【文章內(nèi)容簡介】 性項(xiàng)目建設(shè)，確保公立醫(yī)院良性發(fā)展。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。根據(jù)國家制定的評價(jià)指標(biāo)體系，按照屬地原則對市域內(nèi)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行評價(jià)。市衛(wèi)生健康局要加強(qiáng)對改革推進(jìn)情況的協(xié)調(diào)和督查，積極學(xué)習(xí)試點(diǎn)設(shè)區(qū)市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索更多原創(chuàng)性、差異性改革，強(qiáng)化改革運(yùn)行監(jiān)測，適時(shí)通報(bào)改革進(jìn)展。附件：推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)分工附件推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)分工序號目標(biāo)任務(wù)任務(wù)描述具體措施責(zé)任部門完成時(shí)限（一）合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡布局醫(yī)療衛(wèi)生資源出臺辛集市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“十四五”規(guī)劃。市衛(wèi)生健康局2022年6月設(shè)置1個(gè)三級公立綜合醫(yī)院。市衛(wèi)生健康局2025年12月設(shè)置1個(gè)二級公立綜合醫(yī)院、1個(gè)二級公立中醫(yī)醫(yī)院。市第二醫(yī)院、市中醫(yī)院達(dá)到二級甲等水平。市衛(wèi)生健康局2025年12月強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職責(zé)加強(qiáng)公立醫(yī)院公共衛(wèi)生科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大與市疾控中心的分工協(xié)作和業(yè)務(wù)融合。2022年1月底前，市第一醫(yī)院建立公共衛(wèi)生科，2022年底前市直醫(yī)院全部建立公共衛(wèi)生科。市衛(wèi)生健康局2022年12月統(tǒng)籌規(guī)劃?？漆t(yī)院設(shè)置1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的公立婦幼保健機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)老年病科室建設(shè)，到2025年，二級以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到65%。加強(qiáng)市婦幼保健院建設(shè)，促進(jìn)兒童保健與兒科臨床高質(zhì)量融合發(fā)展。市第一醫(yī)院設(shè)置有病房的精神科和康復(fù)醫(yī)學(xué)科市衛(wèi)生健康局2025年12月（二）推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體提標(biāo)擴(kuò)能推動醫(yī)聯(lián)體實(shí)質(zhì)性運(yùn)作組建由市第一醫(yī)院牽頭，市第二醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等為成員的緊密型醫(yī)聯(lián)體。市衛(wèi)生健康局2022年12月支持市中醫(yī)院、市婦幼保健院牽頭組建?？坡?lián)盟。市衛(wèi)生健康局2025年12月加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體運(yùn)行指標(biāo)監(jiān)測。市衛(wèi)生健康局2022年12月推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體規(guī)范發(fā)展，做實(shí)人財(cái)物統(tǒng)一管理，完善醫(yī)聯(lián)體運(yùn)行管理機(jī)制，定期開展醫(yī)聯(lián)體績效考核和效益評價(jià)。市衛(wèi)生健康局2022年12月做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)推進(jìn)以全科醫(yī)生為主體、全科?？朴行?lián)動、醫(yī)防有機(jī)融合的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極探索公立醫(yī)院退休醫(yī)師到基層提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。市衛(wèi)生健康局2025年12月加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的統(tǒng)籌管理，醫(yī)聯(lián)體內(nèi)要建立人才柔性流動機(jī)制，發(fā)揮公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員對家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的技術(shù)支撐作用。市衛(wèi)生健康局市人力資源社會保障局2025年12月（三）建設(shè)高水平臨床重點(diǎn)?？铺岣邔？品?wù)能力以滿足重大疾病臨床需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)重點(diǎn)專科建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展重癥、腫瘤、心腦血管、兒科、新生兒科、呼吸、消化、感染、麻醉、全科、影像、病理、檢驗(yàn)等?？啤Ｊ行l(wèi)生健康局2025年12月加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢?？平ㄔO(shè)，開展中醫(yī)經(jīng)典病房試點(diǎn)工作，打造中醫(yī)特色突出、臨床療效顯著、示范帶動作用明顯的中醫(yī)科室。