【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和項(xiàng)目附表兩個(gè)部分。七、結(jié)果公告對(duì)已獲證的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，分批次在“山東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”（）予以公告。附：山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核辦理流程圖 山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核辦理流程圖申請(qǐng)人申請(qǐng)材料報(bào)送材料形式審查不通過(guò)山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核機(jī)構(gòu)考核技術(shù)審查機(jī)構(gòu)（省農(nóng)科院質(zhì)標(biāo)所）現(xiàn)文場(chǎng)材料形式審查審評(píng)通過(guò)不審合評(píng)審專家對(duì)申請(qǐng)材料文審格文審意見(jiàn)文審評(píng)合格山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核審機(jī)構(gòu)考核技術(shù)審查機(jī)構(gòu)組評(píng)審（省農(nóng)科院質(zhì)標(biāo)所）意見(jiàn)評(píng)審報(bào)告山東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處審批通過(guò)山東省農(nóng)業(yè)廳對(duì)符合條件的申請(qǐng)人頒發(fā)考核合格證書(shū)審批未通過(guò)山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)承檢機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為規(guī)范山東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)承檢機(jī)構(gòu)的管理，制定本辦法。第二條 本辦法依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定制定。第三條 本辦法中的承檢機(jī)構(gòu)，是指具備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，承擔(dān)山東省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)，提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)服務(wù)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。第二章 機(jī)構(gòu)遴選第四條 申請(qǐng)承擔(dān)山東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)的承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：（一）能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任，具有開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)的有關(guān)資質(zhì)；（二）具備與承擔(dān)的監(jiān)測(cè)任務(wù)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力；（三）能夠保證檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果質(zhì)量，檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中無(wú)重大差錯(cuò)或責(zé)任賠償案例；當(dāng)年參加農(nóng)業(yè)部或山東省農(nóng)業(yè)廳組織的能力驗(yàn)證合格，近三年參加與檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)相關(guān)的能力驗(yàn)證無(wú)不滿意結(jié)果。（四）誠(chéng)信從業(yè)，近三年監(jiān)督檢查、飛行檢查無(wú)重大質(zhì)量問(wèn)題，未發(fā)生造成社會(huì)不良影響的事件；（五）能夠嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限與要求完成檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)；（六）能夠納入山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)相關(guān)信息系統(tǒng)管理。第五條 山東省農(nóng)業(yè)廳成立承檢機(jī)構(gòu)遴選工作小組，和監(jiān)督管理。第六條 山東省農(nóng)業(yè)廳邀請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理等方面的專家，組成承檢機(jī)構(gòu)遴選評(píng)審組，負(fù)責(zé)遴選工作的組織實(shí)施。第七條 承檢機(jī)構(gòu)的遴選遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，每年進(jìn)行一次。通過(guò)遴選的承檢機(jī)構(gòu)，列入本承擔(dān)山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)承檢機(jī)構(gòu)備選庫(kù)。第八條 遴選按照以下程序進(jìn)行：（一）公告農(nóng)業(yè)廳根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)需要，在山東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布遴選公告。（二）申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照公告要求，提交申報(bào)材料。（三）評(píng)審工作小組隨機(jī)抽取專家，組成遴選評(píng)審專家組，對(duì)參加申報(bào)的所有農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核、排序，必要時(shí)可現(xiàn)場(chǎng)審核確認(rèn)。