【文章內容簡介】 層次實現(xiàn)扁平化，打通專業(yè)管理思維的鴻溝與壁壘。建立一條高效率管理通道的另一關鍵問題，就是要堅持抓大放小，對事物分清輕重緩急。企業(yè)在不同的發(fā)展階段會遇到不同的問題，這些問題有輕有重，并不是所有的問題都需要馬上解決，企業(yè)管理必須善于對問題抓大放小，抓主要矛盾和根本問題，防止抓芝麻丟西瓜。美國伯利橫鋼鐵公司曾經只是一個鮮為人知的小鋼鐵廠，短短的5年間，便一躍成為世界上傲視群雄的鋼鐵廠。那么，是什么魔力促使伯利橫鋼鐵公司實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展呢？這全得益于美國效益專家艾維〃利的一個金點子，他對公司總裁舒瓦普說：“在一張紙片上寫下你明天要做的最重要的事，然后用數(shù)字標明每件事對你和你公司重要性次序。第二天早上，你首先要做的，就是把紙片拿出來，做第一項最重要的事，不要做其他的，全力辦第一件事，直至辦完為止。然后用同樣的方法對待第二項，第三項，直至你下班為止。如果只做完第一件事，那不要緊，因為你總是在做最重要的事！”伯利橫鋼鐵公司的發(fā)展壯大，就是因為每天都在做重要的事。我們的管理人員特別是企業(yè)高層管理干部，是不是該問問自己：每天是否都在做重要的事？俗話說，善弈者謀勢，不善弈者謀子。意思就是說作為決策者要善于審時度勢，把握大局，不要計較一點一滴的得失，患得患失，因為人的時間和精力是有限的，過分在小事上勞心費神，就會荒廢了大事。讓每個員工參與到企業(yè)管理過程中去，企業(yè)的主體是全體員工，讓員工游離于企業(yè)管理工作之外，企業(yè)存在的問題就不可能得以根本解決。在企業(yè)內部，可以說，沒有與經營管理無關的崗位，也沒有與創(chuàng)利無關的工作，我們可以毫不夸張地說，沒有全員一點一滴摳成本，一分一厘增效益，就難以創(chuàng)造高效益。創(chuàng)利增效，人人有責。一個人的手再大，也遮不過天來。因此，我們要善于把員工完成生產任務的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導到降成本、增效益上來，集中全員的智慧，努力提高單位產值中的效益含量。我們可能都會對那些“站著說話不嫌腰疼，自己不干事，卻專愛挑別人毛病的人”嗤之以鼻，甚至讓其下崗而后快。然而，一個英國企業(yè)家卻認為：只有不干事的人才有可能旁觀者清；而如果讓干事的人對自己所干的事進行評論，往往會因為利益關系或者“自我感覺良好”，而使評論蒙上妥協(xié)性不徹底性?；谶@種觀點，這家公司不惜重金聘請了幾位對企業(yè)頗有研究而且專愛挑毛病的人員，組成了企業(yè)的評論部，老板給評論部規(guī)定的任務是：盡量給公司找碴子唱反調。這些挑毛病專家們一個月就將公司的經營、生產、管理環(huán)節(jié)種種漏洞匯編成了一本集子。由于他們自己沒有干事，所以批評起來毫不留情。總裁隨即把各部門主管召集起來，對這些具體意見具體分析，區(qū)別對待，逐項落實，很快使公司面貌煥然一新。建立問題管理機制，領導干部需要轉變觀念，同時要引導員工轉變觀念，認識到問題管理是提升企業(yè)執(zhí)行力的有力工具，從而讓員工把問題管理機制當作一種管理理念、管理科學和管理習慣，積極參與解決企業(yè)各類問題。員工有了強烈的責任感，才能改變“事不關己高高掛起”，或者“睜一只眼閉一只眼”的處事態(tài)度，才能不把問題和管理當作上級或者干部的事情。事實上，企業(yè)內部很多員工是善于發(fā)現(xiàn)問題的，而且有能力去解決它，但現(xiàn)有的管理機制可能讓他們認為這是機關或者領導干部的事情，如果自己去解決，就會被人斥責為“狗拿耗子——多管閑事”。因此企業(yè)還要營造一種寬松的氛圍，建立相應的機制，能夠讓每個員工主動參與到管理中來，努力解決好自己力所能及的問題。