【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 層次實(shí)現(xiàn)扁平化，打通專(zhuān)業(yè)管理思維的鴻溝與壁壘。建立一條高效率管理通道的另一關(guān)鍵問(wèn)題，就是要堅(jiān)持抓大放小，對(duì)事物分清輕重緩急。企業(yè)在不同的發(fā)展階段會(huì)遇到不同的問(wèn)題，這些問(wèn)題有輕有重，并不是所有的問(wèn)題都需要馬上解決，企業(yè)管理必須善于對(duì)問(wèn)題抓大放小，抓主要矛盾和根本問(wèn)題，防止抓芝麻丟西瓜。美國(guó)伯利橫鋼鐵公司曾經(jīng)只是一個(gè)鮮為人知的小鋼鐵廠(chǎng)，短短的5年間，便一躍成為世界上傲視群雄的鋼鐵廠(chǎng)。那么，是什么魔力促使伯利橫鋼鐵公司實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展呢？這全得益于美國(guó)效益專(zhuān)家艾維〃利的一個(gè)金點(diǎn)子，他對(duì)公司總裁舒瓦普說(shuō)：“在一張紙片上寫(xiě)下你明天要做的最重要的事，然后用數(shù)字標(biāo)明每件事對(duì)你和你公司重要性次序。第二天早上，你首先要做的，就是把紙片拿出來(lái)，做第一項(xiàng)最重要的事，不要做其他的，全力辦第一件事，直至辦完為止。然后用同樣的方法對(duì)待第二項(xiàng)，第三項(xiàng)，直至你下班為止。如果只做完第一件事，那不要緊，因?yàn)槟憧偸窃谧鲎钪匾氖?！”伯利橫鋼鐵公司的發(fā)展壯大，就是因?yàn)槊刻於荚谧鲋匾氖?。我們的管理人員特別是企業(yè)高層管理干部，是不是該問(wèn)問(wèn)自己：每天是否都在做重要的事？俗話(huà)說(shuō)，善弈者謀勢(shì)，不善弈者謀子。意思就是說(shuō)作為決策者要善于審時(shí)度勢(shì)，把握大局，不要計(jì)較一點(diǎn)一滴的得失，患得患失，因?yàn)槿说臅r(shí)間和精力是有限的，過(guò)分在小事上勞心費(fèi)神，就會(huì)荒廢了大事。讓每個(gè)員工參與到企業(yè)管理過(guò)程中去，企業(yè)的主體是全體員工，讓員工游離于企業(yè)管理工作之外，企業(yè)存在的問(wèn)題就不可能得以根本解決。在企業(yè)內(nèi)部，可以說(shuō)，沒(méi)有與經(jīng)營(yíng)管理無(wú)關(guān)的崗位，也沒(méi)有與創(chuàng)利無(wú)關(guān)的工作，我們可以毫不夸張地說(shuō)，沒(méi)有全員一點(diǎn)一滴摳成本，一分一厘增效益，就難以創(chuàng)造高效益。創(chuàng)利增效，人人有責(zé)。一個(gè)人的手再大，也遮不過(guò)天來(lái)。因此，我們要善于把員工完成生產(chǎn)任務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到降成本、增效益上來(lái)，集中全員的智慧，努力提高單位產(chǎn)值中的效益含量。我們可能都會(huì)對(duì)那些“站著說(shuō)話(huà)不嫌腰疼，自己不干事，卻專(zhuān)愛(ài)挑別人毛病的人”嗤之以鼻，甚至讓其下崗而后快。然而，一個(gè)英國(guó)企業(yè)家卻認(rèn)為：只有不干事的人才有可能旁觀(guān)者清；而如果讓干事的人對(duì)自己所干的事進(jìn)行評(píng)論，往往會(huì)因?yàn)槔骊P(guān)系或者“自我感覺(jué)良好”，而使評(píng)論蒙上妥協(xié)性不徹底性?；谶@種觀(guān)點(diǎn)，這家公司不惜重金聘請(qǐng)了幾位對(duì)企業(yè)頗有研究而且專(zhuān)愛(ài)挑毛病的人員，組成了企業(yè)的評(píng)論部，老板給評(píng)論部規(guī)定的任務(wù)是：盡量給公司找碴子唱反調(diào)。這些挑毛病專(zhuān)家們一個(gè)月就將公司的經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、管理環(huán)節(jié)種種漏洞匯編成了一本集子。由于他們自己沒(méi)有干事，所以批評(píng)起來(lái)毫不留情?？偛秒S即把各部門(mén)主管召集起來(lái)，對(duì)這些具體意見(jiàn)具體分析，區(qū)別對(duì)待，逐項(xiàng)落實(shí)，很快使公司面貌煥然一新。