（四）公示經(jīng)遴選擬納入備選庫(kù)的承檢機(jī)構(gòu)，由工作小組在相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行公示。第九條 除臨時(shí)或應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)外，原則上應(yīng)從備選庫(kù)中選擇承檢機(jī)構(gòu)，任務(wù)量根據(jù)遴選排名、工作質(zhì)量、飛行檢查、結(jié)果復(fù)查、能力驗(yàn)證、盲樣考核等事項(xiàng)確定。第三章 監(jiān)測(cè)工作第十條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、組織結(jié)構(gòu)、崗位職責(zé)，并制定相應(yīng)的樣品抽取、交接、制備、保存、檢測(cè)、質(zhì)控、結(jié)果報(bào)告等工作管理制度和經(jīng)費(fèi)管理制度。第十一條 承檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）遵守《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定；（二）嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)方案的要求開(kāi)展相關(guān)監(jiān)測(cè)工作；（三）不得將監(jiān)測(cè)任務(wù)委托給其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)；（四）參加山東省農(nóng)業(yè)廳組織的有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)；（五）在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)地址、關(guān)鍵人員（最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人）等變更以及檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)、能力變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向省農(nóng)業(yè)廳報(bào)告。第十二條 按照抽檢分離原則，監(jiān)督抽查的抽樣由農(nóng)業(yè)行政主管部門承擔(dān)，承檢機(jī)構(gòu)配合抽樣并負(fù)責(zé)檢測(cè)；風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)（例行監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)）抽樣、檢測(cè)均由承檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第十三條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)如需混樣檢測(cè)，抽樣后按要求將樣品集中，重新編號(hào)分配檢測(cè)，并適時(shí)添加考核盲樣。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查，適時(shí)安排樣品復(fù)檢。盲樣考核或樣品復(fù)檢結(jié)果作為各機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)的重要依據(jù)。第十四條 承檢機(jī)構(gòu)完成檢測(cè)工作后，應(yīng)按方案要求，對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行匯總分析，形成分析報(bào)告，按要求報(bào)送省農(nóng)業(yè)廳及監(jiān)測(cè)技術(shù)牽頭匯總單位。同時(shí)，監(jiān)測(cè)結(jié)果要通過(guò)《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)平臺(tái)》上報(bào)。第四章 監(jiān)測(cè)要求 第十五條 承檢機(jī)構(gòu)必須保質(zhì)、保量、按時(shí)完成農(nóng)業(yè)廳安排的監(jiān)測(cè)工作任務(wù)，不得以任何理由推諉、拖延、拒絕。第十六條 承檢機(jī)構(gòu)不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果等信息。第十七條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保密義務(wù)，不得泄露、擅自使用或?qū)ν獍l(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果和相關(guān)信息，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作有關(guān)紀(jì)律要求。第十八條 承檢機(jī)構(gòu)不得接受被抽檢單位的饋贈(zèng)，不得利用抽檢結(jié)果開(kāi)展有償活動(dòng)、牟取不正當(dāng)利益。第十九條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范資金管理，嚴(yán)格按預(yù)算開(kāi)支范圍列支，專款專用。第五章 監(jiān)督管理第二十條 山東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)承檢機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督與考核管理，監(jiān)管形式包括能力驗(yàn)證、實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)、樣品復(fù)檢、盲樣考核、飛行檢查等，對(duì)承檢機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量、工作成效、工作紀(jì)律等進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為承檢機(jī)構(gòu)下一年遴選及安排任務(wù)的重要依據(jù)。