市衛(wèi)生健康局市發(fā)展改革局市財(cái)政局2025年12月（四）健全重大疫情救治體系構(gòu)建傳染病救治網(wǎng)絡(luò)依托市第二醫(yī)院，加強(qiáng)感染性疾病科和相對獨(dú)立的傳染病病區(qū)建設(shè)。市衛(wèi)生健康局市發(fā)展改革局2024年6月（五）推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新提升綜合診療能力以腫瘤、疑難復(fù)雜疾病、多系統(tǒng)多器官疾病為重點(diǎn)，推廣門診和住院多學(xué)科診療模式，將中醫(yī)納入多學(xué)科會診體系，提供集醫(yī)療、治未病、康復(fù)于一體的全鏈條服務(wù)。市衛(wèi)生健康局2025年12月2022年1月底前，至少建設(shè)1個(gè)康復(fù)醫(yī)療中心。市衛(wèi)生健康局2022年1月建立和完善基于胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心的急危重癥患者救治體系和院前院內(nèi)信息共享網(wǎng)絡(luò)，提供一體化綜合救治服務(wù)。市衛(wèi)生健康局2023年12月加強(qiáng)院前急救體系建設(shè)大力推進(jìn)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)布局，創(chuàng)新急診急救服務(wù)模式，2022年1月底前完成市域內(nèi)院前醫(yī)療急救點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃編制。市衛(wèi)生健康局2022年1月大力推行日間手術(shù)推行日間手術(shù)，提升日間手術(shù)占擇期手術(shù)的比例。市衛(wèi)生健康局市醫(yī)療保障局2023年12月強(qiáng)化護(hù)理服務(wù)做實(shí)責(zé)任制整體護(hù)理，強(qiáng)化基礎(chǔ)護(hù)理，開展延續(xù)護(hù)理服務(wù)。市衛(wèi)生健康局2025年12月提供合理用藥咨詢鼓勵(lì)公立醫(yī)院開設(shè)合理用藥咨詢或藥物治療管理門診，開展藥物咨詢、用藥監(jiān)護(hù)、家庭藥箱管理、合理用藥科普、藥物治療管理、精準(zhǔn)用藥服務(wù)和藥品使用監(jiān)測評價(jià)。市衛(wèi)生健康局2023年12月（六）推進(jìn)健康服務(wù)手段創(chuàng)新推動信息技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)深度融合推動云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、第五代移動通信（5G）等新一代信息技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)深度融合。鼓勵(lì)醫(yī)院通過5G智慧醫(yī)療應(yīng)用助推遠(yuǎn)程超聲、查房、陪護(hù)和手術(shù)示教的開展，探索可穿戴設(shè)備、大型醫(yī)療設(shè)備等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的臨床應(yīng)用。推動基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的高端醫(yī)療設(shè)備和智能輔助診療系統(tǒng)的研發(fā)和手術(shù)機(jī)器人的應(yīng)用。建立藥品追溯制度，依托市全民健康信息平臺，探索公立醫(yī)院處方信息與藥品零售消費(fèi)信息互聯(lián)互通。市衛(wèi)生健康局市委網(wǎng)信辦市科技局市市場監(jiān)督管理局2025年12月推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市衛(wèi)生健康局2022年1月加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)鼓勵(lì)公立醫(yī)院應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)延伸服務(wù)鏈條，為常見病、慢性病患者提供線上復(fù)診、用藥指導(dǎo)、隨訪和藥品配送等醫(yī)療服務(wù)。至少建成1個(gè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)覆蓋。市衛(wèi)生健康局市醫(yī)療保障局市行政審批局2022年1月（七）促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新完善網(wǎng)絡(luò)布局市第一醫(yī)院應(yīng)設(shè)置中醫(yī)臨床科室，設(shè)立中醫(yī)門診和中醫(yī)病床；市第二醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)臨床科室。市衛(wèi)生健康局2022年12月做優(yōu)做強(qiáng)?？茖２〖訌?qiáng)婦幼健康領(lǐng)域工作，鼓勵(lì)和支持市婦幼保健院、市中醫(yī)院開展兒科中醫(yī)藥服務(wù)。市衛(wèi)生健康局2025年12月發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疫情救治中的獨(dú)特作用健全中西醫(yī)協(xié)同疫病防治機(jī)制。依托市中醫(yī)院，打造高水平中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍和緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍。市衛(wèi)生健康局2023年12月（八）推動醫(yī)院管理提質(zhì)增效規(guī)范醫(yī)院管理全面落實(shí)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法等法律法規(guī)，推動公立醫(yī)院聘請法律顧問。市司法局市衛(wèi)生健康局2024年12月優(yōu)化醫(yī)院管理體系推進(jìn)公立醫(yī)院院長職業(yè)化建設(shè)，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。市衛(wèi)生健康局2025年12月市第一醫(yī)院落實(shí)總會計(jì)師制度，探索建立運(yùn)營助理團(tuán)隊(duì)。