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正文內(nèi)容

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦事指南(定稿)(編輯修改稿)

2024-11-15 23:44 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量認(rèn)證收費(fèi)1200元/機(jī)構(gòu);省物價(jià)局、省財(cái)政廳(冀價(jià)行費(fèi)字[2008]10號(hào))。第三篇:江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法(草 案)第一章 總 則第一條(目的和依據(jù))為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范檢驗(yàn)服務(wù)行為,維護(hù)檢驗(yàn)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)檢驗(yàn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條(有關(guān)概念)本辦法所稱產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn),是指根據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)規(guī)程對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行測(cè)量或者試驗(yàn),并把所得到的特性值和規(guī)定值作比較,判定受檢對(duì)象的質(zhì)量技術(shù)等狀況或者其是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)。本辦法所稱產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),是指向社會(huì)提供檢驗(yàn)服務(wù)并出具具有證明作用的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或者結(jié)果的法人組織。本辦法所稱監(jiān)督檢驗(yàn),是指產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)受行政機(jī)關(guān)委托或者根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán),所實(shí)施的為特定行政管理事項(xiàng)服務(wù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)活動(dòng)。第三條(適用范圍)本省行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)服務(wù)活動(dòng)的管理,適用本辦法。法律、行政法規(guī)對(duì)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)衛(wèi)生檢驗(yàn)等檢驗(yàn)服務(wù)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。第四條(基本原則)從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)信的原則。第五條(交流與合作)鼓勵(lì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)間的技術(shù)交流與合作。第六條(地方政府職責(zé))地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),采取措施建立統(tǒng)一開(kāi)放、規(guī)范有序的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)市場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。第七條(職責(zé)分工)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。法律、法規(guī)規(guī)定其他行政主管部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的,按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第二章 計(jì)量認(rèn)證第八條(計(jì)量認(rèn)證)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事檢驗(yàn)服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證合格;未經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格,不得從事檢驗(yàn)服務(wù)活動(dòng)。第九條(計(jì)量認(rèn)證條件)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)有規(guī)范的名稱和組織機(jī)構(gòu);(二)有明確的檢驗(yàn)服務(wù)范圍;(三)有具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能的管理人員、檢驗(yàn)人員;(四)有檢驗(yàn)服務(wù)活動(dòng)所必需的場(chǎng)所、工作環(huán)境和設(shè)施、儀器設(shè)備;(五)有與檢驗(yàn)服務(wù)相適應(yīng)的管理體系;(六)能夠獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十條(計(jì)量認(rèn)證程序)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)計(jì)量認(rèn)證,應(yīng)當(dāng)向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出書(shū)面申請(qǐng),并依照本辦法第九條規(guī)定的條件提交有關(guān)材料。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自受理計(jì)量認(rèn)證申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)組織評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)論作出計(jì)量認(rèn)證合格與否的決定。對(duì)計(jì)量認(rèn)證合格的,向申請(qǐng)人頒發(fā)計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū);對(duì)計(jì)量認(rèn)證不合格的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。第十一條(分支機(jī)構(gòu))產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)立從事檢驗(yàn)服務(wù)活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格,取得計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以依法設(shè)立代表處、辦事處等形式的機(jī)構(gòu),從事與其檢驗(yàn)服務(wù)相關(guān)的推廣活動(dòng),但不得直接從事檢驗(yàn)服務(wù)活動(dòng)。第十二條(變更)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)改變名稱、工作場(chǎng)所和法定代表人的,應(yīng)當(dāng)向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)新增檢驗(yàn)業(yè)務(wù)或者其管理體系、適用的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的,應(yīng)當(dāng)就其新增業(yè)務(wù)或者發(fā)生變化的事項(xiàng)申請(qǐng)計(jì)量認(rèn)證。第十三條(特別程序)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),也沒(méi)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的新的檢驗(yàn)業(yè)務(wù),其檢驗(yàn)?zāi)芰胺椒ń?jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織有關(guān)主管部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)或者人員評(píng)估和確認(rèn),符合通行技術(shù)規(guī)則并能夠滿足檢驗(yàn)需要的,可以視為計(jì)量認(rèn)證合格。第十四條(特別程序)因發(fā)生公共衛(wèi)生、環(huán)境污染、安全事故等突發(fā)性公共事件或者其他特別緊急情況,確需產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)立即提供尚未經(jīng)計(jì)量認(rèn)證的檢驗(yàn)服務(wù)的,經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核實(shí),有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以在事后補(bǔ)辦計(jì)量認(rèn)證手續(xù)。第十五條(證書(shū)管理)計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)的有效期及其延續(xù)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租或者出借計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)。第十六條(評(píng)審規(guī)范)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織計(jì)量認(rèn)證評(píng)審,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家規(guī)定的計(jì)量認(rèn)證基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則,確保評(píng)審公開(kāi)、公平、公正。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定具體評(píng)審細(xì)則。評(píng)審細(xì)則應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府備案。第十七條(評(píng)審人員)計(jì)量認(rèn)證評(píng)審人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和能力。具體由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定考核、聘任,并納入計(jì)量認(rèn)證評(píng)審專家?guī)?。?jì)量認(rèn)證評(píng)審人員應(yīng)當(dāng)保持獨(dú)立、客觀和公正,不得參與對(duì)與其所在單位具有業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系或者其他利益關(guān)系的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的評(píng)審;在評(píng)審期間,不得與所評(píng)審的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)生任何業(yè)務(wù)關(guān)系。