【文章內(nèi)容簡介】 視業(yè)的健康發(fā)展。一是狠抓了《廣播電視設施保護條例》的貫徹落實。市人大常委會對全市貫徹《條例》的情況組織了專項檢查，有力地促進了依法行政。各級廣播電視部門從宣傳貫徹廣播電視設施保護方面的法規(guī)入手，加大了廣播電視設施的保護力度，依法查處了各種破壞廣播電視設施的違法犯罪行為，僅市廣電網(wǎng)絡公司就查處違章、私接1300余戶，挽回經(jīng)濟損失20余萬元。同時，加強了與工商、公安、國安等部門的合作，形成了齊抓共管的合力。堵源與截流并重，并著重從衛(wèi)星地面接收設施銷售這一源頭上加以堵住，對非法安裝衛(wèi)星地面接收設施和接收境外節(jié)目的行為進行了堅決查處。頒發(fā)了《關(guān)于加強衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理的通告》，為加強衛(wèi)星地面接收設施的管理提供了強有力的支持，收到了很好的管理效果。二是組織實施了廣播電視依法行政知識競賽活動。對全省開展的廣播電視依法行政知識競賽活動進行了周密部署、精心策劃，加印了兩千余份刊有競賽試題的廣播電視報送到全市各參賽單位，確保參賽對象人手一份試題，共收回答題卡2044份，活動受眾之廣、影響之大前所未有。由于組織得力，措施有效，我局被省局評為組織獎，并有9名參賽者獲獎，其中一等獎1名，二等獎2名，三等獎6名。三是開展了對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的專項整治和重新登記。根據(jù)總局和省局的統(tǒng)一部署，組織各縣（市、區(qū)）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站進行了一次專項整治和重新登記。通過專項整治，制止了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開有線鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的違規(guī)做法，查處了少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站通過有線網(wǎng)傳送境外節(jié)目和其它亂播濫放現(xiàn)象。多方努力，使擱置多年的播出機構(gòu)開辦許可證問題得到了解決，推動了依法管理工作走上法制化、規(guī)范化軌道。嚴密防范，落實措施，安全優(yōu)質(zhì)播出得到有效保障。2005年，全市廣播電視系統(tǒng)始終把實現(xiàn)安全優(yōu)質(zhì)播出作為重中之重的頭等大事，認認真真、扎扎實實抓緊抓好。在年初的全市廣播電視工作會議上，市局與各有關(guān)單位簽訂了“責任狀”。上半年，有效地組織了元旦、春節(jié)、兩會、六四、尤其是“”亞太6號衛(wèi)星受攻擊時，及時發(fā)現(xiàn)異常，在預警系統(tǒng)發(fā)布信息前，果斷處理，確保了安全播出。市廣電網(wǎng)絡公司成立了“市有線電視網(wǎng)絡保障應急領(lǐng)導小組”專門協(xié)調(diào)、處理網(wǎng)絡安全及應急保障工作；江西省707電視臺從領(lǐng)導做起，以技術(shù)維護、保障為切入點，使設備完好率達到98以上，上半年實現(xiàn)安全播出26820小時、停播率為0秒；*二臺從抓制度落實手入，使2臺發(fā)射機的運行指標均達到甲級。內(nèi)部管理更加規(guī)范，工作效率不斷提高。各級廣播電視部門通過加強制度建設、狠抓制度落實來規(guī)范和約束行政行為。進一步加強了預算收支管理，強化預算收約束，嚴格預算收支的執(zhí)行。認真抓好了“收支兩條線”等各項財務管理規(guī)章制度的落實，嚴肅財經(jīng)紀律，有效地防止和杜絕了單位部門收入體外循環(huán)和設立“小錢柜”等違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。結(jié)合實際，在全局廣泛開展了節(jié)能節(jié)約活動，在用電、用水、用車、公務活動、辦文辦會等方面，積極開展節(jié)流開源、最大限度地節(jié)約辦公經(jīng)費和事業(yè)成本費用，努力建設節(jié)約型機關(guān)、節(jié)約型單位和班組，爭做節(jié)約型干部職工。根據(jù)標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，結(jié)合我市廣播電視改革發(fā)展的實際，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，進一步完善了內(nèi)部權(quán)力運行機制十六項制度的建立健全。加大了對各項采購和工程招投標的監(jiān)督與管理力度，使各項采購和工程達到了“陽光操作”。五、廣電改革結(jié)合實際有序推進全市廣播電視系統(tǒng)在文化產(chǎn)業(yè)的整體框架下，創(chuàng)新理念抓改革，拓寬思路謀發(fā)展。各級廣播電視部門主動適應激烈競爭的態(tài)勢，以體制機制改革為重點，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，大力推進廣播電視改革工作進程，取得明顯成效。為適應市場競爭，謀求廣播電視事業(yè)的更大發(fā)展，各級廣播電視部門以改革為動力，以頻率頻道、欄目資源整合和企業(yè)化經(jīng)營、人事與分配制度改革為突破口，積極探索科學、高效、競爭的管理體制和運行機制。