【文章內(nèi)容簡介】 交雙方簽訂的合同書及出租方的所有權(quán)證明文件。辦學啟動資金應(yīng)當先存入學校臨時銀行帳戶，并提交具有評估資格的中介機構(gòu)出具的驗資報告。辦學注冊資金的管理和使用應(yīng)當接受審批其辦學的教育行政部門監(jiān)督，具體辦法另行規(guī)定。(六)所設(shè)專業(yè)的課程計劃。(七)審批機關(guān)要求提供的其他材料。第十四條 達到設(shè)置標準的，可以直接申請正式設(shè)置民辦學校。不符合設(shè)置標準或材料不完備的學校設(shè)置申請，審批機關(guān)不予受理。第四章 審批和管理權(quán)限第十五條 審批民辦學校應(yīng)遵循以下原則：(一)以學校設(shè)置標準為依據(jù)，并符合國家法律、行政法 規(guī)的規(guī)定。(二)申報材料真實、完備并符合規(guī)定的辦學條件和要求。(三)國家機關(guān)工作人員不得擔任民辦學校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的成員。國家公職人員不得擔任民辦學校的專職工作人員和專職教師。(四)正式設(shè)立學歷教育學校，審批前應(yīng)當組織專家委員會評議，由專家委員會提出咨詢意見；(五)審批前應(yīng)認真考察民辦學校的辦學條件。第十六條 民辦學校設(shè)置實行分級審批制度。設(shè)置民辦高等學校，按照省政府、省教育廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。設(shè)置民辦高級中學，在高新區(qū)及歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置中等職業(yè)學校的由市教育局審批；在上述各區(qū)行政區(qū)域外設(shè)置中等職業(yè)學校、在全市設(shè)置初級中學和小學，由學校所在地的縣(市)區(qū)教育行政部門審批，報市教育局備案。備案采取事前備案制，即縣（市）區(qū)教育行政部門受理審核，報市教育局同意備案后，縣（市）區(qū)教育行政部門再正式批準建校。設(shè)置民辦幼兒園、非學歷培訓學校、自學考試助學機構(gòu)，由學校所在地的縣(市)區(qū)教育行政部門審核，報市教育局備案同意后，由所在縣（市）區(qū)教育行政部門審批。第十七條民辦學校不得設(shè)立分支機構(gòu)，不得將承擔的教育教學任務(wù)委托或者承包給其他組織和個人實施。縣（市）區(qū)屬民辦學校不得跨縣（市）區(qū)設(shè)立教學點。第十八條 民辦學校只能使用一個名稱。名稱應(yīng)當符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會公共利益。民辦學校的名稱應(yīng)當體現(xiàn)學校所在行政區(qū)域、字號、層次、類別等，應(yīng)稱“學院”、“學?！?，原則上不宜稱“中心”。民辦學校的名稱需冠以“濟南”、“泉城”、“山東”、“齊魯”等字樣的學校，須按批準權(quán)限逐級報市或省教育行政主管部門批準。民辦非學歷培訓學校，以全日制（寄宿制）教學為主者，名稱應(yīng)冠以“專修”字樣；以業(yè)余教學（培訓）為主者，名稱應(yīng)冠以“業(yè)余”或者“培訓”字樣。第十九條 受理申請籌設(shè)的民辦學校，審批機關(guān)應(yīng)當自受理之日起三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準書；不同意籌設(shè)的，應(yīng)當說明理由?；I設(shè)期不得超過三年，籌設(shè)期間不得以籌設(shè)的學校名稱招生及開展教學活動；超過三年的，舉辦者應(yīng)當重新申報。第二十條受理申請正式設(shè)置的民辦學校，審批機關(guān)應(yīng)當自受理之日起三個月內(nèi)，以書面形式做出是否批準的決定。審批機關(guān)對批準正式設(shè)置的民辦學校，發(fā)給辦學許可證，并將批準正式設(shè)置的民辦學校及其章程向社會公告；對不批準設(shè)置的應(yīng)當說明理由。辦學許可證應(yīng)懸掛（放置）在學校便于學生（家長）觀看的辦公（招生）場所醒目位置。第二十一條經(jīng)教育行政部門批準設(shè)置的學校，應(yīng)憑辦學許可證及時到有關(guān)部門辦理非企業(yè)法人登記、收費許可或備案等手續(xù)。第二十二條 市和縣（市）區(qū)教育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)各類民辦學校的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。市教育局受省教育廳委托，負責管理駐濟民辦高等學校，管理市教育局審批的民辦學校，對各縣（市）區(qū)審批的民辦學校實施宏觀管理和協(xié)調(diào)。