三亞市城市總體規(guī)劃說(shuō)明(編輯修改稿)
2025-09-10 22:14 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 批復(fù)。 此外，規(guī)劃還注意與有關(guān)規(guī)劃和政策的協(xié)調(diào)。包括： 1999 年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神、《三亞風(fēng)景旅游區(qū)域總體規(guī)劃》（中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院海南分院 1988 年）、《三亞市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大綱》（三亞市人民政府編， 1994 年）、《三亞市 “八五 ”計(jì)劃和十年規(guī)劃》（三亞市人民政府編， 1990 年）、《三亞市第四次人大代表大會(huì)政府工作報(bào)告》（三亞市人民政府， 1994 年）、省政 府批復(fù)的《三亞市政府 “關(guān)于申請(qǐng)批準(zhǔn)修編三亞市城市總體規(guī)劃 ”的報(bào)告》、三亞市總規(guī)修編大綱的評(píng)審意見(jiàn)和座談會(huì)紀(jì)要等。此外，還參考和吸納了由專業(yè)部門編制的有關(guān) 水資源 評(píng)價(jià)和供水規(guī)劃、排水工程規(guī)劃、環(huán)境及 生態(tài) 保護(hù)規(guī)劃、燃?xì)夤こ桃?guī)劃、 消防規(guī)劃、防洪工程規(guī)劃、旅游規(guī)劃的有關(guān)成果內(nèi)容。 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 基本 認(rèn)識(shí) 三亞處于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的比較落后的發(fā)展階段，三亞產(chǎn)業(yè)目標(biāo)是國(guó)際性風(fēng)景旅游城市。這兩個(gè)特征決定了三亞與其它城市不同的開(kāi)發(fā)思路和開(kāi)發(fā)特征。 三亞的目標(biāo)是國(guó)際性風(fēng)景旅游城市。投入大、風(fēng)險(xiǎn)大、對(duì)軟環(huán)境要求高是其產(chǎn)業(yè)選擇帶來(lái)的必然特征。三亞獨(dú)特的投 資特征使三亞必須走一條不同于傳統(tǒng)城市開(kāi)發(fā)模式的新思路，這一思路應(yīng)緊緊圍繞旅游業(yè)的特殊需要，創(chuàng)造出不同于一般城市的適合旅游生長(zhǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì) 生態(tài) ( 包括基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境和政策法規(guī)等軟環(huán)境 ) 。 三亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了不能完全靠自身滾動(dòng)實(shí)現(xiàn)其原始資本積累。而沒(méi)有最小批量的投入，三亞就無(wú)法跨越發(fā)展國(guó)際性風(fēng)景旅游城市所需的最低門檻。這同勞動(dòng)密集型企業(yè)、技術(shù)密集型企業(yè)的開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)思路完全不同。這也決定了國(guó)家等外部力量介入的必要。 ? 本次總體規(guī)劃調(diào)整的目的就是通過(guò)對(duì)三亞的發(fā)展在時(shí)間上和空間上進(jìn)行劃分，幫助決策部門確定不同項(xiàng)目和地區(qū)在不同階段投資的重點(diǎn)和優(yōu)先。 指導(dǎo)思想 三亞市城市建設(shè)必須從國(guó)家和三亞的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)。三亞城市發(fā)展的目標(biāo)要從國(guó)際性城市的高度，為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略利益服務(wù)。在這一前提下，逐步發(fā)展三亞經(jīng)濟(jì)使之適應(yīng)國(guó)家對(duì)三亞的高度期待。城市總體規(guī)劃必須適應(yīng)城市發(fā)展的目標(biāo)，城市發(fā)展中要突出國(guó)際熱帶海濱旅游城市，要服從國(guó)際海濱旅游城市這一國(guó)家層次對(duì)三亞定位的要求。 城市總體規(guī)劃修編遵循以下原則： 從國(guó)家利益出發(fā)確定三亞市城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo) ——國(guó)際熱帶海濱風(fēng)景旅游城市。并以此為依據(jù)，調(diào)整城市用地空間功能布局。逐步將資源配置協(xié)調(diào)到參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和分工方向上來(lái)。 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 配合消除經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的影響，為城市可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。 重視總體規(guī)劃的連續(xù)性和可操作性。繼承和保留原有城市總體規(guī)劃中的合理原則和主體構(gòu)思，從實(shí)際出發(fā)，有重點(diǎn)地解決城市發(fā)展中存在的問(wèn)題并協(xié)調(diào)好近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)整用地功能、布局及規(guī)模，完善城市對(duì)外 交通 系統(tǒng)和城市基礎(chǔ)設(shè)施的布局，使城市具有良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。 重視城市 生態(tài) 環(huán)境的保護(hù)、處理好城市建設(shè)與國(guó)家風(fēng)景 名勝區(qū)建設(shè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)風(fēng)景旅游資源，避免城市建設(shè)對(duì)其造成的破壞。 借鑒國(guó)內(nèi)外濱海旅游城市規(guī)劃和建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，三亞市的城市規(guī)劃應(yīng)突出其國(guó)際性、現(xiàn)代性、地方性和熱帶濱海等方面的特色。并具有鮮明的個(gè)性和特點(diǎn)。 此次調(diào)整主要目的應(yīng)是從規(guī)劃的角度消除泡沫經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響，因此調(diào)整的技術(shù)路線將以收縮為主。換句話說(shuō)本規(guī)劃與以前工作最大的不同是采用 “減法 ”，而不是 “加法 ”。 本次規(guī)劃的指導(dǎo)思想是： 貫徹海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新思路，深刻認(rèn)識(shí)三亞市的特殊地位，突出三亞市熱帶海濱旅游城市特征，逐步向?qū)I(yè)化城市的方向發(fā)展。 保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)自然 景觀 ，提高環(huán)境質(zhì)量。運(yùn)用城市設(shè)計(jì)的方法，提高城市各項(xiàng)建設(shè)的品位和水平。按照建設(shè)國(guó)際性熱帶海濱風(fēng)景旅游城市的要求，塑造一流的美好的城市形象。 優(yōu)化城市功能，調(diào)整用地布局， 整治無(wú)序發(fā)展。 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，明確近期不得建設(shè)和未來(lái)長(zhǎng)期控制建設(shè)的區(qū)域。優(yōu)質(zhì)環(huán)境，優(yōu)質(zhì)利用。為后人更好的發(fā)展留下余地。 明確近期整治與建設(shè)任務(wù)，提高環(huán)境設(shè)施水平，使城市環(huán)境有顯著改善。 1990 年批準(zhǔn)的總體規(guī)劃實(shí)施概況 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 1990 年批準(zhǔn)總體規(guī)劃要點(diǎn) 1988 年版《三亞市城市總體規(guī)劃》是在三亞市的 1984 年制定的總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，根據(jù)海南建省后三亞面臨的新的發(fā)展形勢(shì)的
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