之三：創(chuàng)新監(jiān)督審查方式(編輯修改稿)
2024-11-15 23:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 監(jiān)督和制約，筑牢一道反腐倡廉的防火墻。一、創(chuàng)新工作理念，找準(zhǔn)監(jiān)督檢查工作定位。監(jiān)督檢查對規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境起著十分重要的作用。目前，監(jiān)督檢查工作的環(huán)境和對象都發(fā)生的深刻變化，必須有新的理念，用新的視角，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局來定位監(jiān)督檢查工作。為此，要把監(jiān)督檢查工作納入決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，建立預(yù)防、查處、服務(wù)三位一體監(jiān)管機(jī)制，突出監(jiān)督檢查和服務(wù)職能，把監(jiān)督檢查的關(guān)口前移，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，跳出就檢查論檢查的傳統(tǒng)思維模式，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。二、創(chuàng)新工作內(nèi)容，開拓監(jiān)督檢查工作新領(lǐng)域。圍繞易發(fā)生腐的重要領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)重拳出擊，努力取得新突破。中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—年工作規(guī)劃》把“加強(qiáng)對重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督”擺在重要的位置，突出了監(jiān)督工作的著力點(diǎn)。落實(shí)好這一政策，就需要此針對權(quán)力比較集中的經(jīng)濟(jì)管理重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，積極開展源頭治理。以效能監(jiān)察為抓手，切實(shí)發(fā)揮效能監(jiān)察直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，著力在源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項(xiàng)重要任務(wù)，是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有效切入點(diǎn)，是提升管理水平、提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)源頭治理的有效手段。其運(yùn)作機(jī)制、思路、方法的創(chuàng)新，則直接關(guān)系著效能監(jiān)察工作的深化和提高。一要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及影響經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督；圍繞財(cái)務(wù)管理中存在的問題加強(qiáng)監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支管理，強(qiáng)化資金國庫集中管理和部門預(yù)算控制，嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”、帳外帳、隱匿侵吞國有資產(chǎn)等違規(guī)違紀(jì)違法行為。二要把效能監(jiān)察工作與加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益、影響黨員干部形象、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定等突出問題，查糾損害群眾利益和合法權(quán)益的不正之風(fēng)。三要圍繞黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力加強(qiáng)監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對管錢、管物、管人等重要崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，對違反決策程序、濫用職權(quán)、個(gè)人擅自決定重大事項(xiàng)造成損失的，要嚴(yán)格責(zé)任追究。三、創(chuàng)新工作方式，謀求監(jiān)督檢查工作新突破。監(jiān)督檢查工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項(xiàng)重要任務(wù)，其根本目的就是為了維護(hù)黨和國家利益、人民群眾的利益，規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變、抵御不正之風(fēng)的能力。一是監(jiān)督檢查關(guān)口前移，通過提醒告誡，有效防范違法行為發(fā)生。充分發(fā)揮效能監(jiān)察、查辦案件、專項(xiàng)檢查治理等有效監(jiān)督方法，做到打防結(jié)合，以懲治和防范各種違法違紀(jì)行為。在方法上應(yīng)減少一般性檢查，對專項(xiàng)工作，應(yīng)實(shí)行融入日常管理和日常業(yè)務(wù)中的監(jiān)督方法。對重點(diǎn)單位或重點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)采用派駐紀(jì)檢監(jiān)察特派員的方式進(jìn)行監(jiān)督。二是監(jiān)督檢查與調(diào)研相結(jié)合，借助監(jiān)督檢查成果改進(jìn)管理方式方法。定期到單位進(jìn)行工作回訪，了解黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員落實(shí)廉潔自律情況和服務(wù)質(zhì)量狀況，廣泛聽取各方面的意見和建議，不斷采取措施，規(guī)范工作程序，促進(jìn)廣大黨員干部廉潔從政。三是借助現(xiàn)代科技手段提高監(jiān)督檢查工作效率。把預(yù)防和治理腐敗的“關(guān)口”融入到日常工作流程之中，強(qiáng)化過程控制，提高工作透明度，形成管理部門之間、業(yè)務(wù)部門之間、上下級之間的相互監(jiān)督和制衡。四、創(chuàng)新工作機(jī)制，為監(jiān)督檢查工作注入新活力。從法制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，為全面提升監(jiān)督檢查工作水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是構(gòu)建監(jiān)督檢查責(zé)任機(jī)制。建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效，保障有力的監(jiān)督檢查體系，推行監(jiān)督檢查工作責(zé)任制，從基礎(chǔ)、配套、落實(shí)、改進(jìn)四個(gè)環(huán)節(jié)著手，強(qiáng)化干部職工的法制觀念和責(zé)任意識。二是構(gòu)建“四結(jié)合”的工作機(jī)制。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視巡察制度，完善紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督監(jiān)察與特邀監(jiān)察員巡視巡察相結(jié)合、重點(diǎn)監(jiān)察與日常監(jiān)督相結(jié)合、總結(jié)考核與廉政考評相結(jié)合、專業(yè)監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合的“四結(jié)合”工作機(jī)制，為全面了解黨風(fēng)廉政建設(shè)情況拓展信息渠道，提供制度保證。三是構(gòu)建業(yè)績考核和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)、激發(fā)黨員干部參與監(jiān)督管理的積極性，促進(jìn)源頭治理工作。四是構(gòu)建干部隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制。通過聘請專家、外出培訓(xùn)等方式進(jìn)行業(yè)務(wù)、法制等培訓(xùn)，教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立人本、大局、法制、責(zé)任和服務(wù)“五種意識”，倡導(dǎo)廉潔文化建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的素質(zhì)培養(yǎng)，提高適應(yīng)新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)能力，提高監(jiān)督工作中的科技應(yīng)用水平。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷的發(fā)展，各項(xiàng)改革的不斷深化，新問題、新矛盾的不斷涌現(xiàn)，源頭治理工作任重而道遠(yuǎn)，這要求我們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1