【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 政審批環(huán)節(jié)，提高審批效率和會(huì)展公共服務(wù)水平。海關(guān)、商檢、民航、鐵路、港口等部門要負(fù)責(zé)提供參展參會(huì)客商、展品展具迅速進(jìn)出的“綠色通道”；公安、衛(wèi)生、疾病防控中心等部門要負(fù)責(zé)提供公共安全、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生安全監(jiān)管服務(wù)保障；工商、技術(shù)監(jiān)督、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門要負(fù)責(zé)維護(hù)健康有序的會(huì)展市場(chǎng)秩序，規(guī)范會(huì)展交易行為，對(duì)其輕微的違規(guī)行為，工商部門要運(yùn)用行政指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式以規(guī)范為主；交通運(yùn)輸?shù)炔块T要負(fù)責(zé)進(jìn)一步完善會(huì)展場(chǎng)館的交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)控；市政部門要負(fù)責(zé)提供重要會(huì)議展覽節(jié)慶活動(dòng)臨時(shí)廣告區(qū)域，靚化城市形象。賓館、酒店等要為會(huì)展業(yè)的發(fā)展提供良好的配套服務(wù)。（三）發(fā)揮會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)作用。市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)要進(jìn)一步發(fā)揮“服務(wù)、協(xié)調(diào)、自律”作用，加強(qiáng)對(duì)會(huì)展行業(yè)的協(xié)調(diào)和監(jiān)管，制定和建立行業(yè)服務(wù)規(guī)范，開展企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和會(huì)展活動(dòng)等級(jí)評(píng)定，組織實(shí)施會(huì)展企業(yè)的評(píng)比活動(dòng)，推進(jìn)交流合作，提高行業(yè)整體素質(zhì)，促進(jìn)全市會(huì)展業(yè)的健康快速發(fā)展。（四）規(guī)范會(huì)展市場(chǎng)秩序。建立會(huì)展準(zhǔn)入制度，凡申請(qǐng)市政府主辦的會(huì)議展覽節(jié)慶活動(dòng)，提前到市政府會(huì)展辦公室備案。建立會(huì)展品牌保護(hù)機(jī)制，禁止三個(gè)月內(nèi)在同一區(qū)域舉辦內(nèi)容、名稱相同或相近的會(huì)展活動(dòng)，杜絕會(huì)展市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。建立組展商、服務(wù)商、參展商、專業(yè)觀眾、消費(fèi)者的糾紛調(diào)解和仲裁體系，維護(hù)會(huì)展主體和消費(fèi)者的合法權(quán)益。（五）強(qiáng)化會(huì)展活動(dòng)安全管理。按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化會(huì)議展覽節(jié)慶活動(dòng)的安全措施，制定安全應(yīng)急預(yù)案。公安等部門要進(jìn)一步規(guī)范會(huì)展活動(dòng)安全許可的程序和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)落實(shí)會(huì)展企業(yè)的安全責(zé)任。會(huì)展場(chǎng)館要完善安全監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化安全監(jiān)督。（六）加強(qiáng)會(huì)展活動(dòng)輿論宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)展刊物等公眾媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，開設(shè)會(huì)展專欄、專題節(jié)目，大力宣傳推介重慶會(huì)展業(yè)和會(huì)展活動(dòng)。對(duì)重要的大型會(huì)議展覽節(jié)慶活動(dòng)，市屬宣傳媒體優(yōu)惠提供一定數(shù)量的電視臺(tái)重要廣告時(shí)段、主要報(bào)刊版面，擴(kuò)大輿論宣傳影響。第三篇：01重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快重慶市特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快重慶市特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見渝府發(fā)〔2009〕76號(hào)各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2009〕3號(hào)）精神，按照市委三屆三次、四次全委會(huì)工作部署，現(xiàn)就進(jìn)一步加快重慶市特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展提出如下意見：一、指導(dǎo)思想全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，深入落實(shí)胡錦濤總書記“314”總體部署和國(guó)發(fā)〔2009〕3號(hào)文件精神，促進(jìn)重慶市特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展；通過(guò)加大政策扶持力度和加強(qiáng)規(guī)劃管理，提高特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展的總體規(guī)模和質(zhì)量，把特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。二、發(fā)展目標(biāo)到2012年，全市特色工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值10000億元、工業(yè)增加值3000億元、利稅總額800億元，安置就業(yè)人數(shù)達(dá)到100萬(wàn)人；發(fā)展壯大“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)9大新興產(chǎn)業(yè)集群；培育形成5個(gè)以上千億元級(jí)、30個(gè)以上百億元級(jí)工業(yè)園區(qū)，形成5個(gè)以上千億元級(jí)、20個(gè)以上百億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。