【文章內(nèi)容簡介】 ）建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。其他區(qū)（市）可參照本辦法執(zhí)行。本辦法所稱城市建筑垃圾（以下簡稱建筑垃圾），是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)、開挖渣土等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄 物。第三條 市城市管理局負(fù)責(zé)全市建筑垃圾的管理工作。負(fù)責(zé)制定建筑垃圾的處置規(guī)劃，對建筑垃圾處置活動實(shí)施統(tǒng)一管 理；負(fù)責(zé)建筑垃圾的處置核準(zhǔn)；負(fù)責(zé)研究建筑垃圾無害化處理及綜合利用； 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查全市建筑垃圾的日常處置工作； 負(fù)責(zé)建筑垃圾管理的其他工作。市城市管理局建筑垃圾管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)新城區(qū)和光明大道的建筑垃圾日常管理，也可以直接查處薛城區(qū)、市中區(qū)、嶧城區(qū)和棗莊高新區(qū)內(nèi)的各類違反建筑垃圾管理規(guī)定的行為。第四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、財政、物價、規(guī)劃、國土資源、環(huán)保等部門應(yīng)各司其職，協(xié)同做好建筑垃圾管理工作。第五條 建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。政府鼓勵建筑垃圾綜合利用，鼓勵建設(shè)單位、施工單位積極進(jìn)行建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的開發(fā)。第六條 建筑垃圾處置實(shí)行核準(zhǔn)制度。任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、拋撒或者處置建筑垃圾。不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將工業(yè)垃圾、危險廢物混入建筑垃圾。第七條 產(chǎn)生建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)在開工前15日內(nèi)，按照管轄范圍向城市管理部門提出申請，獲得建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置。城市管理部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后的20日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)核準(zhǔn)文件；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明理由。第八條 建設(shè)單位申請建筑垃圾處置核準(zhǔn)，按以下程序辦理：（一）提交書面申請，申請書內(nèi)容包括：產(chǎn)生建筑垃圾的數(shù)量、種類，與符合建筑垃圾運(yùn)輸條件和資質(zhì)要求的運(yùn)輸單位簽訂的運(yùn)輸合同；參與營運(yùn)車輛的相關(guān)資料；建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r間、路線；自行安排消納場的，則應(yīng)提供與建筑垃圾消納場的租用協(xié)議或土地使用證書，消納場權(quán)屬部門同意受納的證明；其他內(nèi)容。（二）填寫《建筑垃圾處置表》；（三）技術(shù)人員根據(jù)申請現(xiàn)場勘驗；（四）簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》；（五）核發(fā)《建筑垃圾處置證》和《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》。第九條 《建筑垃圾處置證》應(yīng)當(dāng)載明以下事項：（一）建設(shè)單位、施工單位的名稱、住所、法定代表人；（二）運(yùn)輸單位名稱、住所、法定代表人；（三）建筑垃圾的種類、數(shù)量；（四）運(yùn)輸車輛類型的核定載質(zhì)量、機(jī)動車號牌；（五）建筑垃圾產(chǎn)生地點(diǎn)及傾倒地點(diǎn)；（六）許可證的有效期限。第十條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。第十一條 建筑垃圾運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)入制度。任何單位和個人不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。第十二條 建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《棗莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》（棗莊市人民政府令第107號）執(zhí)行。第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場張掛《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》，并及時清運(yùn)施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。工地出入口須采取硬化措施，并配備沖洗設(shè)備，車輛不得帶泥上路。從事道路施工或管線施工的，應(yīng)對施工區(qū)域和非施工區(qū)域?qū)嵭懈綦x。因特殊情況確需延期處置建筑垃圾的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)經(jīng)城市管理部門同意后方可延期處置。對延期處置的建筑垃圾，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的防塵措施，防止揚(yáng)塵污染環(huán)境。需要回填的，應(yīng)到城市管理部門申報，統(tǒng)一安排調(diào)劑。第十四條 工程竣工或房屋拆除后，施工單位應(yīng)按約定時間及時將建筑垃圾全部清除，占道施工的應(yīng)于當(dāng)日將建筑垃圾全部清除，并報城市管理部門驗收。第十五條 居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，堆放到城市管理部門指定的地點(diǎn)。第十六條 建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并向城市管理主管部門辦理登記手續(xù)：（一）經(jīng)工商行政管理部門登記，取得營業(yè)執(zhí)照；（二）有固定的辦公場所和與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場地；（三）有10輛以上載質(zhì)量20噸以上的自卸車輛；（四）運(yùn)輸車輛應(yīng)具備密閉運(yùn)輸條件；（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。未按前款規(guī)定辦理登記手續(xù)的，不得從事建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營。第十七條 《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》實(shí)行一車一證。不得轉(zhuǎn)借、偽造、復(fù)制、涂改、買賣《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》。第十八條 建筑垃圾運(yùn)輸單位在運(yùn)輸建筑垃圾時，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》，并按照核準(zhǔn)規(guī)定的運(yùn)輸路線、時間、地點(diǎn)進(jìn)行棄置，不得亂傾倒。運(yùn)輸中應(yīng)當(dāng)保持整潔、衛(wèi)生和車況良好，保持密閉狀態(tài)，不得超載或帶泥行駛，不得丟棄或者沿途拋、灑、揚(yáng)、滴、漏建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。第十九條 建筑垃圾運(yùn)輸單位或者車輛應(yīng)當(dāng)服從城市管理、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的依法檢查。