各縣（市）區(qū)教育行政部門負責管理本級審批的民辦學校。第五章 招生管理第二十三條 民辦學校經(jīng)教育行政部門批準并領(lǐng)取《辦學許可證》及有關(guān)證件后方可招生。招生不得擅自超出教育部門核準的專業(yè)門類和招生范圍；不得將招生工作委托其他非教育組織、經(jīng)營性中介公司和個人實施。第二十四條 民辦學校發(fā)布招生廣告（簡章），須填寫 《濟南市招生廣告（簡章）審核備案表》，事先履行審核備案手續(xù)并加蓋專用印章。其中：在學校所在縣（市）區(qū)傳播媒體發(fā)布招生廣告，須經(jīng)所在地的縣（市）區(qū)教育行政部門審核備案；在市級傳播媒體發(fā)布招生廣告，須經(jīng)市教育局審核備案；在省級傳播媒體或跨?。êR魯晚報、生活日報等）發(fā)布招生廣告，須經(jīng)省教育廳審核備案。面向社會印發(fā)招生簡章，須經(jīng)批準其辦學的教育行政部門審核備案。第二十五條 招生廣告（簡章）內(nèi)容必須真實、合法、準確，學校名稱必須使用全稱或者經(jīng)辦學審批機關(guān)認可的簡稱；凡涉及學校性質(zhì)、招生專業(yè)（項目）、培養(yǎng)目標、招生對象、總學時、收費標準、考試、發(fā)證、學校詳細地址等內(nèi)容，應(yīng)當清楚、明白，不得含有虛假、誤導和欺騙內(nèi)容。發(fā)布與駐濟成人大中專院校聯(lián)合舉辦學歷教育助學班的招生廣告（簡章），須由該聯(lián)合院校簽署審核意見和省、市教育行政部門同意其舉辦駐濟成人高校校外班的審批文件；發(fā)布與外地高等院校聯(lián)合舉辦學歷教育助學班的招生廣告（簡章），須出具聯(lián)合辦班的有效協(xié)議和省、市教育行政部門同意其設(shè)立普通高校駐濟函授站的審批文件；發(fā)布舉辦高等教育自考助學班的招生廣告（簡章），須出具相關(guān)教育行政部門同意其舉辦高等教育自考助學班的審批文件。其招 生廣告（簡章）中均須注明由何院校頒發(fā)何種證書。廣告（簡章）內(nèi)容中如有“辦學先進單位”等榮譽稱號以及“推薦安排工作”、“聯(lián)合或委托培訓”、合格率等內(nèi)容者，必須提交相關(guān)有效證明。第二十六條 招生廣告（簡章）內(nèi)容一經(jīng)審核備案并簽章，學校、廣告經(jīng)營單位等均不得擅自變更。第二十七條 發(fā)布招生廣告（簡章），必須注明審核備案機關(guān)的審核文號。第二十八條招生廣告（簡章）有效期不得超過六個月；逾期發(fā)布或其間需要更改內(nèi)容者，須另行辦理審核備案手續(xù)。第六章 學生入學及收退費管理第二十九條學生入學必須堅持自愿原則。嚴禁學校以冒充其他學校、詆毀其他學校名義、阻止其他學校招生或者以誤導、欺騙、強制等不正當手段搶拉生源。第三十條 學生到校，學校應(yīng)及時向?qū)W生或者學生家長告知學校設(shè)置專業(yè)、頒發(fā)證書、學時、收費、教學與生活條件等方面的詳細情況，安排現(xiàn)場考察。學生或者學生家長滿意后，方可辦理入學手續(xù)。第三十一條 學校應(yīng)按照物價部門核定或者備案的收費項目和標準收取費用；收費項目和標準應(yīng)公示并懸掛（放置）在學校便于學生（家長）觀看的辦公（招生）場所醒目 位置。舉辦學習期限在一年以上的教學班，按學期或者學年收費；舉辦學習期限在一年以內(nèi)的教學班，按實際學習期限收費。學校收取學雜費，必須按照有關(guān)規(guī)定開具收費票據(jù)。學歷教育學校應(yīng)使用財政部門印制的行政事業(yè)收費票據(jù)；非學歷教育學校應(yīng)使用稅務(wù)部門印制的稅務(wù)專用票據(jù)。學校不得跨學年預收學雜費；不得自立項目或者超過核定標準收取學雜費；不得以任何名目收取學生建校資金。第三十二條 學生退學、退費，應(yīng)根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定，依照下列原則執(zhí)行：（一）學生因自身原因退學，應(yīng)根據(jù)以下情況核退部分所收學費、住宿費：屬學歷教育和學制一年以上的全日制非學歷教育的，學生入學交費后，學習時間不滿一周（7天）的按學年收費標準的十分之一收費，滿一周不滿兩個月的按學年收費標準的四分之一收費，滿兩個月不滿一學期的按學年收費標準的二分之一收費，滿一學期不滿一學年的按一學年收費。學制一年以下的非學歷教育，按實際學習（住宿）時間折算核退所收費用。（二）學生繳納的代收費已購物品（如教科書、作業(yè)本等）由學校發(fā)放給學生本人，剩余費用退還學生。（三）因?qū)W?？?、散發(fā)虛假招生廣告（簡章）或者其 他違反國家規(guī)定的行為造成學生退學的，退還全部費用。