【正文】 電視電話會議上的講話（2012年1月 日）剛才，大家收聽收看了全省消防工作電視電話會議。4．農(nóng)村信用社自身要加強(qiáng)內(nèi)部管理，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是認(rèn)真落實農(nóng)村信用社改革期間國家出臺的各項稅費優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)村信用社經(jīng)營負(fù)擔(dān)，提高經(jīng)濟(jì)效益。3．落實政策支持農(nóng)村信用社處置置換資產(chǎn)，為農(nóng)村信用社發(fā)展創(chuàng)造更好條件。二是對農(nóng)村信用社自身經(jīng)營管理不善形成的不良貸款，要分清責(zé)任，限期清收。2．突出重點，分類清收不良貸款。二是要協(xié)調(diào)落實好有關(guān)具體工作。（三）重點工作1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。確保中央專項票據(jù)“出門”如期完成，確保以縣建立統(tǒng)一法人工作目標(biāo)的實現(xiàn)。去年票據(jù)“入門”時，政府承諾的扶持政策個別地方也沒有完全到位。其中：現(xiàn)金未移交的1193萬元，貸款未換據(jù)的2319萬元，擔(dān)保未履約、。截止9月。對國家公職人員、信用社員工和各級政府及部門在農(nóng)村信用社的直接貸款或擔(dān)保、基金會業(yè)務(wù)并入等原因形成的不良貸款、債務(wù)沒有銜接落實好。但主要是依靠去年政府用資產(chǎn)置換一部分和信貸增量稀釋一部分來消化的，通過清收化解的不良貸款實在太少。因此,我們必須認(rèn)識到，如不及時把農(nóng)村信用社改革工作做好，農(nóng)村信用社已申請的央行專項票據(jù)就有可能變成一張“廢紙”。去年12月2日前，我市6家信用聯(lián)社申請中央專項票據(jù)“入門”全面實現(xiàn)后，12月9日市政府召開了專題會議，部署票據(jù)“出門”工作，從實施近一年的工作情況看，效果很不理想。“三農(nóng)”。信貸服務(wù)功能進(jìn)一步得到加強(qiáng)。法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控制度進(jìn)一步完善。資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高、資本充足率提高、經(jīng)營效益提高。下面我講三點意見，供大家在工作中參考。同志們，食品安全工作使命神圣、責(zé)任重大，關(guān)系到社會穩(wěn)定和千家萬戶的和諧平安。新聞媒體要定期向社會公眾及時報道食品安全知識，曝光典型案例，提高公眾自我保護(hù)意識。要進(jìn)一步暢通投訴、舉報渠道，及時發(fā)現(xiàn)食品安全事故和案件線索并及時進(jìn)行調(diào)查處理，對行政機(jī)關(guān)遲報、漏報甚至瞞報、謊報食品安全事故的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人，要以保證老百姓的生命安全為己任，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營管理制度，虛心接受監(jiān)管部門的監(jiān)督意見，徹底糾正存在問題和隱患，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。工商部門要嚴(yán)格按照《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》要求，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，深化分類監(jiān)管工作，從源頭上阻斷不合格食品流入市場，加大食品經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊銷售假劣食品、“三無”食品等違法行為。衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、畜牧等部門，要堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，形成合力。根據(jù)《食品安全法》，縣級以上政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管工作負(fù)有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的責(zé)任，各監(jiān)管部門負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任，食品生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)有保證食品安全的社會責(zé)任。各級政府要大力培育和扶持食品行業(yè)協(xié)會的發(fā)展。發(fā)布食品安全信息，充分發(fā)揮宣傳和社會輿論的監(jiān)督作用，切實增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量誠信意識。優(yōu)化我市食品安全檢測資源，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門現(xiàn)有檢驗檢測機(jī)構(gòu)的作用，實現(xiàn)檢測資源和信息共享。對于兒童消費的食品，要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和日常監(jiān)測，確保質(zhì)量安全。二是開展集體餐飲單位專項整治。要加強(qiáng)餐飲業(yè)監(jiān)管，進(jìn)一步完善食品污染物和食源性疾病監(jiān)測體系，100%的餐飲企業(yè)和集體食堂建立進(jìn)貨臺帳、索證索票和承諾制度。對散裝和生鮮食品實施重點監(jiān)測，堅決杜絕陳化糧及假冒偽劣食品流入市場。