建立問(wèn)題管理機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部需要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，同時(shí)要引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)變觀(guān)念，認(rèn)識(shí)到問(wèn)題管理是提升企業(yè)執(zhí)行力的有力工具，從而讓員工把問(wèn)題管理機(jī)制當(dāng)作一種管理理念、管理科學(xué)和管理習(xí)慣，積極參與解決企業(yè)各類(lèi)問(wèn)題。員工有了強(qiáng)烈的責(zé)任感，才能改變“事不關(guān)己高高掛起”，或者“睜一只眼閉一只眼”的處事態(tài)度，才能不把問(wèn)題和管理當(dāng)作上級(jí)或者干部的事情。事實(shí)上，企業(yè)內(nèi)部很多員工是善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，而且有能力去解決它，但現(xiàn)有的管理機(jī)制可能讓他們認(rèn)為這是機(jī)關(guān)或者領(lǐng)導(dǎo)干部的事情，如果自己去解決，就會(huì)被人斥責(zé)為“狗拿耗子——多管閑事”。因此企業(yè)還要營(yíng)造一種寬松的氛圍，建立相應(yīng)的機(jī)制，能夠讓每個(gè)員工主動(dòng)參與到管理中來(lái)，努力解決好自己力所能及的問(wèn)題。倘若大家都能夠主動(dòng)參與管理，及時(shí)提出和解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，那么，問(wèn)題管理才會(huì)落到實(shí)處，企業(yè)發(fā)展才有希望。（全文完）第三篇：常見(jiàn)結(jié)婚登記瑕疵問(wèn)題實(shí)務(wù)解析結(jié)婚登記瑕疵，嚴(yán)格意義上說(shuō)不是一個(gè)法律概念，根據(jù)法學(xué)界和司法實(shí)務(wù)界約定俗成的看法，主要是指在結(jié)婚登記過(guò)程中存在程序違法或欠缺必要形式要件等缺陷。從上述概念可以看出，它與婚姻法第十條規(guī)定的婚姻無(wú)效制度以及第十一條規(guī)定的可撤銷(xiāo)婚姻制度有著本質(zhì)的不同。2011年8月13日開(kāi)始實(shí)行的最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)婚姻法》若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄈ┑谝粭l第二款規(guī)定：“當(dāng)事人以結(jié)婚登記程序存在瑕疵為由提起民事訴訟，主張撤銷(xiāo)結(jié)婚登記的，告知其可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟?！辫b于審判實(shí)務(wù)中結(jié)婚登記瑕疵問(wèn)題情形比較復(fù)雜，其法律后果也各不相同，筆者結(jié)合審判實(shí)務(wù)中常見(jiàn)的結(jié)婚登記瑕疵情形，進(jìn)行拋磚引玉式的實(shí)務(wù)解析。不當(dāng)之處，敬請(qǐng)方家不吝指正。一、雙方當(dāng)事人因各種原因均未親自到結(jié)婚登記機(jī)關(guān)，而是托熟人辦理并帶領(lǐng)了結(jié)婚證，雙方以夫妻名義共同生活了十幾年，后發(fā)現(xiàn)此結(jié)婚證在民政部門(mén)沒(méi)有登記存根。若一方當(dāng)事人起訴至法院，請(qǐng)求確認(rèn)婚姻關(guān)系無(wú)效時(shí)該如何處理。筆者認(rèn)為，結(jié)婚證的發(fā)放是婚姻登記機(jī)關(guān)審核登記的結(jié)果，審核登記是頒發(fā)結(jié)婚證的前提，至于什么原因?qū)е聭?yīng)有的審核登記行為沒(méi)有載明于主管機(jī)關(guān)的登記薄，完全是登記機(jī)關(guān)的責(zé)任。登記機(jī)關(guān)一旦頒發(fā)了結(jié)婚證，就代表了國(guó)家認(rèn)可這一婚姻的成立，故該婚姻應(yīng)該受到法律的保護(hù)。再者，婚姻登記是民政部門(mén)的法定職責(zé)，由于登記機(jī)關(guān)工作人員的各種疏忽沒(méi)有進(jìn)行登記或者登記錯(cuò)誤而頒發(fā)了結(jié)婚證，產(chǎn)生的法律責(zé)任應(yīng)由登記機(jī)關(guān)承擔(dān)，而不應(yīng)轉(zhuǎn)嫁給當(dāng)事人。綜上，法院應(yīng)當(dāng)判決駁回婚姻關(guān)系無(wú)效的申請(qǐng)。