市衛(wèi)生健康局2022年12月鼓勵(lì)對黨委書記、院長、總會計(jì)師實(shí)行年薪制，年薪水平由衛(wèi)生健康部門會同財(cái)政部門根據(jù)單位和個(gè)人任期考核評價(jià)結(jié)果、個(gè)人履職情況、職工滿意度以及公立醫(yī)院醫(yī)療數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、出診量、醫(yī)療費(fèi)用控制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、患者滿意度等績效考核情況核定，由市財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。市衛(wèi)生健康局市財(cái)政局2025年12月（九）提升醫(yī)院運(yùn)營效率健全運(yùn)營管理體系健全完善醫(yī)院運(yùn)營管理制度框架和組織架構(gòu)，明確組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、決策機(jī)制、業(yè)務(wù)規(guī)范、運(yùn)營流程，覆蓋運(yùn)營活動各環(huán)節(jié)的人、財(cái)、物、技術(shù)，形成統(tǒng)一的管理體系。市衛(wèi)生健康局2025年12月整合醫(yī)療業(yè)務(wù)系統(tǒng)和人、財(cái)、物等資源系統(tǒng)，建立醫(yī)院運(yùn)營管理決策支持系統(tǒng)，定期組織開展戰(zhàn)略決策、管理決策和業(yè)務(wù)決策等運(yùn)營效果分析評價(jià)。市衛(wèi)生健康局2025年12月以大數(shù)據(jù)方法建立病種組合標(biāo)準(zhǔn)體系，形成疾病嚴(yán)重程度與資源消耗在每一個(gè)病組的量化治療標(biāo)準(zhǔn)、藥品標(biāo)準(zhǔn)和耗材標(biāo)準(zhǔn)等，對醫(yī)院病例組合指數(shù)（CMI）、成本產(chǎn)出、醫(yī)生績效等進(jìn)行監(jiān)測評價(jià)，引導(dǎo)醫(yī)院回歸功能定位，提高效率、節(jié)約費(fèi)用，減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。市衛(wèi)生健康局2025年12月加強(qiáng)全面預(yù)算管理以醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃目標(biāo)為依據(jù)，建立健全預(yù)算管理組織體系，實(shí)行全口徑、全過程、全員性、全方位預(yù)算管理，貫穿預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)控、調(diào)整、決算、分析、考核等各環(huán)節(jié)，從數(shù)量、質(zhì)量、實(shí)效、成本、效益等方面實(shí)施預(yù)算績效管理，強(qiáng)化預(yù)算約束。市財(cái)政局市衛(wèi)生健康局2025年12月公立醫(yī)院應(yīng)定期召開預(yù)算執(zhí)行分析會，按季對預(yù)算執(zhí)行情況、醫(yī)院總體收支、人員支出、管理費(fèi)用、對外投資合作、長期債務(wù)、資產(chǎn)購置與處置、材料消耗等重大事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)分析。市財(cái)政局市衛(wèi)生健康局2025年12月加強(qiáng)資金預(yù)算執(zhí)行監(jiān)測分析，對績效實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”，將評價(jià)結(jié)果、項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度與預(yù)算安排掛鉤。市財(cái)政局市衛(wèi)生健康局2025年12月公立醫(yī)院要定期公開預(yù)決算及相關(guān)財(cái)務(wù)信息，重點(diǎn)公開公立醫(yī)院收支情況、門診次均醫(yī)藥費(fèi)用及增幅、住院人均醫(yī)藥費(fèi)用及增幅、主要病種例均費(fèi)用等社會公眾較為關(guān)心的信息，主動接受社會監(jiān)督。市衛(wèi)生健康局2025年12月完善內(nèi)部控制制度以業(yè)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)管理的重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件、重要流程為重點(diǎn)，開展風(fēng)險(xiǎn)評估和內(nèi)部控制評價(jià)，強(qiáng)化內(nèi)部授權(quán)審批控制、預(yù)算控制、資產(chǎn)控制、會計(jì)控制、政府采購控制、信息公開控制等，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。市衛(wèi)生健康局2025年12月強(qiáng)化成本消耗關(guān)鍵環(huán)節(jié)的流程管理，降低萬元收入能耗支出，2022年底前，市第一醫(yī)院萬元能耗支出降至當(dāng)全國中位值。市衛(wèi)生健康局2022年12月推廣后勤智慧化“一站式”服務(wù)模式。市衛(wèi)生健康局2025年12月（十）加強(qiáng)醫(yī)院績效考核評價(jià)發(fā)揮考核指揮棒作用全面組織開展二級、三級公立醫(yī)院績效考核，重點(diǎn)考核醫(yī)療質(zhì)量、運(yùn)營效率、持續(xù)發(fā)展、滿意度評價(jià)、醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量等。市衛(wèi)生健康局2025年12月持續(xù)強(qiáng)化公立醫(yī)院醫(yī)改考核，依據(jù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)化指標(biāo)體系。市衛(wèi)生健康局2025年12月注重強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，將考核結(jié)果與公立醫(yī)院（醫(yī)聯(lián)體）財(cái)政補(bǔ)助資金投入、醫(yī)保資金撥付、績效工資總量核定、醫(yī)院等級評審、領(lǐng)導(dǎo)班子評價(jià)等掛鉤。市衛(wèi)生健康局市財(cái)政局市人力資源社會保障局市醫(yī)療保障局202