要嚴(yán)格執(zhí)行食品生產(chǎn)許可制度，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、添加劑、相關(guān)產(chǎn)品采購查驗制度和出廠檢驗記錄制度。通過我們的檢查、監(jiān)管和辛勤工作，切實保障春節(jié)食品安全，讓在各條戰(zhàn)線辛勤工作了一年的人民群眾真正過上一個歡樂、祥和、安全的春節(jié)。要從源頭、生產(chǎn)、流通、餐飲四個環(huán)節(jié)，深入開展食品添加劑和非食用物質(zhì)專項抽檢和監(jiān)測，整治超標(biāo)使用特別是濫用食品添加劑的行為，嚴(yán)厲查處和打擊生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加劑的行為。二、突出重點，把握關(guān)鍵，全面提高食品安全工作水平今后一段時期全市食品安全工作的總體要求是：圍繞市委、市政府的總體部署，以貫徹落實《食品安全法》為重點，加大專項整治，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，完善責(zé)任體系，加大宣傳教育，確保不發(fā)生重特大食品安全事故，認(rèn)真做好人民群眾食品安全保障各項工作，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。這在專項工作推進(jìn)中是少有的，足見國家保障食品安全的決心、領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和工作的推進(jìn)力度。加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保食品安全是各級政府履行職責(zé)的具體體現(xiàn)。假冒偽劣不僅會毀掉產(chǎn)品的銷路，而且會使行業(yè)信譽面臨危機(jī)，行業(yè)發(fā)展受到影響，甚至斷送一個產(chǎn)業(yè)。“三鹿奶粉”事件就是非常典型的例子，教訓(xùn)十分深刻。沒有安全保障，就不會有“小康”和“平安”。民以食為天，食以安為先。下面，就全市食品安全工作講幾點意見。同志們，深化農(nóng)村信用社改革，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，事關(guān)全盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局。各地要用足用好國家、自治區(qū)和盟委、行署的各項優(yōu)惠政策，取消對農(nóng)村信用社的有關(guān)岐視性政策，幫助農(nóng)村信用社組織存款、清收不良貸款、擴(kuò)大資產(chǎn)、提高資本充足率，為農(nóng)村信用社的改革發(fā)展創(chuàng)造公平、寬松的環(huán)境。四是對積極歸還不良貸款的，信用社應(yīng)視具體情況適當(dāng)下浮貸款利率，以鼓勵歸還不良貸款的積極性。一是成立清收工作組。股金分紅資金并不是很多，一個旗縣市少則十幾萬元，多則二十幾萬元，就可以對新老股金全部進(jìn)行分紅，通過分紅促進(jìn)增資擴(kuò)股工作的開展。要重點動員種養(yǎng)殖大戶、個體工商戶、私營業(yè)主、企業(yè)法人和其它經(jīng)濟(jì)組織入股。2采取有力措施，必保完成增資擴(kuò)股工作任務(wù)。沒有召開深化農(nóng)村信用社改革大會的3個旗縣市要結(jié)合這次會議精神，在本周內(nèi)召開大會，落實好增資擴(kuò)股、清理收回不良貸款等重點工作任務(wù)。各旗縣市改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要配齊配強(qiáng)工作人員，解決好辦公經(jīng)費。這次深化農(nóng)村信用社改革就是要解決這些問題，同時國家對信用社改革給予了極大的優(yōu)惠政策，在完成清產(chǎn)核資、增資擴(kuò)股、清理收回不良貸款等工作任務(wù)后，央行將置換我盟信用社資不抵債資金7874萬元，如果當(dāng)時未進(jìn)帳的部分也得到解決，將共計得到11603萬元的資金。面對這樣的形勢和任務(wù)，我們只有振奮精神，奮發(fā)有為，努力拼搏，才能保證農(nóng)村信用社改革工作的順利進(jìn)行。按照這3個旗，市的經(jīng)濟(jì)狀況和可償還貸款能力，今年收回這么大量的不良貸款是不客觀的，盟行署在和各旗縣市簽定的責(zé)任狀中，對任務(wù)目標(biāo)作了調(diào)整，計劃用兩年半左右的時間完成以上清收任務(wù)。按照自治區(qū)增資擴(kuò)股實施方案的要求，我盟要在4月底之前新增擴(kuò)股金4233萬元，其中：1900萬元、1000萬元、463萬元。3月上旬，自治區(qū)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派出工作組對我盟農(nóng)村信用社改革工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，對前一階段改革工作取得的初步成績給予了肯定。下面，我講幾點意見：（一）前一階段農(nóng)村信用社改革工作的簡要回顧 1月31日全盟農(nóng)村信用社深化改革工作會議召開以后，各縣市先后成立或健全了農(nóng)村信用社改革工作組織機(jī)構(gòu)，配備充實了工作人員。各區(qū)（縣）“深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組”要結(jié)合實際，制訂切實可行的各項改革工作考核辦法，并嚴(yán)格考核評價，保證高質(zhì)量圓滿完成深化我市農(nóng)村信用社改革各項目標(biāo)任務(wù)。再好的政策、制度關(guān)鍵在于落實，農(nóng)村信用社改革也不能例外，從中央到地方，出臺了一系列深化農(nóng)村信用社改革和發(fā)展的政策、法規(guī)、制度，我們自身也建立了如“風(fēng)險防范及突發(fā)事件處置預(yù)案”等辦法，這一系列的政策、措施，要富有成效地付諸實施，最關(guān)鍵的問題就是“落實”二字。各區(qū)（縣）都成立了由政府牽頭的深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員單位的工作目標(biāo)、任務(wù)。