倘若大家都能夠主動參與管理，及時提出和解決生產經營中出現(xiàn)的問題，那么，問題管理才會落到實處，企業(yè)發(fā)展才有希望。（全文完）第三篇：常見結婚登記瑕疵問題實務解析結婚登記瑕疵，嚴格意義上說不是一個法律概念，根據法學界和司法實務界約定俗成的看法，主要是指在結婚登記過程中存在程序違法或欠缺必要形式要件等缺陷。從上述概念可以看出，它與婚姻法第十條規(guī)定的婚姻無效制度以及第十一條規(guī)定的可撤銷婚姻制度有著本質的不同。2011年8月13日開始實行的最高人民法院關于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋（三）第一條第二款規(guī)定：“當事人以結婚登記程序存在瑕疵為由提起民事訴訟，主張撤銷結婚登記的，告知其可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。”鑒于審判實務中結婚登記瑕疵問題情形比較復雜，其法律后果也各不相同，筆者結合審判實務中常見的結婚登記瑕疵情形，進行拋磚引玉式的實務解析。不當之處，敬請方家不吝指正。一、雙方當事人因各種原因均未親自到結婚登記機關，而是托熟人辦理并帶領了結婚證，雙方以夫妻名義共同生活了十幾年，后發(fā)現(xiàn)此結婚證在民政部門沒有登記存根。若一方當事人起訴至法院，請求確認婚姻關系無效時該如何處理。筆者認為，結婚證的發(fā)放是婚姻登記機關審核登記的結果，審核登記是頒發(fā)結婚證的前提，至于什么原因導致應有的審核登記行為沒有載明于主管機關的登記薄，完全是登記機關的責任。登記機關一旦頒發(fā)了結婚證，就代表了國家認可這一婚姻的成立，故該婚姻應該受到法律的保護。再者，婚姻登記是民政部門的法定職責，由于登記機關工作人員的各種疏忽沒有進行登記或者登記錯誤而頒發(fā)了結婚證，產生的法律責任應由登記機關承擔，而不應轉嫁給當事人。綜上，法院應當判決駁回婚姻關系無效的申請。二、離婚訴訟過程中，一方當事人以結婚登記程序存在瑕疵為由，對婚姻登記機關存在的結婚證效力提出異議，認為雙方構成同居關系，不存在夫妻關系。法院這時如何辦理為宜。筆者認為，只要是離婚訴訟，其前提應是當事人雙方存在合法的婚姻關系，一方當事人應向法院提供證明婚姻關系的結婚證或婚姻關系證明，若一方對配偶身份提出異議，這時法院首先要解決的問題就是結婚登記的效力問題，還涉及到民政部門。從民事審判的角度講，應當裁定駁回起訴，并進行釋明，告知其可以直接找民政部門解決，或者直接提起行政訴訟。三、一方使用虛假證件，以騙取錢財為目的與另一方登記結婚，結婚后不久就杳無音信、下落不明。經公安機關查實，對方的身份證件系偽造，但當起訴時因沒有明確被告，極大可能被法院裁定駁回，此種情況下采取何種救濟途徑。筆者認為，一方當事人以騙取錢財為目的，利用虛假身份證等證明材料騙取了結婚證。這時，婚姻登記機關受欺騙的情況下頒發(fā)的結婚證，該婚姻登記行政行為形式上雖已存在，但因該行政行為具有重大瑕疵，且顯然不符合婚姻法及《婚姻登記條例》關于結婚登記的條件。故該行為屬于無效行政行為，應當確認該行政行為無效。根據相關法律規(guī)定，對無效行政行為的認定，主要為行政主體進行認定或者法院在行政訴訟中進行認定兩種途徑。目前婚姻登記機關一般不受理此類問題。根據最高人民法院關于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第五十七的規(guī)定，被訴具體行政行為依法不成立或無效的，法院應當作出確認被訴具體行政行為違法或者無效的判決。因此，受騙一方的救濟途徑應是提起行政訴訟，請求撤銷結婚登記。四、借用他人身份證件進行結婚登記，結婚證上載明的主體與實際共同生活者不一致時，法院如何處理為宜。結婚證是婚姻登記機關具體行政行為的結果，針對的對象是特定的，即只對結婚證上載明的主體具有法律約束力，而不及于第三人。我國對婚姻關系確立形式采取的是登記主義模式，記載于結婚證上的申請人才是婚姻登記機關許可締結婚姻并承認婚姻關系的當事人?