三、扶持措施（一）對(duì)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)內(nèi)的工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)用地收取的土地出讓金和城市建設(shè)配套費(fèi)，在扣除國(guó)家和市政府規(guī)定計(jì)提的規(guī)費(fèi)后，由市和區(qū)縣（自治縣）財(cái)政全額安排用于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（二）在2009―2012年，對(duì)“兩翼”區(qū)縣（自治縣）每年產(chǎn)生的市級(jí)稅收環(huán)比增量，“一圈”中主城九區(qū)的工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)每年產(chǎn)生的市級(jí)稅收增量的50%及其他區(qū)縣的工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)每年產(chǎn)生的市級(jí)稅收增量，由市財(cái)政定向補(bǔ)助區(qū)縣（自治縣）用于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（三）加快建設(shè)“兩翼”扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)區(qū)縣（自治縣）工業(yè)園區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地項(xiàng)目，建立市屬國(guó)有企業(yè)幫助工業(yè)園區(qū)融資建設(shè)機(jī)制；加快建設(shè)三峽庫(kù)區(qū)移民生態(tài)工業(yè)園項(xiàng)目，建立三峽后續(xù)工作資金投入補(bǔ)助和對(duì)口支援省市異地援建機(jī)制；建立“一圈兩翼”對(duì)口支援建設(shè)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目目標(biāo)考核機(jī)制，探索創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)多元共建和投資利益分享機(jī)制。（四）對(duì)符合產(chǎn)業(yè)定位的園區(qū)工業(yè)企業(yè)，市級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金、中小企業(yè)發(fā)展資金、提振經(jīng)濟(jì)特別專項(xiàng)資金等要優(yōu)先重點(diǎn)支持。（五）鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約利用土地，對(duì)全市十強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和優(yōu)秀工業(yè)園區(qū)，預(yù)先安排工業(yè)項(xiàng)目用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)計(jì)劃；對(duì)現(xiàn)有工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款；對(duì)新增工業(yè)用地，廠房建筑面積高于容積率控制指標(biāo)的部分，不再增收土地價(jià)款。（六）對(duì)符合產(chǎn)業(yè)定位的園區(qū)工業(yè)企業(yè)，要在煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素的調(diào)配上給予重點(diǎn)支持和傾斜，優(yōu)先保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要；交通、電力、燃?xì)?、水?wù)、電信等市級(jí)有關(guān)部門對(duì)工業(yè)園區(qū)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提前介入，優(yōu)先實(shí)施。（七）市、區(qū)縣（自治縣）政府要進(jìn)一步提高行政服務(wù)效能，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)。金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)先給予貸款支持，市、區(qū)縣（自治縣）擔(dān)保機(jī)構(gòu)要優(yōu)先提供融資擔(dān)保，費(fèi)率按下限收取。（八）支持工業(yè)園區(qū)按一定比例匹配綜合用地，統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)配套服務(wù)區(qū)，解決工業(yè)園區(qū)住宿、醫(yī)療、教育、娛樂(lè)等生活配套問(wèn)題。支持工業(yè)園區(qū)建立以特色產(chǎn)業(yè)為依托的研發(fā)中心、培訓(xùn)中心及各類生產(chǎn)性服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)組建行業(yè)社團(tuán)組織。四、規(guī)劃管理（一）科學(xué)編制工業(yè)園區(qū)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市特色工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位實(shí)施意見的通知》（渝府發(fā)〔2008〕101號(hào)），合理布局產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚；提高工業(yè)集中度，工業(yè)項(xiàng)目必須向工業(yè)園區(qū)集中；要加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性研究，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，避免工業(yè)園區(qū)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。（二）科學(xué)制定《工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)范》，提高工業(yè)用地控制指標(biāo)和投入產(chǎn)出強(qiáng)度要求，促進(jìn)節(jié)約集約利用土地。嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定》，加快工業(yè)園區(qū)污水處理廠等環(huán)保設(shè)施建設(shè)，把環(huán)境保護(hù)要求納入項(xiàng)目入駐的條件。（三）嚴(yán)格按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于市級(jí)特色工業(yè)園區(qū)拓展審批工作的意見》（渝辦發(fā)〔2008〕281號(hào)）的審批程序批準(zhǔn)擴(kuò)區(qū)，全面開展工業(yè)園區(qū)土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)，從嚴(yán)控制土地利用效益差、產(chǎn)業(yè)集聚度低的工業(yè)園區(qū)拓展。