在年末抓好收貸、收儲、收息工作的同時，還要積極做好春耕農(nóng)貸調(diào)查工作，為明年支農(nóng)服務(wù)工作打好基礎(chǔ)。（七）努力拓展業(yè)務(wù)，進(jìn)一步做好信貸支農(nóng)服務(wù)工作。針對全市絕大部分農(nóng)村信用社資本充足率不足的問題，各區(qū)（縣）要通過政策宣傳和廣泛動員，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村中有投資入股能力、關(guān)心支持農(nóng)村信用社發(fā)展的廣大農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、個體工商戶、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織積極投資入股，千方百計提高農(nóng)信社資本金比例。全市農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及經(jīng)營的真實性自查、復(fù)查工作已經(jīng)結(jié)束，最后一道重點關(guān)口就是審計檢查，由審計部門牽頭，銀監(jiān)、財政、稅務(wù)組成的審計工作組，一定要依法嚴(yán)格審計檢查，揭示違規(guī)暴露問題，最終通過信用社自查，銀監(jiān)局復(fù)查，審計部門重點審計“三道關(guān)口”，確保清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)結(jié)果真實可靠，為爭取國家資金扶持政策，優(yōu)選改革模式提供真實有效的數(shù)據(jù)信息。（二）加強(qiáng)風(fēng)險防范，及時化解風(fēng)險和處置好突發(fā)事件。增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的資金投入，解決農(nóng)民貸款難問題，是增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。因此，我們一定要吃透精神，明確任務(wù)，狠抓落實。下面，結(jié)合ＸＸ實際，就我市貫徹落實會議精神，進(jìn)一步做好深化農(nóng)村信用社改革、穩(wěn)定、發(fā)展工作講幾點意見：一、正確把握形勢，堅定農(nóng)村信用社改革信心近兩個月來，按照國務(wù)院對農(nóng)村信用社改革和發(fā)展提出的“明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、強(qiáng)化約束機(jī)制、增強(qiáng)服務(wù)功能、國家適當(dāng)扶持、地方政府負(fù)責(zé)”的總體要求，全市上下圍繞我市農(nóng)村信用社改革的目標(biāo)任務(wù)，在市、區(qū)（縣）兩級深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，行動迅速，認(rèn)真貫徹落實會議精神。第一篇：副市長在全市深化農(nóng)村信用社改革工作電視電話會議上的講話同志們:從9月20日省政府召開全省深化農(nóng)村信用社改革試點工作會議至今不足兩個月時間，今天，省政府又組織召開了全省深化農(nóng)村信用社改革工作電視電話會議，這充分說明了省委、省政府高度重視、支持農(nóng)村信用社改革工作，充分說明了“農(nóng)村信用社的問題，不是一個單純的金融問題，而是事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和國民經(jīng)濟(jì)全局的問題”。剛才，市銀監(jiān)局、市人行、市審計部門對下一階段的工作也作了具體部署，全體參會人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會這次會議的精神，要分系統(tǒng)、分條塊及時向干部職工傳達(dá)貫徹，指導(dǎo)農(nóng)村信用社改革發(fā)展。深化改革，增強(qiáng)服務(wù)功能，加大支農(nóng)力度，是當(dāng)前農(nóng)村信用社改革的一項重要而緊迫的任務(wù)。黨的十六大強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)小康社會必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，把解決好農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，放在更加突出的位置。因此，各級政府和各成員單位一定要認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)造條件，全力支持農(nóng)村信用社改革和發(fā)展。（三）在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上，抓好審計核查工作。（五）全力做好增資擴(kuò)股工作。特別是各級政府要帶頭認(rèn)真組織開展清收當(dāng)?shù)馗刹考捌渌毴藛T拖欠農(nóng)村信用社款項的工作，把它作為一項政治任務(wù)來抓，最終通過經(jīng)濟(jì)、行政、司法等各種手段提高農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量。要督促基層社繼續(xù)抓好小額農(nóng)戶貸款投放和農(nóng)村信用工程創(chuàng)建工作，通過開展“黨員農(nóng)貸快車”、“十、百、千、萬”工程等活動，多渠道增加對“三農(nóng)”的信貸支持力度，全方位滿足“三農(nóng)”信貸資金需求。三、狠抓 “組織、實施、督查、考核”四個環(huán)節(jié)，確保農(nóng)村信用社改革目標(biāo)任務(wù)完成一是狠抓組織建設(shè)。二是貫徹落實政策措施。四是狠抓考核考評工作。第二篇：在深化農(nóng)村信用社改革工作電視電話會議上的講話在深化農(nóng)村信用社改革工作電視電話會議上的講話同志們： 大家好！這次會議是全盟深化農(nóng)村