【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 展。這些地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)表明，單純的依靠傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)需求，要想脫穎而出，必須依靠技術(shù)革新。要堅(jiān)持一般項(xiàng)目和高科技項(xiàng)目齊抓的同時(shí)，突出抓財(cái)稅貢獻(xiàn)大、科技含量高的項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)的大推進(jìn)加快88工業(yè)化進(jìn)程，同時(shí)，要牢固樹(shù)立技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新的理念，要充分發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用，全力打造企業(yè)科研孵化器，積極引領(lǐng)企業(yè)自主創(chuàng)新。第四，必須打造人才“核動(dòng)力”，全力做好人才引進(jìn)培養(yǎng)工作。我們要借鑒昆山等地的經(jīng)驗(yàn)，加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，尤其要注重由“外引”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴庖焙汀白耘唷毕嘟Y(jié)合，充分發(fā)揮我市民辦職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)，積極與全國(guó)知名高等院校聯(lián)合，制定人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，探索建立遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)機(jī)制，同時(shí)，加快高層次人才創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，吸引更多的高精尖人才和各行各業(yè)的領(lǐng)軍人才落戶(hù)，把88打造成人才聚集洼地。第三篇：赴江寧等地考察報(bào)告(精)赴江寧、紹興、寧波等地考察報(bào)告為學(xué)習(xí)周邊地區(qū)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步解放思想,開(kāi)闊思路,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和壓力感,推進(jìn)全街道經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,5月20至24日,街道黨委、辦事處組織部分黨政班子成員和部分城中村支部書(shū)記赴南京市江寧區(qū)等地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下:一、考察情況考察團(tuán)先后赴南京市江寧區(qū)、紹興市越城區(qū)、寧波市北侖區(qū)、杭州市西湖區(qū),就園區(qū)建設(shè)、招商引資、舊城改造、社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過(guò)實(shí)地考察和聽(tīng)取有關(guān)負(fù)責(zé)同志的經(jīng)驗(yàn)介紹,親眼目睹了以上地區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)發(fā)展的驚人速度,切身感受了他們的成功舉措和實(shí)干精神,大家一致認(rèn)為,這次考察雖然時(shí)間短、行程緊,但選點(diǎn)準(zhǔn)確,有針對(duì)性,可學(xué)性強(qiáng),所有的考察點(diǎn)近幾年發(fā)展都非常迅猛,工作特點(diǎn)鮮明,經(jīng)驗(yàn)豐富實(shí)在,讓考察的同志收獲很大。參加這次考察的同志都十分珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),在紹興、寧波、杭州等地考察學(xué)習(xí)時(shí),都認(rèn)真聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)介紹,自覺(jué)做好筆記,并積極提問(wèn)題、求真經(jīng),表現(xiàn)出很高的學(xué)習(xí)熱情和良好的精神風(fēng)貌?？疾爝^(guò)程中,同志們還利用一切機(jī)會(huì)開(kāi)展討論,不管在行程途中、還是休息期間,不僅積極參加考察團(tuán)集體組織的討論活動(dòng),還經(jīng)常出現(xiàn)三五成群、結(jié)合各自工作熱烈討論的場(chǎng)面,有效地提高了這次考察活動(dòng)的效果。這次考察活動(dòng),可以說(shuō)是一堂生動(dòng)、深刻的現(xiàn)場(chǎng)教育課,面對(duì)考察地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的迅猛發(fā)展之勢(shì),全體同志思想上受到了強(qiáng)烈震動(dòng),幾位前幾年到上述地區(qū)參加過(guò)考察的同志說(shuō):發(fā)展變化太大了,如果不加快追趕,我們的差距會(huì)越來(lái)越大,通過(guò)這次考察,同志們加快發(fā)展的責(zé)任感、壓力感、緊迫感空前增強(qiáng)。(一關(guān)于紹興市舊城改造。這次考察的是紹興市越城區(qū)蘇山新村。