二、離婚訴訟過(guò)程中，一方當(dāng)事人以結(jié)婚登記程序存在瑕疵為由，對(duì)婚姻登記機(jī)關(guān)存在的結(jié)婚證效力提出異議，認(rèn)為雙方構(gòu)成同居關(guān)系，不存在夫妻關(guān)系。法院這時(shí)如何辦理為宜。筆者認(rèn)為，只要是離婚訴訟，其前提應(yīng)是當(dāng)事人雙方存在合法的婚姻關(guān)系，一方當(dāng)事人應(yīng)向法院提供證明婚姻關(guān)系的結(jié)婚證或婚姻關(guān)系證明，若一方對(duì)配偶身份提出異議，這時(shí)法院首先要解決的問(wèn)題就是結(jié)婚登記的效力問(wèn)題，還涉及到民政部門(mén)。從民事審判的角度講，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴，并進(jìn)行釋明，告知其可以直接找民政部門(mén)解決，或者直接提起行政訴訟。三、一方使用虛假證件，以騙取錢(qián)財(cái)為目的與另一方登記結(jié)婚，結(jié)婚后不久就杳無(wú)音信、下落不明。經(jīng)公安機(jī)關(guān)查實(shí)，對(duì)方的身份證件系偽造，但當(dāng)起訴時(shí)因沒(méi)有明確被告，極大可能被法院裁定駁回，此種情況下采取何種救濟(jì)途徑。筆者認(rèn)為，一方當(dāng)事人以騙取錢(qián)財(cái)為目的，利用虛假身份證等證明材料騙取了結(jié)婚證。這時(shí)，婚姻登記機(jī)關(guān)受欺騙的情況下頒發(fā)的結(jié)婚證，該婚姻登記行政行為形式上雖已存在，但因該行政行為具有重大瑕疵，且顯然不符合婚姻法及《婚姻登記條例》關(guān)于結(jié)婚登記的條件。故該行為屬于無(wú)效行政行為，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)該行政行為無(wú)效。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)無(wú)效行政行為的認(rèn)定，主要為行政主體進(jìn)行認(rèn)定或者法院在行政訴訟中進(jìn)行認(rèn)定兩種途徑。目前婚姻登記機(jī)關(guān)一般不受理此類(lèi)問(wèn)題。根據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問(wèn)題的解釋第五十七的規(guī)定，被訴具體行政行為依法不成立或無(wú)效的，法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法或者無(wú)效的判決。因此，受騙一方的救濟(jì)途徑應(yīng)是提起行政訴訟，請(qǐng)求撤銷(xiāo)結(jié)婚登記。四、借用他人身份證件進(jìn)行結(jié)婚登記，結(jié)婚證上載明的主體與實(shí)際共同生活者不一致時(shí)，法院如何處理為宜。結(jié)婚證是婚姻登記機(jī)關(guān)具體行政行為的結(jié)果，針對(duì)的對(duì)象是特定的，即只對(duì)結(jié)婚證上載明的主體具有法律約束力，而不及于第三人。我國(guó)對(duì)婚姻關(guān)系確立形式采取的是登記主義模式，記載于結(jié)婚證上的申請(qǐng)人才是婚姻登記機(jī)關(guān)許可締結(jié)婚姻并承認(rèn)婚姻關(guān)系的當(dāng)事人?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)頒發(fā)的結(jié)婚證，具有公示公信的效力，是形式合法的婚姻關(guān)系。在未經(jīng)法定機(jī)關(guān)通過(guò)法定程序撤銷(xiāo)前，民事審判部門(mén)不能直接否認(rèn)其效力?；谛姓袨榈南鄬?duì)性，該結(jié)婚證的效力不應(yīng)及于實(shí)際共同生活的當(dāng)事人，當(dāng)事人之間不存在法律所承認(rèn)的婚姻關(guān)系。實(shí)踐中，若實(shí)際共同生活的當(dāng)事人向法院清酒離婚的，法院應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明，告知因其結(jié)婚登記存在明顯瑕疵，請(qǐng)求離婚的雙方與結(jié)婚證上記載的主體不符，無(wú)法判斷雙方是否存在婚姻關(guān)系。若當(dāng)事人仍堅(jiān)持訴訟請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴；若經(jīng)過(guò)法院釋明后，當(dāng)事人變更訴請(qǐng)，以解決同居期間的子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割等聞聽(tīng)時(shí)，作為法院，可依法繼續(xù)進(jìn)行審理。