【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 這樣的設(shè)置實(shí)際上是把企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)工作誤解為監(jiān)督、監(jiān)察性質(zhì)，是對(duì)企業(yè)內(nèi)部法務(wù)工作的誤解，這種現(xiàn)象目前已經(jīng)越來(lái)越少了。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和發(fā)展，依法推進(jìn)我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革，建立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范體系，促進(jìn)企業(yè)依法決策和依法經(jīng)營(yíng)管理，國(guó)家不斷加快推進(jìn)企業(yè)法律顧問(wèn)制度的建設(shè)步伐，越來(lái)越多的企業(yè)也更加深刻地認(rèn)識(shí)到依法經(jīng)營(yíng)的重要性，企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設(shè)開始走上了穩(wěn)步發(fā)展階段。目前，我國(guó)的企業(yè)法律顧問(wèn)模式基本有兩種：一部分企業(yè)將法律顧問(wèn)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置在經(jīng)理辦公室、總裁辦、行政部或企業(yè)管理辦公室等管理部門，這對(duì)于一些企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)工作不多，機(jī)構(gòu)規(guī)模較小的企業(yè)比較適宜；而越來(lái)越多的企業(yè)逐步將法律事務(wù)機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)置，成立專門的公司法律部，并配備專職的法律顧問(wèn)人員，這種模式代表了企業(yè)內(nèi)部法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)未來(lái)的發(fā)展方向。在我國(guó)，企業(yè)法律顧問(wèn)分為企業(yè)一級(jí)法律顧問(wèn)、企業(yè)二級(jí)法律顧問(wèn)和企業(yè)三級(jí)法律顧問(wèn)，并根據(jù)需要配備企業(yè)法律顧問(wèn)助理（法律秘書），負(fù)責(zé)協(xié)助法律顧問(wèn)安排時(shí)間、起草文件、存取檔案、記錄電話、安排會(huì)議和出差以及處理日常委托事務(wù)等。三、企業(yè)法律顧問(wèn)的職責(zé)定位世界各國(guó)的法律制度不同，企業(yè)的法律意識(shí)、經(jīng)營(yíng)理念各異，不同國(guó)家的法律顧問(wèn)職責(zé)定位也各不一樣。例如美國(guó)企業(yè)法律顧問(wèn)的職責(zé)范圍就非常廣泛，凡國(guó)家法律涉及企業(yè)的內(nèi)容均為企業(yè)法律顧問(wèn)的職責(zé)范圍。主要包括：參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、合同管理、公司設(shè)立和運(yùn)行中法律事務(wù)的管理、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、運(yùn)用訴訟等各種法律手段維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益以及聘請(qǐng)和管理社會(huì)律師為公司服務(wù)等。企業(yè)法律顧問(wèn)是公司的高級(jí)職員，在公司中具有很高地位，他們參與具體項(xiàng)目時(shí)都代表公司總部，并且其意見能直接通達(dá)決策層。在歐洲，企業(yè)法律顧問(wèn)的主要職責(zé)包括： 參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策，就其中涉及法律的問(wèn)題提出意見；辦理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各類法律事務(wù)，如企業(yè)的合并、分立、投資、租賃、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)等；管理經(jīng)濟(jì)技術(shù)合同，參與合同的起草、談判和簽約；辦理企業(yè)工商登記，依法保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；管理企業(yè)外聘律師的工作；代理法定代表人進(jìn)行訴訟或非訴訟活動(dòng)等。在我國(guó)，企業(yè)法律顧問(wèn)最初多限于“救火隊(duì)”工作，對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的法律糾紛進(jìn)行補(bǔ)救，最常見的就是代表企業(yè)出庭訴訟和仲裁等?，F(xiàn)在，隨著社會(huì)法制建設(shè)的不斷完善和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的多方面要求，企業(yè)法律顧問(wèn)工作的內(nèi)容不斷調(diào)整和豐富，法律顧問(wèn)開始全程介入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面，越來(lái)越成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)不可或缺的參與力量，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，企業(yè)內(nèi)部法律顧問(wèn)由過(guò)去主要負(fù)責(zé)合同法律事務(wù)，逐步擴(kuò)大到公司法、證券法，勞動(dòng)法等各個(gè)方面，進(jìn)而介入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程；第二，企業(yè)法律事務(wù)部門由原來(lái)的企業(yè)財(cái)務(wù)或綜合部門內(nèi)的一個(gè)機(jī)構(gòu)而逐步發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的部門，更多的總法律顧問(wèn)納入到企業(yè)高級(jí)管理人員序列，和傳統(tǒng)的“三總師”平級(jí)管理，直接向總裁和董事會(huì)報(bào)告工作；第三，企業(yè)法律事務(wù)工作專業(yè)化程度日益加強(qiáng)，法律顧問(wèn)人員素質(zhì)不斷提高，人數(shù)明顯增加。