【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 過(guò)建立健全電話(huà)、信訪、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信“四位一體”的舉報(bào)平臺(tái)，發(fā)揮各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用等方式，加強(qiáng)全方位監(jiān)督。要強(qiáng)化查處問(wèn)責(zé)。對(duì)違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，形成強(qiáng)大震懾，始終保持對(duì)不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消其參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的宣布無(wú)效。對(duì)因履責(zé)不力、失職瀆職，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松馳、影響惡劣的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。村(社區(qū))“兩委”換屆是一個(gè)有機(jī)整體和系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)。重點(diǎn)搞好“五個(gè)統(tǒng)籌”，即把村(社區(qū))“兩委”換屆與村級(jí)組織配套建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)，在人事安排上通盤(pán)考慮，在具體工作上分步實(shí)施，著力提升基層組織建設(shè)的整體水平。把村(居)委會(huì)換屆選舉與整頓軟弱渙散基層黨組織等基礎(chǔ)工作統(tǒng)籌起來(lái)，推動(dòng)解決一批重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題:把選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子與后備干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)，確保村級(jí)班子后繼有人:把村(社區(qū))干部選拔使用與嚴(yán)格管理、有效激活統(tǒng)籌起來(lái)，做好換屆后續(xù)工作，健全崗位承諾、日常管理、績(jī)效考核等制度，完善政治榮譽(yù)激勵(lì)、基本報(bào)酬正常增長(zhǎng)、離任補(bǔ)助等機(jī)制，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)能:把村(居)委會(huì)換屆與促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定統(tǒng)籌起來(lái)，實(shí)現(xiàn)換屆選舉與各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、相得益彰。四要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，積極宣傳城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就、黨的建設(shè)成效和先進(jìn)典型，做好換屆政策規(guī)定、紀(jì)律要求的宣傳解讀，凝聚有利于做好換屆工作的共識(shí)和力量。嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)分析研判和正面引導(dǎo)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止惡意炒作，為換屆工作營(yíng)造良好輿論氛圍。同志們，做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作意義重大，任務(wù)艱巨，影響深遠(yuǎn)。我們要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，同心協(xié)力、扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。第三篇：在全縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作會(huì)議上的講話(huà)在全縣村（社區(qū)）“兩委” 換屆選舉工作會(huì)議上的講話(huà)同志們：在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆圓滿(mǎn)結(jié)束之后，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，縣委、縣政府決定從今年10月開(kāi)始到明年2月份，全面完成我縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作。省、市、縣對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，省委常委、市委書(shū)記XX同志就村（社區(qū)）“兩委”換屆工作作了指示要求，市委還召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，具體進(jìn)行了動(dòng)員和部署，縣委蘇書(shū)記也特別強(qiáng)調(diào)了這次換屆選舉工作，并叮囑我、XX部長(zhǎng)和其他同志，組織開(kāi)展好工作。為貫徹省、市的有關(guān)會(huì)議和文件精神，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，縣委、縣政府今天在這里召開(kāi)全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作會(huì)議，對(duì)這次換屆選舉進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才，XX同志就做好這次全縣村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作，XX同志就做好村（居）委會(huì)換屆選舉工作分別提出了明確要求，XX同志就做好村（居）委會(huì)換屆選舉工作作了具體布臵，我完全同意，請(qǐng)同志們抓好落實(shí)。下面，我代表縣委講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和主動(dòng)性村（社區(qū)）黨組織和村（居）委會(huì)換屆選舉，是全縣城鄉(xiāng)居民政治生活中的一件大事，是最廣泛、最直接、最有效的基層民主實(shí)踐。其主要目的就是要選出一個(gè)好班子，加強(qiáng)村級(jí)配套組織建設(shè)，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，全面推進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。