第七章 教學與行政管理第三十三條 學校應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和學校章程，建立學校教學、行政和學生管理機構(gòu)、配備專職教務(wù)和行政管理人員，建立健全學校教學與行政管理制度。第三十四條學校應(yīng)按照本規(guī)定要求的辦學標準，配置與辦學規(guī)模相適應(yīng)的教學及實驗、實習設(shè)施、場所和活動場地。相關(guān)設(shè)施、場所和場地必須安全、衛(wèi)生、整潔、適用。第三十五條 學校應(yīng)按照本規(guī)定要求的辦學標準，配備與辦學規(guī)模相適應(yīng)、能勝任教學工作、相對穩(wěn)定的師資隊伍（包括兼職教師）。教師應(yīng)按教學計劃規(guī)定的要求授課，保證教學質(zhì)量。第三十六條承擔學歷教育、學歷教育助學以及國家資格性培訓的學校，應(yīng)使用國家規(guī)定教材。學校編寫教材，應(yīng)成立編審組織并由學科專家擔任主編。編寫的教材應(yīng)報辦學審批機關(guān)備案。第三十七條 學校應(yīng)按教學計劃和教學大綱組織教學，保證開出教學計劃規(guī)定的全部課程（包括實驗和實習課），完成規(guī)定的課時數(shù)，嚴禁缺課、漏課或者刪減課時。第三十八條學校應(yīng)認真做好對學生的思想品德教育和思想政治工作，采取多種形式加強文明健康的校園文化建設(shè)。禁以任何形式謾罵、體罰學生。嚴禁對學生實施罰款處罰。第三十九條 學校應(yīng)建立健全學籍管理檔案，嚴格學籍管理制度，加強學生管理。（一）建立學生入學注冊制度。注冊項目應(yīng)包括學生姓名、性別、年齡、文化程度、工作單位及地址、家庭住所、入學時間、學習專業(yè)（培訓項目）、身份證號碼等。學員無身份證者應(yīng)注明并核對其家庭戶口所在地公安派出機構(gòu)名稱及戶口薄編號。學歷教育學校和學歷教育助學學校應(yīng)于每學期開學后一個月內(nèi)、將注冊學員花名冊報批準其辦學的教育行政部門備案。（二）建立學生學習成績檔案。按期登記注冊學生的考核、考試或?qū)嶒?、實習成績，及時存入學生學習期間的有關(guān)資料。學生完成學業(yè)并通過相應(yīng)考試、考核的，按規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)的學歷證書或者寫實性結(jié)業(yè)證明。第四十條 學校應(yīng)高度重視安全衛(wèi)生管理工作。（一）學校必須建立并落實逐級管理責任制及校園安全、校舍管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、學生管理、消防管理等規(guī)章制度。全日制、寄宿制學校均應(yīng)建立并落實宿舍、餐廳管理以及學生出入校園管理等制度。（二）學校教室、實驗室、食堂、宿舍及其他活動場所必須符合安全衛(wèi)生及消防要求。（三）學校應(yīng)建立突發(fā)事件處置預案；按有關(guān)要求配齊并及時更換學校安全設(shè)施。第四十一條 學校應(yīng)當積極創(chuàng)造條件，依照有關(guān)法律和規(guī)定建立健全黨團組織、工會組織和學生組織。第四十二條學校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，認真做好對所聘學校領(lǐng)導、教師、管理人員的人事管理和教育培訓工作。第八章 財務(wù)管理第四十三條學校應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和學校章程，建立健全財務(wù)管理機構(gòu)、配備財務(wù)管理人員，并設(shè)立具備安全防盜條件的財務(wù)室。財務(wù)人員不得由學校舉辦者的直系親屬擔任。第四十四條 學校一經(jīng)批準設(shè)立，須持審批機關(guān)、登記管理機關(guān)出具的相關(guān)證明，以學校名義獨立開設(shè)銀行帳戶，并報審批機關(guān)備案。學校所收費用均應(yīng)存入銀行賬戶，嚴禁個人保管或者存入個人賬戶。第四十五條 學校應(yīng)嚴格執(zhí)行國家財務(wù)管理和學校科目設(shè)置規(guī)定，建立健全財務(wù)、資產(chǎn)管理制度。嚴禁巧立名目侵占、挪用、私分所收費用和學校資產(chǎn)。第四十六條 捐資舉辦的民辦學校和出資人不要求取 得合理回報的民辦學校應(yīng)當從凈資產(chǎn)增加額中、出資人要求取得合理回報的民辦學校應(yīng)當從凈收益中，按不低于凈資產(chǎn)增加額或者凈收益的25％的比例提取發(fā)展基金。使用該基金必須由學校董事會（理事會或者其他形式的決策機構(gòu)）研究并報審批機關(guān)備案。