紹興市自2002年起,計(jì)劃用三年左右的時(shí)間,對(duì)市區(qū)(越城區(qū)二環(huán)線(xiàn)控制范圍內(nèi)的43個(gè)行政村分期分批進(jìn)行城中村改造,實(shí)施拆舊建新、撤村建居,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村變城市、農(nóng)民變市民、分散變集中、殘缺變完善的總體目標(biāo)。目前,43個(gè)村已改造完成23個(gè)。蘇山新村是由其中一個(gè)區(qū)域的村莊改造整合而成。該區(qū)域原是典型的城郊農(nóng)業(yè)村,隨著城市規(guī)模的擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,該村的存在已與城市的發(fā)展不相協(xié)調(diào),按照紹興市的舊城改造總體規(guī)劃,從2004年對(duì)該區(qū)域?qū)嵤┝巳娌疬w改造,現(xiàn)已建成安臵樓34棟,安臵居民800余戶(hù),建成了環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、管理有序、服務(wù)到位的居民新區(qū)。紹興市的舊城改造之所以推進(jìn)較快,成效突出,主要得益于四個(gè)方面因素:一是政府重視程度高。為推進(jìn)舊城改造,紹興市成立了以常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的舊城改造領(lǐng)導(dǎo)小組,越城區(qū)委一位副書(shū)記親自帶隊(duì),研究具體改造措施,及時(shí)解決改造過(guò)程中遇到的難點(diǎn)和問(wèn)題。二是改造政策切合實(shí)際。紹興市在實(shí)施舊城改造過(guò)程中,本著讓利于民的原則,制定了比較優(yōu)惠的政策,對(duì)拆遷戶(hù)實(shí)施拆一補(bǔ)一、差價(jià)交費(fèi)的政策,即首先核實(shí)拆遷面積,由住戶(hù)按照人口申請(qǐng)安臵住房面積,每人20—40平方米。按照已制定的標(biāo)準(zhǔn),核算出拆遷戶(hù)應(yīng)交納的差額。據(jù)考察,一般戶(hù)需繳納3萬(wàn)元的差價(jià),即可得到一處近百平方米的樓房。這對(duì)房?jī)r(jià)較高的紹興居民來(lái)說(shuō),有很大的誘惑力,拆遷區(qū)群眾對(duì)舊城改造的支持率達(dá)到90%以上。為了防止政策不一,紹興市制定了明確的安臵補(bǔ)償方案,不因拆遷區(qū)域變化而變化,防止因攀比阻礙改造。拆遷政策還明確規(guī)定,安臵不以拆遷面積為依據(jù),屬違章建設(shè)范圍的房屋,一律不予補(bǔ)償,杜絕了突擊亂搭亂建問(wèn)題。三是拆遷改造實(shí)施區(qū)域整體推進(jìn)。紹興市越城區(qū)的拆遷,實(shí)施組團(tuán)式改造,即按照分期分批原則,劃定拆遷區(qū)域,實(shí)施徹底改造,堅(jiān)決不留尾子,避免了修補(bǔ)丁式的改造現(xiàn)象。四是資金運(yùn)作到位。紹興市在舊城改造中,由政府出資建設(shè)安臵樓,不收取城市建設(shè)配套費(fèi),居民安臵后,盤(pán)活的土地由政府收回,作為城中村改造的專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備。如在蘇山新村改造建設(shè)中,紹興市越城區(qū)政府拿出30億資金實(shí)施改造,安臵樓建成后,利用盤(pán)活的土地搞開(kāi)發(fā),為下一步舊城改造,積累了雄厚的啟動(dòng)資金。(二關(guān)于園區(qū)建設(shè)及招商引資情況。這次重點(diǎn)考察了南京市江寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、寧波市北侖區(qū)及杭州西湖區(qū)北山街道。江寧區(qū)位于南京市近郊,全區(qū)總面積1573平方公里,轄17個(gè)鎮(zhèn)、兩個(gè)街道辦事處、兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)園區(qū)。2001年,江寧撤縣建區(qū),目前,江寧區(qū)綜合實(shí)力已全面融入蘇南經(jīng)濟(jì)板塊。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)辦于1992年,總規(guī)劃面積132平方公里,是南京市建設(shè)規(guī)模最大、社區(qū)配套最完善、發(fā)展速度最快的開(kāi)發(fā)區(qū),1997年被批準(zhǔn)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。江寧開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,目前一批功能比較完備的配套設(shè)施和社區(qū)服務(wù)設(shè)施相繼建立起來(lái),開(kāi)發(fā)面積躍居江蘇省各開(kāi)發(fā)區(qū)之首,吸引了來(lái)自美國(guó)、日本、瑞典、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利等21個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1000多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)區(qū)落戶(hù)。近兩年,江寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)不斷加大投入,與2003年比較,開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模已擴(kuò)張了一倍,設(shè)施更加完善,環(huán)境更加優(yōu)良,優(yōu)勢(shì)更為突出,效益更加顯著。寧波市北侖區(qū)是浙江省東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭。全區(qū)總面積585平方公里,總?cè)丝诩s65萬(wàn)人(其中本地人口33萬(wàn)、外來(lái)務(wù)工人口32萬(wàn)。2005年,全區(qū)GDP達(dá)到258億元,財(cái)政收入42億元。北侖港是世界第四、全國(guó)第二大深水港,近年來(lái),北侖區(qū)以港口為依托,圍繞大項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目強(qiáng)力開(kāi)展招商引資,積極發(fā)展臨港大工業(yè)和對(duì)外經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)得到了跨越式、超常規(guī)發(fā)展。目前,在寧波市10個(gè)產(chǎn)值過(guò)百億的項(xiàng)目中,北侖區(qū)占有8個(gè),大項(xiàng)目的拉動(dòng)作用異常明顯。杭州市西湖區(qū)北山街道,堅(jiān)持把招商引資作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,不斷創(chuàng)新招商機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)招商責(zé)任,將招商引資任務(wù)落實(shí)到人頭,對(duì)所有工作人員的招商引資情況定期進(jìn)行公布,規(guī)定2個(gè)月內(nèi)無(wú)招商項(xiàng)目,停職招商。規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍無(wú)收獲的,停發(fā)工資。在招商政策上,制定了免二減三的稅收優(yōu)惠政策,部分優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目實(shí)行零地價(jià)出讓,并落實(shí)一條龍跟蹤服務(wù),確保項(xiàng)目落地投產(chǎn)達(dá)效。靠招商引資拉動(dòng),北山街道經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,2005年,北山街道實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入7700萬(wàn)元,2006年?duì)幦⊥黄?億元。(三關(guān)于社區(qū)建設(shè)考察情況。社區(qū)建設(shè)是這次考察的重點(diǎn)內(nèi)容之一,我們先后到寧波市北侖區(qū)新碶街道牡丹社區(qū)和杭州市西湖區(qū)北山街道金祝社區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。寧波市北侖區(qū)新碶街道是全國(guó)首批和諧社區(qū)建設(shè)示范街道,近幾年,該街道社區(qū)建設(shè)工作發(fā)展迅速,已走在了全國(guó)的前列。該街道的社區(qū)根據(jù)居住人員大致分為三個(gè)類(lèi)型:一類(lèi)是傳統(tǒng)居民社區(qū),二類(lèi)是外來(lái)人口社區(qū),三類(lèi)是拆遷居民社區(qū)。北侖區(qū)政府始終高度重視社區(qū)建設(shè)工作,專(zhuān)門(mén)設(shè)立了社區(qū)建設(shè)工作小組,在區(qū)民政局設(shè)立了辦公室,在各街道設(shè)立社區(qū)科,各社區(qū)建立健全了黨支部、居委會(huì)及各種服務(wù)機(jī)構(gòu)。社區(qū)人員待遇落實(shí)及時(shí)到位,社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要有兩塊:一是區(qū)政府撥付。二是社區(qū)共建單位資助,主要用于開(kāi)展社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)?？疾靾F(tuán)重點(diǎn)參觀了新碶街道牡丹社區(qū)。牡丹社區(qū)地處北侖城區(qū)東部,是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的現(xiàn)代居住型社區(qū)。社區(qū)面積約25萬(wàn)平方米,現(xiàn)有居民樓61幢,住戶(hù)2173戶(hù),人口5800余人。社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、管理一流,綠化覆蓋率為30%。轄區(qū)內(nèi)有開(kāi)發(fā)區(qū)中心醫(yī)院、招商銀行等16家共建單位。該社區(qū)自2001年3月成立以來(lái),堅(jiān)持以人為本,以社區(qū)黨建為龍頭,以社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn),以社區(qū)文化為主線(xiàn),走出了一條依托社區(qū)居民和共建單位共同參與社區(qū)建設(shè)的新路子,逐步形成了以人文型社區(qū)為主要特色的創(chuàng)建格局。社區(qū)先后獲得了市級(jí)文明社區(qū)、市級(jí)文明示范社區(qū)和省級(jí)文明社區(qū)、省級(jí)文明示范社區(qū)等多項(xiàng)榮譽(yù),今年又被國(guó)家授予“全國(guó)青年文明社區(qū)”稱(chēng)號(hào)。牡丹社區(qū)有三條成功經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒: 一是黨建工作抓得好。牡丹社區(qū)為北侖區(qū)中心社區(qū),共建單位多為黨政機(jī)關(guān)、大型企事業(yè)單位,人口結(jié)構(gòu)較好,青年人占到70%以上,居民80%以上在機(jī)關(guān)、企業(yè)、大公司工作,黨員數(shù)量比較多。為充分發(fā)揮黨員的先鋒作用,該社區(qū)將黨建工作作為做好各項(xiàng)工作的前提來(lái)抓,建立了黨員之家,提出“五個(gè)