大家要充分認(rèn)識(shí)搞好這次換屆選舉的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和主動(dòng)性。當(dāng)前，我們做好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作有“四個(gè)基礎(chǔ)”：一是中央、省、市下發(fā)的一系列有關(guān)文件、新的法律法規(guī)，為這次換屆選舉奠定了有法可依、有章可循的法律基礎(chǔ)；二是市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子平穩(wěn)換屆，以及前幾次的村級(jí)換屆選舉，為做好這次換屆選舉奠定了借鑒經(jīng)驗(yàn)的工作基礎(chǔ)；三是通過(guò)近年來(lái)扎實(shí)開(kāi)展基層組織和基層政權(quán)建設(shè)，為換屆選舉奠定了較好的組織基礎(chǔ)；四是“三送”活動(dòng)的深入開(kāi)展，為這次換屆選舉打下了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。但我們也要清醒地看到，這次換屆選舉工作也面臨著許多新情況、新問(wèn)題，主要表現(xiàn)為“四個(gè)難度加大”、“三個(gè)新”?！八膫€(gè)難度加大”：一是農(nóng)村青壯年基本外出務(wù)工，農(nóng)村人才外流嚴(yán)重，造成選拔高素質(zhì)村（社區(qū)）“兩委”干部難度加大。二是經(jīng)濟(jì)條件好的地方，可能因競(jìng)爭(zhēng)激烈出現(xiàn)賄選現(xiàn)象；經(jīng)濟(jì)落后的偏遠(yuǎn)地區(qū)，可能出現(xiàn)對(duì)換屆漠不關(guān)心的現(xiàn)象，造成引導(dǎo)黨員和群眾合法有序參加換屆選舉難度加大。三是隨著一些遺留問(wèn)題的深化，一些地方的不穩(wěn)定、不確定因素增多，造成保障換屆選舉順利進(jìn)行的難度加大。四是社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高，尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體的快速發(fā)展，增加了正確引導(dǎo)輿論的壓力，科學(xué)應(yīng)對(duì)媒體的難度加大?！叭齻€(gè)新”：一是《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《江西省村民委員會(huì)選舉辦法》，對(duì)參加選舉的村民登記、保障婦女成員當(dāng)選、規(guī)范委托投票等方面，作出了許多新的規(guī)定。二是中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見(jiàn)》、省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見(jiàn)》，對(duì)社區(qū)居委會(huì)的選舉有新的規(guī)定和要求。三是市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆剛剛結(jié)束，一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新進(jìn)班子的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)這些新的規(guī)定和要求還不熟悉，在組織換屆選舉、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件方面是新手。這些因素，都增加了做好這次換屆選舉工作的難度。對(duì)此，我們必須高度重視，充分估計(jì)，深入研究，創(chuàng)造條件，有效應(yīng)對(duì)，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性和可操作性。二、明確要求，精心組織，扎實(shí)做好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉各項(xiàng)工作省委常委、市委書(shū)記XX同志就這次換屆選舉工作進(jìn)行了研究部署，要求加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，提高黨員群眾的參與率；加強(qiáng)調(diào)查研究，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)；把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向；加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論環(huán)境；嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，保證換屆風(fēng)清氣正；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉工作順利完成。同時(shí)，“兩辦”還下發(fā)了《石城縣村（居）黨組織和第八屆村（居）民委員會(huì)選舉工作方案》，大家要按照這些要求，遵照法律政策規(guī)定，保證每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)依法有序操作，切實(shí)把工作做細(xì)、做扎實(shí)，確保黨員群眾參與選舉率，確保換屆選舉的成功率。第一，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。以往的實(shí)踐證明，凡是黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的地方，換屆選舉工作就會(huì)順利；反之，就容易出現(xiàn)選舉程序不到位、宗族勢(shì)力干擾、拉票賄選、群眾上訪等問(wèn)題。這次村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉明確規(guī)定，先進(jìn)行黨組織換屆選舉，再進(jìn)行村（居）委會(huì)換屆選舉?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委要首先抓好村（社區(qū)）黨組織的換屆選舉工作，周密部署，精心組織，穩(wěn)妥推進(jìn)。對(duì)組織軟弱渙散、黨務(wù)和村（居）務(wù)管理混亂、矛盾和問(wèn)題比較突出的地方，要先行整頓。在選好配強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記的基礎(chǔ)上，要積極引導(dǎo)村（居）民依照法定程序把村（社區(qū)）黨組織書(shū)記推選為選舉委員會(huì)主任，通過(guò)基層黨組織負(fù)責(zé)人具體組織實(shí)施換屆選舉工作，牢牢把握換屆選舉工作的正確方向和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。