第十八條(公開(kāi))省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開(kāi)的要求,向社會(huì)公布有關(guān)計(jì)量認(rèn)證的依據(jù)、條件、程序、期限和需要提交的全部材料的目錄以及經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄等。第三章 檢驗(yàn)的一般規(guī)定第十九條(檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照計(jì)量認(rèn)證的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍從事檢驗(yàn)服務(wù)活動(dòng)。第二十條(檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、程序和技術(shù)方法)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事檢驗(yàn)服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序和技術(shù)方法,無(wú)正當(dāng)理由不得任意增加或者減少檢驗(yàn)程序。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與委托檢驗(yàn)人可以對(duì)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、程序和技術(shù)方法作出約定,但不得違反國(guó)家和省有關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、程序和技術(shù)方法的強(qiáng)制性規(guī)定。第二十一條(檢驗(yàn)報(bào)告)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的檢驗(yàn)報(bào)告及其數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。出具檢驗(yàn)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)由檢驗(yàn)技術(shù)人員、主管人員簽署,并標(biāo)注計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志。經(jīng)簽署的檢驗(yàn)報(bào)告不得更改。經(jīng)發(fā)現(xiàn)確有差錯(cuò)和失誤需要更改的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的程序和技術(shù)方法更改,并作出相應(yīng)的標(biāo)識(shí)或者說(shuō)明。禁止偽造、虛構(gòu)檢驗(yàn)報(bào)告及其數(shù)據(jù)、結(jié)果。第二十二條(轉(zhuǎn)委托)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得將檢驗(yàn)服務(wù)轉(zhuǎn)委托給未經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。第二十三條(檔案管理)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄和保存有關(guān)檢驗(yàn)服務(wù)的完整的原始文件、資料,依照規(guī)定建立檢驗(yàn)服務(wù)活動(dòng)檔案。第二十四條(收費(fèi)管理)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照委托檢驗(yàn)協(xié)議收取檢驗(yàn)費(fèi)用,不得違反國(guó)家和省有關(guān)價(jià)格管理的規(guī)定。第二十五條(保密)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法保守在檢驗(yàn)服務(wù)過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。第二十六條(禁止性規(guī)范)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得向社會(huì)推薦或者參與推薦產(chǎn)品,不得以監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第二十七條(商業(yè)保險(xiǎn))鼓勵(lì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)分散檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)。第四章 監(jiān)督檢驗(yàn)第二十八條(審查確認(rèn))法律、法規(guī)規(guī)定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事監(jiān)督檢驗(yàn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)有關(guān)檢驗(yàn)監(jiān)督管理部門確認(rèn)的,依照其規(guī)定執(zhí)行;未經(jīng)依法確認(rèn)并取得監(jiān)督檢驗(yàn)確認(rèn)證書(shū),不得從事監(jiān)督檢驗(yàn)活動(dòng)。監(jiān)督檢驗(yàn)確認(rèn)的條件、項(xiàng)目與計(jì)量認(rèn)證的條件、項(xiàng)目相重復(fù)的,應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化程序。具體辦法由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定。第二十九條(委托規(guī)范)行政機(jī)關(guān)不得委托未經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格和應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)確認(rèn)而未經(jīng)確認(rèn)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)。違反前款規(guī)定委托監(jiān)督檢驗(yàn)所取得的檢驗(yàn)報(bào)告不得作為行政管理的依據(jù)。第三十條(委托規(guī)范)行政機(jī)關(guān)委托監(jiān)督檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)向受委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具委托檢驗(yàn)任務(wù)書(shū),明確檢驗(yàn)事項(xiàng)、檢驗(yàn)要求等內(nèi)容;需要抽樣的,還應(yīng)當(dāng)向受委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具委托抽樣任務(wù)書(shū),明確抽樣數(shù)量、抽樣要求等內(nèi)容。未經(jīng)委托行政機(jī)關(guān)同意,受委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得將監(jiān)督檢驗(yàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托給其他產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。第三十一條(監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)范)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)抽檢,其抽檢人員不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)向被檢驗(yàn)人出示抽檢身份證明。受委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)出示委托檢驗(yàn)任務(wù)書(shū)。第三十二條(監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)范)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)的抽樣,其抽樣人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和能力,不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)向被檢驗(yàn)人出示抽樣身份證明。受委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)出示委托抽樣任務(wù)書(shū)。抽樣人員不得參與所抽樣品的檢驗(yàn)活動(dòng),但因現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)確需參與的除外。第三十三條(監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)范)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)的抽樣,其抽樣技術(shù)方法應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,抽取樣品的數(shù)量不得超過(guò)檢驗(yàn)的合理需要,檢驗(yàn)結(jié)束后的樣品處理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量抽查的有關(guān)規(guī)定。第三十四條(監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)出具符合規(guī)定要求的監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被檢驗(yàn)人公開(kāi)監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告,也可以根據(jù)需要委托產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代為公開(kāi)。未經(jīng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)同意,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得擅自公開(kāi)監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。第三十五條(異議和復(fù)檢)被檢驗(yàn)人對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以自收到監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告之日起十五日內(nèi),以書(shū)面形式向委托監(jiān)督檢驗(yàn)的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)檢。有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢,并作出復(fù)檢結(jié)論,告知申請(qǐng)人;不能復(fù)檢的,也應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。被檢驗(yàn)人因
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