四、我國(guó)新時(shí)期以總法律顧問(wèn)制度為核心的企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設(shè)（一）我國(guó)總法律顧問(wèn)制度建設(shè)的新特點(diǎn)和緊迫性隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)面臨著更加規(guī)范、嚴(yán)格的市場(chǎng)法律環(huán)境，企業(yè)法制建設(shè)和法律顧問(wèn)制度建設(shè)日趨重要和緊迫。尤其在我國(guó)加入世貿(mào)組織后，國(guó)內(nèi)企業(yè)已被置于與國(guó)外企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的法律環(huán)境，涉及的法律事務(wù)將大量增加，運(yùn)用法律手段有效防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，已成為我國(guó)企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要課提。而在我國(guó)目前的多數(shù)企業(yè)中，法律顧問(wèn)在級(jí)別上多屬于中層管理人員，參與公司重大經(jīng)營(yíng)決策的能力還不強(qiáng)，缺乏必要的制度保障，不能更好的發(fā)揮法律顧問(wèn)應(yīng)有的作用。因此，借鑒國(guó)外成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，在大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)選拔、培養(yǎng)一批懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂管理并能掌握和運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則的高級(jí)管理人員，試行企業(yè)總法律顧問(wèn)制度，這是當(dāng)前我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)、全面提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要舉措。（二）總法律顧問(wèn)的職責(zé)定位和素質(zhì)要求企業(yè)總法律顧問(wèn)，是指具有企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)聘任，全面負(fù)責(zé)企業(yè)法律事務(wù)工作的高級(jí)管理人員。企業(yè)總法律顧問(wèn)屬于企業(yè)高級(jí)管理人員，直接對(duì)企業(yè)法定代表人或者總經(jīng)理負(fù)責(zé)。推行企業(yè)總顧問(wèn)制是當(dāng)前企業(yè)改革和發(fā)展的需要。目前很多大型企業(yè)開始施行“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)－總法律顧問(wèn)－專門法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)－分支機(jī)構(gòu)法律顧問(wèn)－法律事務(wù)聯(lián)絡(luò)員”模式的企業(yè)法律事務(wù)體系，全面介入企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策，對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)著眼于事前防范和事中控制，避免企業(yè)決策者獨(dú)斷專行，切實(shí)維護(hù)出資人和所出資企業(yè)的合法權(quán)益，最大限度地控制和減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的企業(yè)“三總師”加總法律顧問(wèn)參與企業(yè)的重大決策，民主決策、科學(xué)決策，嚴(yán)格按照《公司法》的要求進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，逐步建立起公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總顧問(wèn)制、經(jīng)營(yíng)層和職代會(huì)規(guī)范高效、相互制衡的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步完善企業(yè)決策機(jī)制，建立健全企業(yè)投融資、重大擔(dān)保、重大項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制體系。根據(jù)企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)總法律顧問(wèn)作為企業(yè)全面負(fù)責(zé)法律事務(wù)的高級(jí)管理人員，應(yīng)履行下列職責(zé)：全面負(fù)責(zé)企業(yè)法律事務(wù)工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理企業(yè)決策、經(jīng)營(yíng)和管理中的法律事務(wù)；參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策，保證決策的合法性，并對(duì)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)提出防范意見；參與企業(yè)重要規(guī)章制度的制定和實(shí)施，建立健全企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)企業(yè)的法制宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織建立企業(yè)法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度；對(duì)企業(yè)及下屬單位違反法律、法規(guī)的行為提出糾正意見，監(jiān)督或者協(xié)助有關(guān)部門予以整改；指導(dǎo)下屬單位法律事務(wù)工作，對(duì)下屬單位法律事務(wù)負(fù)責(zé)人的任免提出建議；其他應(yīng)當(dāng)由企業(yè)總法律顧問(wèn)履行的職責(zé)。我國(guó)企業(yè)總法律顧問(wèn)的素質(zhì)要求是懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂外語(yǔ)的“三合一”人才。懂法律：首先必須懂中國(guó)的法律，民法，商法，財(cái)政、稅收方面的法等等，凡是涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法都要懂；不僅要懂本國(guó)法，還要懂國(guó)際法；不僅要懂國(guó)際法，懂ＷＴＯ規(guī)則，還要懂外國(guó)的國(guó)內(nèi)法。懂經(jīng)濟(jì)：首先必須要懂中國(guó)的國(guó)內(nèi)