通過大膽創(chuàng)新和勇于實踐頻率頻道總監(jiān)負責制和欄目節(jié)目制片人制等多項改革，不斷優(yōu)化頻率頻道資源，探索電視節(jié)目市場的有效經(jīng)營方式。兩臺在確保導向正確和主頻率、主頻道公益性的原則下，創(chuàng)新其他生活娛樂類的頻率頻道體制和運行機制，以滿足廣大受眾精神文化生活需求為目的，創(chuàng)新理念，著眼市場，著力打造有受眾看點、有市場賣點的好頻率、好頻道和好欄目、好節(jié)目。人民廣播電臺實行了“頻率專業(yè)化，管理頻率化”的頻率總監(jiān)負責制改革，根據(jù)自身特點和任務，開拓性的進行管理制度改革，起到了較好的成效。如《城市之聲》在電臺管理制度的框架下，按照《城市之聲頻率管理處罰細則》《城市之聲主持人操作規(guī)程》和《城市之聲頻率崗位職責及考核辦法》、《城市之聲主持人工資分配制度》等管理制度，有效地規(guī)范主持人的行為，加強頻率內(nèi)部管理，使節(jié)目質(zhì)量不斷提高，強勢媒體的影響力不斷擴大，通過降低成本，實現(xiàn)了創(chuàng)收大跨越，使經(jīng)濟和社會效益明顯增長。電視臺進一步加大了改革力度，精心打造品牌欄目節(jié)目。如對《好日子》欄目進行了擴版，由原來的每周一期增加到每周兩期。在全臺范圍內(nèi)全面推行競爭上崗、雙向選擇、量化考核、績效掛鉤，進一步推進了分配機制、考評機制和管理機制的科學和規(guī)范。積極參予電視劇的制作發(fā)行，用市場運作的方式，創(chuàng)作發(fā)行好的電視劇，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙贏。在用人制度的改革上，各級廣播電視部門以“人才是第一資源”的理念，積極探索選優(yōu)納賢和人力資源合理配置的有效途徑。繼續(xù)實行了凡進必考、競爭上崗、雙向選擇、全員聘用和崗動薪變、薪隨崗動的分配機制，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三年環(huán)節(jié)，使一批成績顯著、影響廣泛的記者、編輯和懂經(jīng)營、善管理及業(yè)務熟練、技術(shù)精湛的各類人才在各自的崗位上發(fā)揮出應有的才干和作用，極大地調(diào)動了廣大干部職工的積極性，煥發(fā)了廣電隊伍的生機與活力，有力地促進廣播電視事業(yè)的發(fā)展。六、班子與隊伍建設堅持人本思想，隊伍素質(zhì)和凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強一年來，全市廣播電視系統(tǒng)堅持以人為本的思想，把加強領(lǐng)導班子和隊伍建設作為根本來抓，充分利用保持共產(chǎn)黨員先進性教育和爭做“五型”黨員干部活動的契機，有效提高了廣大干部職工的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德水平，凝聚力、戰(zhàn)斗力得到明顯增強。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和爭做“五型”黨員干部活動為載體，深入開展黨的建設、組織建設和隊伍建設。全市各級廣播電視部門將先進性教育活動和爭做“五型”黨員干部活動，與廣播電視的工作實際，事業(yè)改革與發(fā)展的實際，隊伍建設的實際緊密地結(jié)合起來，使廣大干部職工提高了素質(zhì)、改進了作風、增強了團結(jié)，有效提高了領(lǐng)導班子的執(zhí)政能力、工作水平、決策水平和凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高了干部職工的向心力和運用“三個代表”重要思想解決工作中的實際問題的能力，全市廣播電視系統(tǒng)形成了人心思進、爭先創(chuàng)優(yōu)、進取向上、多做貢獻的良好風尚。先后涌現(xiàn)了一大批先進典型，市局及局屬單位受國家級表彰的先進集體5個、先進個人5名，受省級表彰的先進集體36個、先進個人46名，受市委市政府表彰的先進單位17個、先進個人48名。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和工、青、婦組織的橋梁紐帶作用，推動各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動深入開展。各級廣播電視部門充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和工、青、婦組織的橋梁紐帶作用，機關(guān)黨建工作富有起色，推動各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動深入開展。認真細致地做好離退休人員的服務工作，熱情關(guān)心職工生活，充分調(diào)動各方面的積極因素，為加快廣電事業(yè)發(fā)展出策添力。創(chuàng)“三好”工作改進了評選方法，更趨規(guī)范、科學，更顯公平、公正。先后涌現(xiàn)了**電視臺這一全市“十佳先進基層黨組織”、電視臺黨支部等“五好黨支部”和**等“五型黨員干部”及**等一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。同時，圓滿完成了市委市政府安排的老建幫扶、新農(nóng)村建設駐點村和市容整治等各項任務。人才培訓和培養(yǎng)工作成效明顯。一是大力開展干部職工的培訓工作。全市廣播電視系統(tǒng)按照干部職工教育培訓工作實施意見和20012005年教育培訓規(guī)劃，充分發(fā)揮培訓站和廣播電視協(xié)會的作用，切實抓緊抓好廣電從業(yè)人員的教育培訓工作。