【文章內(nèi)容簡介】 本行政機關(guān)負責人提出問責建議，經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準后啟動行政問責程序；行政機關(guān)負責人發(fā)現(xiàn)本行政機關(guān)工作人員有行政問責情形的，可以直接決定啟動行政問責程序。行政機關(guān)行政問責機構(gòu)根據(jù)本行政機關(guān)負責人的指示，開展調(diào)查工作，調(diào)查人員不得少于兩人”，這里所稱的“本行政機關(guān)負責人”，主要是指各委辦局的主任、局長。第十八條、第十九條規(guī)定了調(diào)查程序，具體規(guī)定調(diào)查要求、調(diào)查回避等。第二十條規(guī)定了決定程序，“調(diào)查終結(jié)，監(jiān)察機關(guān)或者行政機關(guān)行政問責機構(gòu)應(yīng)當形成書面調(diào)查報告并提出擬處理意見，提交本級政府領(lǐng)導或者本行政機關(guān)領(lǐng)導集體討論后，作出給予行政問責、免予行政問責或者不予行政問責的決定。”為了簡化程序，第二十條二款規(guī)定，“對于事實清楚、不需要進行調(diào)查的，行政問責決定機關(guān)可以直接作出行政問責決定?！钡诙l規(guī)定了送達和公開程序，“行政問責決定機關(guān)應(yīng)當自作出行政問責決定之日起三日內(nèi)將行政問責決定書送達被問責人員。行政問責處理結(jié)果應(yīng)當在一定范圍內(nèi)公開；被行政問責的行為造成不良社會影響的，其行政問責處理結(jié)果應(yīng)當向社會公開?！卑?、行政問責的復(fù)核和申訴為了保障被問責人員的救濟權(quán)，《規(guī)定》規(guī)定了行政問責的復(fù)核和申訴。第二十五條具體規(guī)定了復(fù)核和申訴的途徑和期限，“被問責人員對行政問責決定不服的，可以自收到行政問責決定書之日起三十日內(nèi)向作出行政問責決定的機關(guān)申請復(fù)核；對復(fù)核決定不服的，可以自收到復(fù)核決定書之日起十五日內(nèi)向作出復(fù)核決定機關(guān)的上一級機關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自收到行政問責決定書之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。市人民政府作出的復(fù)核決定為最終決定?！本拧⑿姓栘熍c黨紀政紀處分和刑事處罰的關(guān)系行政問責與黨紀政紀處分和刑事處罰都是對行政機關(guān)工作人員追究責任的方式和手段。在執(zhí)行過程中，要妥善處理好行政問責與黨紀政紀處分、刑事處罰的關(guān)系：一方面，行政問責不能代替黨紀政紀處分、刑事處罰，問責后仍可依照有關(guān)規(guī)定給予被行政問責人員黨紀政紀處分、刑事處罰；另一方面，并不是對被行政問責人員都要給予黨紀政紀處分甚至刑事處罰，被行政問責后，是否追究黨紀政紀責任，甚至刑事責任，應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因此，《規(guī)定》第二十四條規(guī)定“被問責人員同時違反政紀應(yīng)當給予行政處分的，由監(jiān)察機關(guān)或者有關(guān)機關(guān)依照相關(guān)規(guī)定處理；違反黨紀的，移送紀律檢查機關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理?！钡谌骸豆枮I市行政問責規(guī)定》試題《哈爾濱市行政問責規(guī)定》試題一一、填空題（共10空，每空1分，共10分）《哈爾濱市行政問責規(guī)定》分（5）章，共（29）條。行政機關(guān)工作人員應(yīng)當嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和上級的決定、命令、部署，確保（政令暢通），提高（行政效能），保障公民、法人和其他組織的（合法權(quán)益）對突發(fā)性、群體性事件應(yīng)對不力，處置失當，導致（事態(tài)惡化）當予以行政問責。（亂檢查）、亂收費、亂征收、（亂攤派）、亂罰款的，應(yīng)當予以行政問責。未執(zhí)行（首問負責制）、（限時辦結(jié)制）等工作制度，損害行政相對人合法權(quán)益的，應(yīng)當予以行政問責。