第四十七條 學校各類人員的工資、獎金、福利費、兼職教師酬金等項開支標準，由學校董事會（理事會或者其他形式的決策機構(gòu)）根據(jù)章程研究決定。學校須按照國家有關(guān)規(guī)定，為專職教師、管理人員和其他工作人員辦理社會保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等手續(xù)，按時交納保險金。第四十八條學校財務(wù)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定的會計制度，設(shè)置獨立的會計賬簿。第四十九條 學校應(yīng)接受審批機關(guān)及其委派的財務(wù)審計機構(gòu)對其資產(chǎn)使用和財務(wù)管理的監(jiān)督。學校須于每年接受年檢的同時，向?qū)徟鷻C關(guān)報送財務(wù)會計報告。審批機關(guān)對學校報送的財務(wù)會計報告應(yīng)予認真審核，委托社會法定審計機構(gòu)對其財務(wù)會計狀況進行審計并公告審計結(jié)果。第五十條學校應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，建立健全資產(chǎn)、物 品管理制度。凡單價在500元、使用時間一年以上的資產(chǎn)，或者單價不滿500元、但使用時間一年以上的同資財產(chǎn)、物品，均須按有關(guān)固定資產(chǎn)管理規(guī)定設(shè)置固定資產(chǎn)帳卡，并進行管理和核算。第五十一條財會人員調(diào)離工作時，學校必須事先報審批機關(guān)備案并嚴格工作交接手續(xù)；審批機關(guān)可以指派專人監(jiān)交。第九章 變更和終止第五十二條 民辦學校的分立、合并、終止，在依法進行財務(wù)清算后，由舉辦者提出，經(jīng)民辦學校理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu)同意后，報審批機關(guān)批準。申請分立、合并、終止民辦學校的，審批機關(guān)應(yīng)當自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式答復。第五十三條民辦學校變更舉辦者或者法定代表人，在依法進行財務(wù)清算后，由原舉辦者提出，經(jīng)民辦學校理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu)同意后，報審批機關(guān)批準。第五十四條 民辦學校名稱、校址、層次、類別的變更和調(diào)整，由民辦學校理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu)報審批機關(guān)批準。第五十五條 民辦學校有下列行為之一者，由審批機 關(guān)依法責令其終止辦學：（一）連續(xù)兩年未招生或者所招學生達不到規(guī)定的開班數(shù)額者。（二）辦學條件差、教學或者財務(wù)管理混亂以及發(fā)生其他違法辦學行為，經(jīng)審批機關(guān)責令限期整改仍達不到規(guī)定標準者。（三）不服從審批機關(guān)依法管理者；（四）因違法辦學情節(jié)嚴重，依法應(yīng)予吊銷辦學許可證者。第五十六條 自行終止或者被審批機關(guān)責令終止的民辦學校，必須妥善安置學生及做好相關(guān)善后工作，其辦學許可證和印章由審批機關(guān)收回并注銷登記。第十章 附則第五十七條 本規(guī)定由濟南市教育局負責解釋。第五十八條 本規(guī)定自公布之日起施行，此前本市有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準。第三篇：濟南民辦學校管理暫行規(guī)定濟南市民辦學校管理暫行規(guī)定濟教行字[2005]32號第一章 總 則第一條 為促進我市民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市教育實際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱民辦學校，系指本市行政區(qū)域內(nèi)國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非財政性經(jīng)費，面向社會舉辦的學校及其他教育機構(gòu)。第三條 設(shè)置民辦學校應(yīng)當適應(yīng)當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要，符合本市教育發(fā)展規(guī)劃和學校結(jié)構(gòu)布局的要求。第四條 民辦學校必須遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，接受政府有關(guān)部門的依法管理。第二章