；橐龅怯洐C關頒發(fā)的結婚證，具有公示公信的效力，是形式合法的婚姻關系。在未經法定機關通過法定程序撤銷前，民事審判部門不能直接否認其效力?；谛姓袨榈南鄬π?，該結婚證的效力不應及于實際共同生活的當事人，當事人之間不存在法律所承認的婚姻關系。實踐中，若實際共同生活的當事人向法院清酒離婚的，法院應當向當事人釋明，告知因其結婚登記存在明顯瑕疵，請求離婚的雙方與結婚證上記載的主體不符，無法判斷雙方是否存在婚姻關系。若當事人仍堅持訴訟請求，應當裁定駁回起訴；若經過法院釋明后，當事人變更訴請，以解決同居期間的子女撫養(yǎng)、財產分割等聞聽時，作為法院，可依法繼續(xù)進行審理。當然，若當事人系在1994年2月1日前以夫妻名義共同生活且均符合婚姻法規(guī)定的結婚年齡，可按照事實婚姻處理第四篇：解析礦井本質安全解析礦井本質安全安全是煤礦企業(yè)“終身”的天字號大事，天字號大事就要時時抓牢、刻刻牢抓。必須科學規(guī)劃、精心管理、精備運作，運籌帷幄之中、決勝千里之外。隨著時間推移，煤礦企業(yè)對安全工作有了更高層次、前瞻性的認識，安全管理的視角延伸到啟動安全文化來打造本質安全礦井上來。就本質安全而言，筆者談以下理性認識。本質安全的概念所謂本質安全，就是運用先進的安全管理理念，科學的管理模式，使企業(yè)內部的人、機（物）、環(huán)、系統(tǒng)的管理達到安全和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)管理無漏洞、機械無事故、系統(tǒng)無缺陷、人員無失誤。本質安全的基本特征有四個方面：一是人的安全可靠性。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下，都能按照規(guī)程操作，杜絕“三違”，實現(xiàn)個體安全；二是物的安全可靠性。不論在動態(tài)過程中，還是在靜態(tài)過程中，物始終處于在能夠安全運行的狀態(tài)；三是系統(tǒng)的安全可靠性。在日常安全生產中，不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發(fā)生重大事故，形成“人機互補，人機制約”的安全系統(tǒng)；四是制度規(guī)范、管理科學、杜絕管理失誤，火電施工現(xiàn)場中實現(xiàn)零缺陷、零事故，從而基本形成無災可救、無險可搶，無事故發(fā)生的格局。本質安全的意義本質安全是礦井生存發(fā)展的需要。煤礦企業(yè)的競爭實際就是安全的競爭，礦井的和諧發(fā)展根子在安全發(fā)展。經濟上出了問題，還能得以彌補和迎頭趕上，唯獨安全上出了問題是任何條件也無以挽回。安全上的重創(chuàng)，失去的是社會責任，背負的是政治抱負，最終損害的是企業(yè)本身。因此說，只有不斷采取科學管理手段，樹立先進安全理念、愿景，堅持用企業(yè)安全文化固根鑄魂，打造本質安全礦井才能使礦井發(fā)展長盛不衰。本質安全是礦井安全發(fā)展的終極目標。礦井由于自然條件差，安全基礎薄弱，從業(yè)人員綜合素質差別大，管理技術跟不上，導致潛在危險源多，各類事故頻發(fā)。近幾年，國家、行業(yè)、地方政府、煤礦企業(yè)、特別是礦井自身采取一系列超常規(guī)措施，使煤礦安全狀況得到根本性好轉，但重大事故隱患依然存在，僥幸事故時有發(fā)生。通過構建本質安全型礦井，可以從根本上消除煤礦安全生產事故，全面提高礦井安全生產保障能力。本質安全的“五個層次”本質安全決策者和管理者。熱心煤礦安全管理工作，愿意為之殫精竭慮，付出全部智慧和心血。具有較高安全理論和安全決策、管理、實踐經驗，對煤礦安全和員工生命安全保持高度負責的態(tài)度。具備從宏觀預測安全、微觀保證安全的眼光和能力。牢固樹立“安全第一、生產第二”的理念，牢牢把握不安全、