當(dāng)然，若當(dāng)事人系在1994年2月1日前以夫妻名義共同生活且均符合婚姻法規(guī)定的結(jié)婚年齡，可按照事實(shí)婚姻處理第四篇：解析礦井本質(zhì)安全解析礦井本質(zhì)安全安全是煤礦企業(yè)“終身”的天字號(hào)大事，天字號(hào)大事就要時(shí)時(shí)抓牢、刻刻牢抓。必須科學(xué)規(guī)劃、精心管理、精備運(yùn)作，運(yùn)籌帷幄之中、決勝千里之外。隨著時(shí)間推移，煤礦企業(yè)對(duì)安全工作有了更高層次、前瞻性的認(rèn)識(shí)，安全管理的視角延伸到啟動(dòng)安全文化來(lái)打造本質(zhì)安全礦井上來(lái)。就本質(zhì)安全而言，筆者談以下理性認(rèn)識(shí)。本質(zhì)安全的概念所謂本質(zhì)安全，就是運(yùn)用先進(jìn)的安全管理理念，科學(xué)的管理模式，使企業(yè)內(nèi)部的人、機(jī)（物）、環(huán)、系統(tǒng)的管理達(dá)到安全和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)管理無(wú)漏洞、機(jī)械無(wú)事故、系統(tǒng)無(wú)缺陷、人員無(wú)失誤。本質(zhì)安全的基本特征有四個(gè)方面：一是人的安全可靠性。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下，都能按照規(guī)程操作，杜絕“三違”，實(shí)現(xiàn)個(gè)體安全；二是物的安全可靠性。不論在動(dòng)態(tài)過(guò)程中，還是在靜態(tài)過(guò)程中，物始終處于在能夠安全運(yùn)行的狀態(tài)；三是系統(tǒng)的安全可靠性。在日常安全生產(chǎn)中，不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發(fā)生重大事故，形成“人機(jī)互補(bǔ)，人機(jī)制約”的安全系統(tǒng)；四是制度規(guī)范、管理科學(xué)、杜絕管理失誤，火電施工現(xiàn)場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)零缺陷、零事故，從而基本形成無(wú)災(zāi)可救、無(wú)險(xiǎn)可搶?zhuān)瑹o(wú)事故發(fā)生的格局。本質(zhì)安全的意義本質(zhì)安全是礦井生存發(fā)展的需要。煤礦企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際就是安全的競(jìng)爭(zhēng)，礦井的和諧發(fā)展根子在安全發(fā)展。經(jīng)濟(jì)上出了問(wèn)題，還能得以彌補(bǔ)和迎頭趕上，唯獨(dú)安全上出了問(wèn)題是任何條件也無(wú)以挽回。安全上的重創(chuàng)，失去的是社會(huì)責(zé)任，背負(fù)的是政治抱負(fù)，最終損害的是企業(yè)本身。因此說(shuō)，只有不斷采取科學(xué)管理手段，樹(shù)立先進(jìn)安全理念、愿景，堅(jiān)持用企業(yè)安全文化固根鑄魂，打造本質(zhì)安全礦井才能使礦井發(fā)展長(zhǎng)盛不衰。本質(zhì)安全是礦井安全發(fā)展的終極目標(biāo)。礦井由于自然條件差，安全基礎(chǔ)薄弱，從業(yè)人員綜合素質(zhì)差別大，管理技術(shù)跟不上，導(dǎo)致潛在危險(xiǎn)源多，各類(lèi)事故頻發(fā)。近幾年，國(guó)家、行業(yè)、地方政府、煤礦企業(yè)、特別是礦井自身采取一系列超常規(guī)措施，使煤礦安全狀況得到根本性好轉(zhuǎn)，但重大事故隱患依然存在，僥幸事故時(shí)有發(fā)生。通過(guò)構(gòu)建本質(zhì)安全型礦井，可以從根本上消除煤礦安全生產(chǎn)事故，全面提高礦井安全生產(chǎn)保障能力。本質(zhì)安全的“五個(gè)層次”本質(zhì)安全決策者和管理者。熱心煤礦安全管理工作，愿意為之殫精竭慮，付出全部智慧和心血。具有較高安全理論和安全決策、管理、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)煤礦安全和員工生命安全保持高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。具備從宏觀(guān)預(yù)測(cè)安全、微觀(guān)保證安全的眼光和能力。牢固樹(shù)立“安全第一、生產(chǎn)第二”的理念，牢牢把握不安全、