住房保障5篇(編輯修改稿)
2024-11-16 05:11 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、經(jīng)濟(jì)適用房和住房租賃有關(guān)稅收政策、信貸政策和土地供應(yīng)政策，完善了住房保障的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。（二）對(duì)策措施我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，人口眾多，正處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，解決城鎮(zhèn)居民住房問(wèn)題，將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。當(dāng)前，加快保障性住房建設(shè)，不僅有利于進(jìn)一步改善民生，也有利于增加投資、擴(kuò)大居民消費(fèi)，對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)意義重大。2009年工作目標(biāo)已經(jīng)明確，中央對(duì)保障性安居工程的支持力度進(jìn)一步加大，我們將全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的一系列決策部署，緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的總體要求，一手抓保障性住房建設(shè)，著力增加廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)，著力推進(jìn)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造；一手抓制度建設(shè)，著力完善住房保障體系，著力健全體制機(jī)制，加快解決低收入家庭的住房困難問(wèn)題。同時(shí)，完善住房保障政策體系，積極發(fā)展公共租賃住房，加快解決新就業(yè)職工等夾心層群體的住房困難，落實(shí)普通商品住房消費(fèi)和供給政策，滿足居民多層次的住房需要。第三篇：住房保障按照應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退、公平公正、動(dòng)態(tài)管理的原則，實(shí)行保障性住房資源整合，實(shí)現(xiàn)廉租住房和公共租賃住房并軌運(yùn)行，形成梯度管理的租金標(biāo)準(zhǔn)。積極探索共有產(chǎn)權(quán)的保障性住房權(quán)屬模式，科學(xué)界定保障對(duì)象和政府之間的房屋產(chǎn)權(quán)比例，實(shí)現(xiàn)住有所居，健全完善標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對(duì)象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)退有序的住房保障和供應(yīng)體系。第四篇：保障住房保障房“中考”成績(jī)不樂(lè)觀，雖然不意味著10月31日“大考”成績(jī)不樂(lè)觀，但“中考”能暴露出保障房建設(shè)的很多問(wèn)題。開工率偏低，既說(shuō)明地方政府重視程度還不夠，也說(shuō)明制約保障房開工的因素不少，如資金保障不夠、行政審批效率偏低等。唯有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決“中考”暴露的問(wèn)題，“大考”才可能有好成績(jī)按照計(jì)劃，今年1000萬(wàn)套保障性住房必須在10月底前全部開工。從部分城市今年以來(lái)保障房開工情況來(lái)看，成績(jī)并不樂(lè)觀，一些城市開工率不到三成。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前保障房開工率不高，既是項(xiàng)目進(jìn)程自身規(guī)律使然，也與融資困難等因素有關(guān)。預(yù)計(jì)下半年各地將逐漸迎來(lái)開工高峰期，但資金難題依然是障礙。住建部要求各地在6月6日前必須公布保障房的項(xiàng)目進(jìn)程，包括保障房計(jì)劃、開工項(xiàng)目以及竣工項(xiàng)目信息等，可以看作是保障房“中考”。從最新數(shù)據(jù)來(lái)看，這次“中考”成績(jī)并不理想，能否在住建部規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部開工是個(gè)大大的問(wèn)號(hào)，中低收入群體的住房保障權(quán)益能否如期得到保障讓人憂慮。盡管住建部與各地政府簽訂了《保障性住房目標(biāo)責(zé)任書》，并下達(dá)了“死命令”：所有分配完成的目標(biāo)任務(wù)，必須在10月31日前全部開工，否則主要領(lǐng)導(dǎo)將遭到從約談到行政處分乃至降級(jí)、免職等嚴(yán)厲處罰。但公眾仍然對(duì)保障房能否如期100%開工心存憂慮，一方面是因?yàn)橥耆蝿?wù)完成情況很不理想，另一方面，今年落實(shí)任務(wù)存在資金等難題。以2009年為例，住建部曾表示年初下達(dá)的保障性住房建設(shè)計(jì)劃年內(nèi)可以完成。但媒體披露，2009年地方廉租房建設(shè)完成任務(wù)不足一半。這說(shuō)明，建設(shè)保障房的困難遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了想象。今年與往年不同的是祭出了問(wèn)責(zé)“殺招”，但問(wèn)責(zé)能否保證任務(wù)完成還需觀察。因?yàn)?，現(xiàn)實(shí)中往往“上有政策下有對(duì)策”，問(wèn)責(zé)同樣也可能遭遇各種對(duì)策。比如，地方政府以“哭窮”等方式為自己完不成任務(wù)進(jìn)行辯解。青海省住建部門官員就表示，中央補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)對(duì)青海這個(gè)欠發(fā)達(dá)省份來(lái)說(shuō)還是低了一些，中央補(bǔ)助沒有考慮青?；A(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施配套資金?！扒蓩D難為無(wú)米之炊”，如果青海真的不能如期開工，問(wèn)責(zé)起來(lái)可能沒那么容易。再比如，地方政府以銀行不支持保障房建設(shè)為由，又把皮球踢給銀行。保障房“中考”成績(jī)不樂(lè)觀，雖然不意味著10月31日“大考”成績(jī)不樂(lè)觀，但“中考”能暴露出保障房建設(shè)的很多問(wèn)題。開工率偏低，既說(shuō)明地方政府重視程度還不夠，也說(shuō)明制約保障房開工的因素不少，如資金保障不夠、行政審批效率偏低等。唯有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決“中考”暴露的問(wèn)題，“大考”才可能有好成績(jī)。尤其要關(guān)注和解決如下幾個(gè)問(wèn)題：其一，保障房建設(shè)開工率有沒有水分。比如，一些地方是否把單位自建房、職工集資房、職工宿舍算入保障房開工率來(lái)湊數(shù)，值得追問(wèn)。據(jù)報(bào)道，部分地方政府將之前在建的教師宿舍、企業(yè)員工宿舍等統(tǒng)統(tǒng)納入保障房房源，而保障房總量并沒有增加。其二，保障房建設(shè)當(dāng)前最大困境是資金不足，那么，土地出讓金凈收益10%用于保障房建設(shè)是否落實(shí)？銀行不積極支持保障房建設(shè)是否需要“紅蘿卜加大棒”？這些問(wèn)題也都值得追問(wèn)。據(jù)《第一財(cái)
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