二、單項選擇題（每題只有一項是正確的，請將選項字母號填在括號內(nèi)。共10題，每題2分，共20分）《哈爾濱市行政問責規(guī)定》自（B）起施行。A、2012年2月15日B、2012年3月15日C、2012年2月16日D、2012年3月16日下列不屬于行政問責決定機關(guān)的是（A）A、某醫(yī)院B、市民政局C、某街道辦事處D、某鎮(zhèn)人民政府下列屬于行政機關(guān)領(lǐng)導干部和其他工作人員不作為、亂作為、慢作為、假作為，應(yīng)當問責的情形有（C）A、對行政相對人態(tài)度蠻橫，故意刁難，或者因言行不文明導致沖突的B、未按規(guī)定程序進行決策，損害公共利益和行政相對人合法權(quán)益的C、不貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和上級的指示、決定、命令，拖延不辦、頂著不辦，有令不行的D、作出的決策與法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和上級的決定、命令相抵觸，損害公共利益和行政相對人合法權(quán)益的下列屬于行政機關(guān)內(nèi)部管理和監(jiān)督不力，應(yīng)當對行政機關(guān)相關(guān)領(lǐng)導干部及工作人員予以問責的情形的是（C）A、違反工作紀律，工作懈怠、紀律渙散，在工作期間從事與工作無關(guān)的活動，造成不良社會影響的B、違反廉潔自律規(guī)定的C、辦事效率低下，服務(wù)質(zhì)量差，或者對群眾反映的本行政機關(guān)工作中存在的問題不及時改進，造成不良社會影響的D、依法應(yīng)當決策而不作出決策或者不及時決策，造成重大損失或者不良社會影響的行政機關(guān)行政問責機構(gòu)負責受理、調(diào)查本行政機關(guān)行政問責案件，提出擬處理意見，并接受（B）的指導和監(jiān)督。A、本行政機關(guān)B、同級監(jiān)察機關(guān)C、上級行政機關(guān)C、上級監(jiān)察機關(guān)行政機關(guān)行政問責機構(gòu)根據(jù)本行政機關(guān)負責人的指示，開展調(diào)查工作，調(diào)查人員不得少于（B）A、一人B、兩人C、三人D、四人調(diào)查終結(jié)，監(jiān)察機關(guān)或者行政機關(guān)行政問責機構(gòu)應(yīng)當形成書面調(diào)查報告并提出擬處理意見，提交（D）的領(lǐng)導成員集體討論后，作出給予行政問責、免予行政問責或者不予行政問責的決定。A、同級政府或者上級行政機關(guān)B、本級政府或者上級行政機關(guān)C、上級政府或者本行政機關(guān)D、本級政府或者本行政機關(guān)對事實清楚、不需要進行調(diào)查的，行政問責決定機關(guān)可以直接作出（B）A、紀律處分B、行政問責決定C、不予行政問責決定D、黨紀處分行政問責復(fù)核受理機關(guān)應(yīng)當自受理復(fù)核申請之日起（C）內(nèi)作出復(fù)核決定書并送達申請人。A、四十日B、十五日C、三十日D、二十日下列說法正確的是（A）A、原行政問責決定正確的，維持原行政問責決定B、原行政問責決定所列事實不存在，或者事實不清楚，證據(jù)不足的，由原行政問責決定機關(guān)重新調(diào)查處理C、原行政問責決定違反規(guī)定程序，影響公正處理的，撤銷原行政問責決定D、原行政問責決定事實清楚，但對問責行為的情節(jié)認定錯誤或者適用法律、法規(guī)錯誤的，應(yīng)當直接變更行政問責方式三、多項選擇題（每題至少有兩項是正確的，請將選項字母號填在括號內(nèi)。共10題，每題2分，共20分）下列人員適用《哈爾濱市行政問責規(guī)定》予以行政問責的是（ACD)A、市某局長B、某中學校校長C、某鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長D、某局主任科員行政問責應(yīng)當堅持（ABCD）的原則。A、權(quán)責統(tǒng)一B、公平公正C、有錯必究D、教育與懲處相結(jié)合監(jiān)察機關(guān)在行政問責工作中應(yīng)當履行（ABCD)責。A、指導、監(jiān)督同級行政機關(guān)行政問責機構(gòu)和下一級監(jiān)察機關(guān)的行政問責工作B、研究行政問責工作中出現(xiàn)的重大問題，并向本級人民政府提出相應(yīng)建議C、受理、調(diào)查行政問責案件，并提出