第二十條 建筑垃圾消納場、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。建筑垃圾消納場由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國土資源部門統(tǒng)籌規(guī)劃，由城市管理部門統(tǒng)一建設(shè)管理。第二十一條 任何單位和個人不得擅自設(shè)置建筑垃圾消納場。需臨時受納建筑垃圾的，須經(jīng)城市管理等部門批準(zhǔn)。城市管理部門應(yīng)及時向社會公布建筑垃圾消納場的相關(guān)信息。第二十二條 申請設(shè)立建筑垃圾消納場時，需提交如下材料：（一）書面申請；（二）建筑垃圾消納場的土地用途證明；（三）建筑垃圾消納場的場地平面圖、進(jìn)出場路線圖，完善的排水、消防設(shè)施，必要的機(jī)械設(shè)備和照明設(shè)施，健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度；（四）建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；（五）經(jīng)營性建筑垃圾消納場需提交工商營業(yè)執(zhí)照或工商行政管理部門出具的預(yù)先核準(zhǔn)名稱通知書；（六）其他材料。第二十三條 建筑垃圾消納場應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）對入場建筑垃圾及時推平碾壓；（二）防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢、蚊蠅孳生；（三）保持進(jìn)場道路整潔、暢通；（四）不得受納生活垃圾、工業(yè)垃圾和有毒有害垃圾；（五）其他規(guī)定。第二十四條 建筑垃圾消納場的管理人員，應(yīng)做好核準(zhǔn)文件的查驗工作，如實(shí)填寫建筑垃圾處置聯(lián)單，出具消納結(jié)算憑證。第二十五條 建筑垃圾消納場停止使用前，設(shè)立建筑垃圾消納場的單位，應(yīng)覆蓋還田，搞好綠化，或按城市規(guī)劃造山，并到城市管理等部門備案。第二十六條 違反本辦法規(guī)定的，由城市管理部門根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰。第二十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十八條 對拒絕或阻礙城市管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十九條 凡運(yùn)輸建筑垃圾的車輛沿途泄漏、拋撒、車輪帶泥行駛污染道路或者亂倒建筑垃圾的，除由城市管理等部門給予行政處罰外，有關(guān)責(zé)任者還應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)采取補(bǔ)救措施；拒不采取補(bǔ)救措施的，由城市管理等部門及時清除，清除費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。第三十條 城市管理部門核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，有下列情形之一的，由主管部門或其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令糾正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對不符合法定條件的申請人核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件或者超越法定職權(quán)核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的；（二）對符合條件的申請人不予核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的。第三十一條 城市管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十二條 任何單位和個人都有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行舉報。城市管理部門設(shè)立投訴受理機(jī)構(gòu)，查處違反本辦法的行為。第三十三條 本辦法自2011年3月1日起施行。第四篇：哈爾濱市城市建筑垃圾管理辦法哈爾濱市城市建筑垃圾管理辦法第一條 為加強(qiáng)城市建筑垃圾管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《哈爾濱市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的排放、運(yùn)輸、回填、消納、利用等處置活動。第三條 本辦法所稱建筑垃圾，是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)以及裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。本辦法所稱建筑垃圾消納，是指按照環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求接收、容納建筑垃圾的過程。第四條 建筑垃圾管理堅持減量化、資源化、無害化處置和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。鼓勵單位和個人優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。第五條 市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門（以下簡稱市市容環(huán)衛(wèi)部門）負(fù)責(zé)本市城市建筑垃圾的管理工作，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門（以下簡稱區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門）按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的管理工作。集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門（以下簡稱城管執(zhí)法部門），負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法規(guī)定的行政處罰。城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房保障和房產(chǎn)管理、財政、價格、交通運(yùn)輸、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門及街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好建筑垃圾管理的相關(guān)工作。第六條 建筑垃圾的排放、運(yùn)輸和消納按照國家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)制度；未經(jīng)核準(zhǔn)，不得擅自排放、運(yùn)輸和消納。產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)或者拆遷單位，應(yīng)當(dāng)在工程開工前持建筑垃圾處置計劃和《建設(shè)工程施工許可證》或者《建筑工程基礎(chǔ)承諾書》，向市市容環(huán)衛(wèi)部門提出建筑垃圾排放申請，經(jīng)核準(zhǔn)取得《建筑垃圾排放處置證》后，方可排放。運(yùn)輸建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)持《車輛行駛證》、《道路運(yùn)輸證》、《運(yùn)輸車輛密閉合格證》，向市市容環(huán)衛(wèi)部門提出建筑垃圾運(yùn)輸申請，經(jīng)核準(zhǔn)取得《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》后，方可運(yùn)輸?！督ㄖ鴾?zhǔn)運(yùn)證》實(shí)行一車一證。對個人不予核準(zhǔn)《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》。消納建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)持國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、