(zhì)肉的違法行為,開(kāi)展豬肉質(zhì)量安全集中整治活動(dòng),保障居民肉類(lèi)消費(fèi)安全。教育部門(mén)要協(xié)同相關(guān)部門(mén),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校“蛋奶工程”食品安全監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂餐飲行為,加大對(duì)學(xué)校周邊食品市場(chǎng)整治力度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人,要以保證老百姓的生命安全為己任,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度,虛心接受監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督意見(jiàn),徹底糾正存在問(wèn)題和隱患,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。第二,加大案件查處和責(zé)任追究力度。全市各級(jí)各相關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)字當(dāng)頭,一旦出現(xiàn)食品安全問(wèn)題,要一查到底,絕不姑息遷就。要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)查辦案件“五個(gè)不放過(guò)”標(biāo)準(zhǔn),特別是對(duì)那些故意違法的企業(yè),決不能簡(jiǎn)單地一罰了事,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉地要堅(jiān)決關(guān)閉,該追究刑事責(zé)任的決不姑息,必須使其付出違法代價(jià),用法治的威嚴(yán)引導(dǎo)和約束企業(yè)自覺(jué)遵紀(jì)守法,提高企業(yè)質(zhì)量安全管理水平。要進(jìn)一步暢通投訴、舉報(bào)渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全事故和案件線索并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,對(duì)行政機(jī)關(guān)遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)食品安全事故的,依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要進(jìn)一步完善案件和事故處置工作機(jī)制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急處置能力。第三,強(qiáng)化輿論宣傳和督查考核。要對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廣泛開(kāi)展政策法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)工作,使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者真知、深知國(guó)家法律法規(guī),增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),從根本上提高企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的責(zé)任意識(shí),打消不負(fù)責(zé)任、弄虛作假的念頭苗頭。新聞媒體要定期向社會(huì)公眾及時(shí)報(bào)道食品安全知識(shí),曝光典型案例,提高公眾自我保護(hù)意識(shí)。要加快構(gòu)建人民群眾、新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體、人大代表、政協(xié)委員等全方位的監(jiān)督體系,努力把食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。市、縣兩級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好方方面面的工作,經(jīng)常組織開(kāi)展各項(xiàng)督查檢查活動(dòng),為政府提供最新工作動(dòng)態(tài)。要不斷完善評(píng)估考核辦法,及時(shí)對(duì)各縣市區(qū)政府、各有關(guān)職能部門(mén)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行督查考核,以考核促監(jiān)管,保安全。同志們,食品安全工作使命神圣、責(zé)任重大,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和千家萬(wàn)戶的和諧平安。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家和省上的要求扎實(shí)工作,不斷提高我市食品安全監(jiān)管水平,為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。第四篇:在全市深化農(nóng)村信用社改革工作會(huì)議上的講話正視困難 增強(qiáng)責(zé)任推動(dòng)全市農(nóng)村信用社改革向縱深發(fā)展同志們:今天,市政府召開(kāi)深化農(nóng)村信用社改革工作會(huì),主要任務(wù)是:通過(guò)總結(jié)分析前段工作,使各縣(市、區(qū))政府、農(nóng)村信用聯(lián)社認(rèn)識(shí)到申請(qǐng)中央專項(xiàng)票據(jù)兌付的重要性和緊迫性,確保中央專項(xiàng)票據(jù)兌付工作如期實(shí)現(xiàn)。前面,市人民銀行、市銀監(jiān)分局、省信用聯(lián)社XX辦事處的負(fù)責(zé)同志,已就前期工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了分析,并對(duì)下一步工作提出了具體的要求,我表示贊同。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家在工作中參考。一、我市農(nóng)村信用社改革取得了
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