第二十一條 承檢機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有下列情形之一的，責(zé)令整改或從備選庫(kù)中移除，情節(jié)嚴(yán)重的三年內(nèi)不得參與承檢機(jī)構(gòu)的申報(bào)：（一）隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料，或采取賄賂、欺騙等手段參加遴選；（二）在抽樣、檢驗(yàn)過(guò)程中接受被抽檢單位饋贈(zèng)，影響檢驗(yàn)公正性；（三）篡改數(shù)據(jù)、出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果；（四）未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)，將檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果擅自使用和對(duì)外公布；（五）實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)、盲樣考核或樣品復(fù)檢結(jié)果不準(zhǔn)確（結(jié)果一次不準(zhǔn)確的，責(zé)令整改并提交整改意見(jiàn)；兩次不準(zhǔn)確的從備選庫(kù)中移除）；（六）監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題；（七）檢驗(yàn)工作出現(xiàn)重大差錯(cuò)并造成嚴(yán)重后果；（八）違反本辦法第十一條、第十五條至第十九條規(guī)定。第二十二條 考核檢查中發(fā)現(xiàn)承檢機(jī)構(gòu)在承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)中存在違法行為的，將依法通報(bào)并追究法律責(zé)任。第六章 附 則第二十三條 山東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)承檢機(jī)構(gòu)遴選、考核、檢查、監(jiān)督、管理等工作。第二十四條 本辦法由山東省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起試行。山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的客觀和公正，制定本規(guī)范。一、抽樣（一）抽樣的準(zhǔn)備工作。，根據(jù)監(jiān)測(cè)方案，研究制定抽樣計(jì)劃、熟悉抽樣技術(shù)、明確抽樣工作紀(jì)律。，并由專人負(fù)責(zé)檢查抽樣工具是否潔凈，避免造成污染。，抽樣地點(diǎn)及生產(chǎn)面積等要有代表性。抽樣前應(yīng)會(huì)同受檢市的農(nóng)業(yè)主管部門，根據(jù)監(jiān)測(cè)方案要求，按照隨機(jī)抽樣的原則，確定本次監(jiān)測(cè)具體的抽樣地點(diǎn)。、溝通，達(dá)成一致意見(jiàn)后再實(shí)施。（二）抽樣工作程序。各任務(wù)承擔(dān)單位每次抽樣不得少于2人，并具備一定抽樣工作經(jīng)驗(yàn)。、抽樣人員工作證件、抽樣工作單等。抽樣人員應(yīng)衣著整齊，態(tài)度端正，保持良好工作作風(fēng)，樹(shù)立質(zhì)檢機(jī)構(gòu)良好形象。抽樣人員應(yīng)親自到現(xiàn)場(chǎng)抽樣，不得由受檢單位人員或其他人員取樣。當(dāng)?shù)厝藛T可陪同抽樣，但不得干擾已定抽樣方案的實(shí)施。對(duì)抽取的樣品應(yīng)據(jù)實(shí)付款。，抽樣單信息要齊全、準(zhǔn)確，字跡要清晰、工整。經(jīng)抽樣人員和受檢單位人員或陪同人員確認(rèn)無(wú)誤后，在抽樣單上簽字或蓋章。，樣品應(yīng)由抽樣人員盡快帶回本單位處理。異地抽樣距離較遠(yuǎn)的情況下，應(yīng)盡快在有制樣條件的單位進(jìn)行處理，處理后的樣品應(yīng)冷凍保存，防止樣品變質(zhì)。樣品運(yùn)輸過(guò)程要進(jìn)行降溫處理。，在送達(dá)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)之前，任何人不得擅自更換，違者依法依規(guī)追究其責(zé)任。，收樣人員應(yīng)對(duì)樣品進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)樣品數(shù)量、狀態(tài)、質(zhì)量、抽樣編號(hào)及抽樣單進(jìn)行一一核對(duì)。檢查合格后，方可入庫(kù)。，抽樣人員要對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況、農(nóng)藥使用情況進(jìn)行調(diào)查了解，并及時(shí)梳理匯總，供主管部門決策參考。，要在及時(shí)匯報(bào)承檢機(jī)構(gòu)或主管部門的基礎(chǔ)上，妥善處理。二、檢測(cè)工作（一）總體要求。嚴(yán)格按照省農(nóng)業(yè)廳監(jiān)測(cè)方案規(guī)定的方法進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)人員不得擅自更改方法。各承擔(dān)單位應(yīng)使用符合檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)要求的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)及試劑。應(yīng)統(tǒng)一根據(jù)方案規(guī)定的判定原則進(jìn)行判定。（二）檢測(cè)工作的質(zhì)量控制 （1）儀器設(shè)備檢查。每次檢測(cè)工作開(kāi)始前，應(yīng)對(duì)檢測(cè)儀器設(shè)備進(jìn)行必要的檢查和維護(hù)。調(diào)整儀器工作條件，確保最佳工作狀態(tài)。用標(biāo)準(zhǔn)溶液檢查儀器靈敏度，對(duì)達(dá)不到靈敏度要求的儀器應(yīng)及時(shí)維修，否則不得進(jìn)行樣品檢測(cè)。（2）試劑和藥品檢查。要分批次按檢測(cè)方法對(duì)試劑進(jìn)行檢查，排除對(duì)檢測(cè)結(jié)果的干擾因素，如有必要應(yīng)進(jìn)行處理后再使用。應(yīng)檢查標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)溶液是否在有效期內(nèi)。（3）環(huán)境檢查。檢測(cè)工作中，應(yīng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、樣品儲(chǔ)藏室、前處理室和儀器室等進(jìn)行環(huán)境控制，保證溫濕度符合檢測(cè)要求。樣品前處理室要進(jìn)行控溫，防止試劑的過(guò)度揮發(fā)，影響結(jié)果的準(zhǔn)確性。（4）器皿檢查。農(nóng)藥殘留檢測(cè)所用器皿，使用前要進(jìn)行清洗，防止造成交叉污染。（1）農(nóng)藥殘留檢測(cè)樣品不得用水清洗，但要去除樣品表面污物。所抽樣品要嚴(yán)格按規(guī)定處理，充分混合后用四分法取樣進(jìn)行粉碎，分正、副樣放入冷凍箱內(nèi)18度以下低溫保存。處理樣品所用的刀、板子、粉碎機(jī)等要一個(gè)樣品處理即時(shí)清洗。稱樣時(shí)要將樣品恢復(fù)至室溫、充分?jǐn)?