第二，要做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作，把握工作主動(dòng)權(quán)。必須認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性，掌握工作主動(dòng)權(quán)。一是深入細(xì)致地調(diào)查摸底。換屆選舉前，要組織專(zhuān)門(mén)力量，挨家挨戶(hù)了解各村（社區(qū)）“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選、群眾的思想動(dòng)態(tài)和社會(huì)矛盾等情況，把情況摸準(zhǔn)吃透。二是搞好宣傳引導(dǎo)工作。宣傳引導(dǎo)工作做得越細(xì)、越到位，換屆選舉工作就越有保證。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程，廣泛宣傳村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉的重要意義、主要任務(wù)、法律法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員和群眾增強(qiáng)民主法制觀念，關(guān)心、支持、參與換屆選舉工作，正確行使民主權(quán)利。同時(shí)，要密切關(guān)注輿情、網(wǎng)情的動(dòng)向和變化，建立監(jiān)控應(yīng)對(duì)機(jī)制，嚴(yán)防個(gè)別媒體和人員惡意炒作、誤導(dǎo)群眾，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。三是抓好選舉骨干培訓(xùn)。引導(dǎo)他們熟練掌握換屆選舉的基本知識(shí)、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處臵突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行動(dòng)員培訓(xùn)，保證骨干力量在換屆選舉工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用。第三，嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)，保證人選質(zhì)量。推選什么樣的人當(dāng)干部，關(guān)系到一個(gè)村、一個(gè)社區(qū)今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。一是確立鮮明用人導(dǎo)向。在這次換屆選舉中，對(duì)候選人的條件一定要嚴(yán)格把關(guān)，要引導(dǎo)黨員和群眾真正把政治堅(jiān)定、品行端正、素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)、身體健康。不得將有違法犯罪和違紀(jì)行為、參加邪教組織和非法活動(dòng)、道德品質(zhì)低劣、在群眾中影響不好的人推選為村（社區(qū)）“兩委”成員。二要拓寬選人用人渠道。要注重從農(nóng)村致富和城市創(chuàng)業(yè)帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中選拔村（社區(qū)）“兩委”成員，鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休或提前離崗的干部職工回村（社區(qū)）任職。三是加大對(duì)現(xiàn)任班子成員測(cè)評(píng)考核，引導(dǎo)廣大黨員群眾繼續(xù)提名品行端正、埋頭苦干、善于創(chuàng)新、大膽負(fù)責(zé)、敢于碰硬、破解難題、廉潔自律、群眾公認(rèn)的現(xiàn)任村（社區(qū)）“兩委”成員。第三，充分發(fā)揚(yáng)民主。只有把廣大黨員群眾的民主權(quán)利維護(hù)好，才能更好地達(dá)到換屆選舉的預(yù)期目的。要把發(fā)揚(yáng)民主、擴(kuò)大黨員和群眾參與、尊重黨員和群眾意愿作為重要原則，貫穿換屆選舉工作的全過(guò)程。要全面實(shí)行村（社區(qū)）黨組織班子成員“兩推一選”，有條件的村（社區(qū)）要積極穩(wěn)妥地推行“公推直選”。要認(rèn)真做好參加村（居）委會(huì)選舉的村（居）民登記工作，確保廣大村（居）民都能依法行使選舉權(quán)。要嚴(yán)格執(zhí)行村（居）委會(huì)選舉的委托投票制度，避免一些別有用心的人利用這一制度拉票。要擴(kuò)大社區(qū)居委會(huì)的直選比例，每個(gè)縣（市、區(qū)）所轄居委會(huì)直接選舉比例力爭(zhēng)達(dá)到40%，基礎(chǔ)條件好的可以適當(dāng)超過(guò)一些。要精心組織好村（居）委會(huì)選舉大會(huì)，提高參選率。第四，要嚴(yán)格程序，依法規(guī)范操作。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行選舉，是提高選舉質(zhì)量，確保選舉結(jié)果公開(kāi)、公平、公正、透明的重要保證。在實(shí)際工作中，要嚴(yán)格按照憲法、黨章和有關(guān)法律規(guī)定，細(xì)化和規(guī)范換屆選舉程序，做到法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。要按照法定程序推選產(chǎn)生村（居）民選舉委員會(huì)，其他組織、個(gè)人不得指定、委派或撤換。要把相信群眾與教育群眾有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，既保證村（居）民的直接提名權(quán)，又要通過(guò)召開(kāi)村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議，使選民提高認(rèn)識(shí)和覺(jué)悟，克服其他影響，排除各種干擾，真正把誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦事、受群眾擁護(hù)的人提名為候選人。要增加選舉的透明度，接受村（居）民群眾的監(jiān)督，確保村（居）民的投票權(quán)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要做好落選或退下來(lái)的村（社區(qū)）“兩委”干部的思想工作，在思想上安慰他們，在人格上尊重他們，在生活上關(guān)心他們，使他們支持和幫助新班子，保持工作的連續(xù)性。要進(jìn)一步健全機(jī)制，監(jiān)督新老班子及時(shí)進(jìn)行公章、財(cái)務(wù)等交接，保障新班子依法履行職責(zé)。要及時(shí)培訓(xùn)村（社區(qū)）“兩委”干部，讓他們盡快掌握工作職責(zé)，鞏固換屆成果。三、嚴(yán)肅紀(jì)律，打惡除黑，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境換屆風(fēng)氣的好壞，直接