舉辦了一期“廣播電視管理干部培訓班”，對縣（市、區(qū)）廣電局領(lǐng)導和局屬各單位、各科室負責人進行了領(lǐng)導藝術(shù)、廣播電視宣傳、廣播電視行業(yè)管理等培訓。有效組織布置了各新聞從業(yè)人員的2005繼續(xù)教育專業(yè)科目的學習。各單位和部門選送了部分專業(yè)功底好、專業(yè)技能強的業(yè)務尖子到各地學習培訓。二是培養(yǎng)了一批中堅骨干力量。事業(yè)的發(fā)展離不開骨干，事業(yè)的成功少不了尖子人才，針對當前全市廣播電視技術(shù)人才匱乏的現(xiàn)狀，我們在用人機制、激勵機制上向著大批技術(shù)骨干人才傾斜，培養(yǎng)和儲備了一定數(shù)量的技術(shù)骨干人才；三是大膽啟用和推薦想干事、能干事、能干成事的干部。通過表彰、誡勉，激發(fā)黨員干部的工作熱情，使黨員干部保持一種不畏艱難、頑強拼博，勇于進取的精神狀態(tài)，當好排頭兵，發(fā)揮好表率作用。有針對性地抓好全系統(tǒng)反腐倡廉工作。一是進一步加強思想道德和法紀教育，增強廣大黨員、干部反腐倡廉的自覺性；二是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定，嚴肅處理違規(guī)行為；三是加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力的正確行使；四是發(fā)揚社會主義民主，充分發(fā)揮黨員群眾在反腐倡廉中的重要作用；五是正確處理預防和懲治的關(guān)系，從源頭鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，尤其是堅持做到了廣電中心所有工程項目全部實行公開招標，“陽光”操作；六是關(guān)心支持紀檢監(jiān)察部門的工作，重視加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設，為紀檢監(jiān)察部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。七、存在的不足與差距2005年，**廣播電視工作雖然取得了喜人的成績，但和上級的要求以及與先進、發(fā)達的地區(qū)比，還存在較大的差距，還面臨著許多困難與壓力。一是廣播電視宣傳創(chuàng)優(yōu)的形式還不夠活，宣傳整體水平和節(jié)目質(zhì)量有待于進一步提高，缺乏在全國、全省有影響力和叫得響的欄目節(jié)目；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐邁得不夠大，尤其是縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的光纜聯(lián)網(wǎng)進展不平衡，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后，數(shù)字電視和互聯(lián)網(wǎng)等多功能業(yè)務開發(fā)力度還須加大，市場競爭力不強；三是各項改革由于資金困難還沒有完全配套，機制還不夠完善；四是隨著高新技術(shù)的發(fā)展，如何適應現(xiàn)代傳媒方式多元化的行業(yè)管理工作還需要作進一步的探索。2006年工作思路與打算2006年，是我國全面實施第十一個五年計劃的第一年，也是推進全面建設小康社會、構(gòu)建和諧平安**的重要一年。全市廣播電視工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以實施“對接長珠閩、建設新贛州”發(fā)展戰(zhàn)略為總體要求，緊緊依靠各級黨委政府和人民群眾的大力支持，圍繞“咬定一個目標、抓住兩個重點、落實五項措施”的工作思路開展工作。一個目標就是：咬定“一爭四創(chuàng)”（宣傳創(chuàng)優(yōu)、改革創(chuàng)新、工作創(chuàng)特、經(jīng)營創(chuàng)效，力爭把廣電產(chǎn)業(yè)做大做強）這一總體工作目標，經(jīng)營收入確保突破4200萬元，力爭達到4500萬元，同比增長10以上。兩個重點就是：打造精品牽引產(chǎn)業(yè)經(jīng)營做大做強，深化改革推動廣電事業(yè)加快發(fā)展。五項措施就是：以堅定的政治敏感抓宣傳，以緊迫的產(chǎn)業(yè)意識抓事業(yè)，以頑強的創(chuàng)新精神抓改革，以嚴謹?shù)姆ㄖ朴^念抓管理，以強烈的人本思想抓隊伍。一、宣傳工作全市廣播電視宣傳要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞經(jīng)濟建設這個中心，狠抓創(chuàng)優(yōu)，著力提高宣傳質(zhì)量和水平。要繼續(xù)堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確的輿論導向和宣傳基調(diào)，唱響主旋律，打好主動仗，堅持“三貼近”的原則，繼續(xù)實施精品戰(zhàn)略“八條措施”，加大廣播電視頻率頻道、節(jié)目欄目的創(chuàng)優(yōu)力度，以新聞立臺，以名記者、名編輯、名播音員（主持人）打造頻率頻道形象和知名度，加強欄目節(jié)目的選題策劃和內(nèi)容包裝，以新穎別致、賞心悅目的精品節(jié)目和品牌欄目豐富廣大人民群眾的精神文化生活。加大精名優(yōu)產(chǎn)品上大臺的力度，廣播電視節(jié)目上省臺、中央臺繼續(xù)保持全省設區(qū)市前列。為提高廣播影視宣傳能力，要著