嚴(yán)禁工業(yè)園區(qū)和企業(yè)擅自改變工業(yè)用地性質(zhì)或?qū)嶋H用途；因客觀環(huán)境變化確需調(diào)整的，必須報(bào)市政府審批同意，并收回已享受的全部?jī)?yōu)惠扶持政策。（四）建立對(duì)工業(yè)園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r的科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，全面考核工業(yè)園區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)劃布局、土地利用、產(chǎn)業(yè)集聚、環(huán)境保護(hù)等方面的運(yùn)行情況，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)可持續(xù)健康發(fā)展。工業(yè)園區(qū)是促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，市政府有關(guān)部門要根據(jù)各自職能，研究制定支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)的政策措施。市工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)又好又快發(fā)展。二○○九年八月十一日主題詞：經(jīng)濟(jì)管理工業(yè)園區(qū)△發(fā)展意見抄送：市委辦公廳，市人大常委會(huì)辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市高法院，市檢察院，重慶警備區(qū)。重慶市人民政府辦公廳2009年8月12日印發(fā)第四篇：重慶市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見重慶市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：發(fā)展學(xué)前教育，事關(guān)兒童的健康成長(zhǎng)，事關(guān)千家萬(wàn)戶的切身利益，事關(guān)國(guó)家和民族的未來(lái)。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕41號(hào)）和《重慶市中長(zhǎng)期城鄉(xiāng)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》有關(guān)要求，促進(jìn)我市學(xué)前教育事業(yè)加快發(fā)展，全面提高學(xué)前教育普及程度和保教質(zhì)量，現(xiàn)就加快我市學(xué)前教育發(fā)展提出如下意見：一、目標(biāo)任務(wù)把發(fā)展學(xué)前教育擺在更加重要的位置，堅(jiān)持學(xué)前教育的公益性和普惠性原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的多元化辦園體制，著力構(gòu)建“廣覆蓋、?；?、多形式、有質(zhì)量”的學(xué)前教育服務(wù)體系，推進(jìn)我市學(xué)前教育又好又快發(fā)展。實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，充分利用閑置教育資源，改擴(kuò)建一批城鄉(xiāng)幼兒園，依托小學(xué)附設(shè)一批幼兒園（班），適當(dāng)新建一批城鄉(xiāng)幼兒園。到2013年，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園或中心校附設(shè)幼兒園，城鎮(zhèn)普惠性社區(qū)幼兒園達(dá)到城鎮(zhèn)幼兒園總數(shù)的60%，民辦幼兒園數(shù)量占學(xué)前教育機(jī)構(gòu)總數(shù)的70%；全面普及學(xué)前兩年教育，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到78%，基本解決幼兒“入園難”問(wèn)題。到2015年，基本普及學(xué)前三年教育，毛入園率達(dá)到80%；0―3歲嬰幼兒教育指導(dǎo)服務(wù)體系基本建立，師資隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提升，保教質(zhì)量明顯提高。二、工作措施（一）科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)學(xué)前教育布局。按照因地制宜、就近入園的原則，充分考慮城鄉(xiāng)人口分布和流動(dòng)趨勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃幼兒園布局，方便幼兒就近入園入托。在舊城改造、新區(qū)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格按照《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》要求的服務(wù)范圍、服務(wù)人口、選址條件、教育設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置幼兒園（點(diǎn)）。適應(yīng)城鎮(zhèn)化率不斷提高和戶籍制度改革需要，建立學(xué)前幼兒生源預(yù)測(cè)機(jī)制，在舊城改造、公租房建設(shè)以及二環(huán)內(nèi)主城拓展區(qū)，合理設(shè)置幼兒園，滿足新增城鎮(zhèn)人口、轉(zhuǎn)戶居民子女、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和其他流動(dòng)人口子女的入園需求。（二）以區(qū)縣（自治縣）政府投入為主擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用閑置校舍和富余公共資源優(yōu)先改擴(kuò)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，依托中心小學(xué)附設(shè)一批幼兒園，在交通便利、人口密集的地區(qū)新建一批幼兒園，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所中心幼兒園或中心小學(xué)附設(shè)幼兒園。利用閑置校舍和富余公共資源舉辦幼兒園（班），依托村校附設(shè)幼兒園（班）。在交通不便的邊遠(yuǎn)山區(qū)，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園（中心校附設(shè)幼兒園）采取辦分園、設(shè)幼兒班（點(diǎn)），相鄰村聯(lián)辦幼兒園（班）等形式，提供靈活多樣的學(xué)前教育服務(wù)，保障農(nóng)村兒童入園。積極改善農(nóng)村幼兒園保教條件，配備基本的保教設(shè)施、玩教具、幼兒讀物等。建立健全學(xué)前教育以城帶鄉(xiāng)的幫扶機(jī)制，開展幼兒教師支教活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)幼兒園園長(zhǎng)、教師雙向交流，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育水平不斷提高。（三）以民辦為主發(fā)展城鎮(zhèn)社區(qū)幼兒園。城鎮(zhèn)社區(qū)以民辦為